村禁白工作制度

PAGE村禁白工作制度一、总则（一）目的为加强本村精神文明建设，倡导文明丧葬新风尚，节约土地资源，保护环境，根据国家相关法律法规及地方政策要求，结合本村实际情况，特制定本禁白工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村辖区内所有居民的丧葬活动管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和地方政府关于殡葬管理的各项规定，确保禁白工作合法合规开展。2.教育引导原则：通过广泛宣传、教育引导，提高村民对禁白工作的认识和理解，自觉遵守相关规定。3.属地管理原则：明确各村民小组在禁白工作中的主体责任，实行属地管理，确保工作落实到位。4.奖惩结合原则：对积极支持和配合禁白工作的单位和个人给予表彰奖励，对违反规定的行为依法依规进行处罚。二、禁白工作内容（一）禁止范围1.禁止在本村辖区内生产、销售、运输、使用各类白色丧葬用品，包括但不限于白色花圈、白色纸钱、白色骨灰盒等。2.禁止在本村范围内的公共场所搭建灵棚、摆放花圈等进行治丧活动。3.禁止在本村指定墓地范围外私自乱埋乱葬。（二）替代措施1.鼓励使用环保、文明的丧葬用品，如鲜花、绢花等替代白色丧葬用品。2.倡导采用小型、简约的丧葬仪式，在本村指定的集中治丧场所进行文明治丧活动。三、职责分工（一）村两委职责1.成立村禁白工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括各村民小组组长、治保主任等。负责统筹协调本村禁白工作，制定工作计划和措施，组织实施禁白工作各项任务。2.定期召开禁白工作会议，研究解决工作中存在的问题，部署下一阶段工作任务。3.加强对禁白工作的宣传教育，通过多种形式向村民宣传禁白工作的重要意义、政策法规和相关要求，提高村民的知晓率和参与度。（二）村民小组职责1.各村民小组组长为本组禁白工作第一责任人，负责组织本组成员学习禁白工作制度，传达村两委关于禁白工作的部署和要求。2.加强对本组成员的日常监督管理，及时发现和制止违反禁白规定的行为，并向村两委报告。3.协助村两委做好本组成员的思想工作，引导村民自觉遵守禁白规定，积极参与文明丧葬活动。（三）治保主任职责1.负责本村禁白工作的日常巡查，及时发现和处理违反禁白规定的行为，维护本村丧葬秩序。2.对违反禁白规定的行为进行调查取证，依法依规提出处理意见，并协助相关部门进行处罚。3.收集、整理禁白工作中的各类信息，及时向村两委汇报工作进展情况。（四）其他相关部门职责1.民政部门：负责指导和监督本村禁白工作，提供相关政策咨询和业务指导，协助村两委做好困难群众丧葬救助等工作。2.城管部门：加强对本村辖区内市容市貌的管理，依法查处违规占道治丧、乱摆乱放丧葬用品等行为。3.公安部门：维护禁白工作秩序和社会稳定，对阻碍执行禁白工作任务的行为依法予以处理。四、宣传教育（一）宣传方式1.张贴标语：在本村主要路口、公共场所、村民集中居住点等显著位置张贴禁白宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。2.发放宣传资料：印制禁白宣传手册和倡议书，发放到每户村民手中，详细介绍禁白工作的内容、要求和意义。3.举办专题讲座：邀请民政、城管等部门的专家，为村民举办禁白工作专题讲座，解读相关法律法规和政策规定，提高村民的法律意识和文明素质。4.利用新媒体平台：通过村微信公众号、村民微信群等新媒体平台，定期发布禁白工作动态、典型案例等信息，加强与村民的互动交流，扩大宣传覆盖面。（二）教育内容1.宣传国家关于殡葬管理的法律法规和地方政府关于禁白工作的政策要求，让村民了解禁白工作的合法性和必要性。2.倡导文明丧葬新风尚，宣传绿色殡葬、生态殡葬的理念和方式，引导村民树立正确的丧葬观念。3.介绍违反禁白规定的法律后果和处罚措施，并通过典型案例进行警示教育，增强村民的守法意识。五、巡查与监督（一）巡查机制1.建立村、组两级巡查网络，村治保主任每周至少开展一次全面巡查，各村民小组组长每天对本组进行巡查，及时发现和制止违反禁白规定的行为。2.巡查人员要佩戴统一标识，认真做好巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。（二）举报奖励制度1.设立举报电话和邮箱，鼓励村民对违反禁白规定的行为进行举报。对举报属实的，给予举报人一定的奖励。2.对举报人信息严格保密，保护举报人的合法权益。（三）监督考核1.将禁白工作纳入村两委干部和各村民小组组长的年度绩效考核内容，对工作成绩突出表现优秀的给予表彰奖励，对工作不力、导致出现违反禁白规定行为的进行问责。2.定期对禁白工作进行检查评估，总结经验教训，不断完善工作制度和措施，提高禁白工作水平。六、处罚措施（一）对违规生产、销售白色丧葬用品行为的处罚1.由市场监管部门依法责令停止生产、销售，没收违法所得和非法生产、销售的产品，并可处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。2.对为生产、销售白色丧葬用品提供运输、仓储等便利条件的单位和个人，由相关部门依法予以处罚。（二）对违规运输、使用白色丧葬用品行为的处罚1.由城管部门依法暂扣违规运输的白色丧葬用品，并对运输车辆所属单位或个人处警告或罚款。2.对在本村范围内违规使用白色丧葬用品进行治丧活动的，由村治保主任责令改正，并给予批评教育；拒不改正的，由相关部门依法予以处罚。（三）对违规搭建灵棚、乱埋乱葬行为的处罚1.对违规搭建灵棚的，由城管部门依法责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，所需费用由违法行为人承担，并可处罚款。2.对在本村指定墓地范围外私自乱埋乱葬的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，由相关部门依法强制迁移，所需费用由违法行为人承担，并可处罚款。（四）对阻碍禁白工作执法人员执行公务行为的处罚由公安部门依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、文明丧葬服务保障（一）集中治丧场所建设1.在本村合适位置建设集中治丧场所，为村民提供文明、规范的治丧服务场地。2.集中治丧场所应配备必要的设施设备，如桌椅、音响、照明等，满足村民治丧需求。（二）丧葬用品供应1.在本村设立丧葬用品销售点，专门销售环保、文明的丧葬用品，如鲜花、绢花、可降解骨灰盒等。2.加强对丧葬用品销售点的管理，确保所售商品符合质量标准和环保要求。（三）丧葬服务指导1.组建丧葬服务志愿者队伍，并邀请专业的丧葬服务人员为村民提供丧葬服务