村换届工作制度

PAGE村换届工作制度一、总则（一）目的为了规范村换届工作，保障村民的民主权利，确保村领导班子的顺利更替，促进农村经济社会的稳定发展，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的换届选举及相关工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和党内有关规定开展换届工作，确保程序合法、操作规范。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、选举权和监督权，换届过程公开透明。3.公平公正原则：对待所有参选人员一视同仁，确保换届结果公平公正，维护村民的合法权益和农村社会的和谐稳定。4.竞争择优原则：通过公平竞争，选拔出政治素质高、工作能力强、群众认可的优秀人才进入村领导班子。二、换届准备（一）成立换届工作领导小组1.人员组成由村党支部书记担任组长，村委会主任、村监会主任等相关人员为成员。2.职责负责统筹协调换届工作，制定工作方案，组织实施换届选举的各项工作，处理换届过程中出现的问题。（二）开展调查摸底1.村情民意调查通过召开村民会议、走访村民、问卷调查等方式，了解村民对换届工作的意见和建议，掌握村情民意。2.班子状况分析对现任村领导班子的工作表现、履职情况、群众满意度等进行全面分析，找出存在的问题和不足，为换届工作提供参考。（三）制定换届工作方案1.方案内容明确换届工作的指导思想、目标任务、工作步骤、时间安排、选举办法、纪律要求等。2.审核备案换届工作方案经村党支部会议讨论通过后，报乡镇党委审核备案。（四）宣传动员1.宣传内容宣传换届选举的法律法规、政策要求、程序步骤等，提高村民的知晓率和参与度。2.宣传方式通过村广播、宣传栏、标语、微信公众号等多种形式进行广泛宣传，营造良好的换届氛围。三、选民登记（一）登记原则1.属地管理原则凡户籍在本村的村民，均在本村进行选民登记。2.年龄限制原则年满18周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。（二）登记时间选民登记时间为换届选举日的[X]日前。（三）登记流程1.发布公告在村显著位置发布选民登记公告，告知选民登记的时间、地点、方式等事项，并设立咨询电话。2.村民申报村民本人或委托他人持有效身份证件到指定地点进行选民登记申报，填写选民登记表。3.资格审查换届工作领导小组对申报登记的选民资格进行审查，对不符合选民资格的，不予登记，并向村民说明理由。4.张榜公示将选民名单在村显著位置张榜公示，公示期为[X]日。对公示期间有异议的选民，进行调查核实，确有问题的，予以纠正。5.造册登记对经公示无异议的选民，进行造册登记，形成选民名单，并报乡镇党委备案。四、候选人提名（一）提名方式1.组织提名村党支部按照干部选拔任用条件和程序提出候选人初步人选名单。2.村民联名提名本村选民[X]人以上联名，可以提出候选人初步人选名单。（二）提名条件1.政治素质候选人应当具有较高的政治素质，拥护党的领导，遵守国家法律法规，贯彻执行党的路线方针政策。2.工作能力具备较强的工作能力和组织协调能力，能够带领村民发展经济、改善民生、维护农村稳定。3.群众基础在村民中享有较高的威信，得到大多数村民的认可和支持。4.廉洁自律廉洁奉公，遵纪守法，无违法违纪行为和不良记录。（三）提名程序1.发布提名公告在村显著位置发布候选人提名公告，明确提名的方式、条件、时间、地点等事项。2.提名推荐组织提名和村民联名提名按照公告要求进行提名推荐，填写候选人提名表，并签名盖章。3.资格审查换届工作领导小组对提名的候选人初步人选进行资格审查，不符合提名条件的，取消其候选人资格。4.确定候选人名单根据资格审查结果，按照多于应选名额[X]%的比例确定候选人名单，并在村显著位置张榜公示，公示期为[X]日。五、选举实施（一）选举方式选择根据本村实际情况，可采取直接选举或间接选举的方式进行。（二）选举前准备1.制定选举办法根据相关法律法规和本村实际，制定具体的选举办法，明确选举程序、计票方法、投票方式等。2.准备选举材料准备选票、投票箱、计票单、选民证等选举所需材料。3.培训选举工作人员对换届工作领导小组成员、选举工作人员等进行培训，使其熟悉选举程序和工作要求。（三）投票选举1.发布投票选举公告在村显著位置发布投票选举公告，并提前通知选民投票选举的时间、地点、方式等事项。2.设立投票站根据选民分布情况，合理设立投票站，方便选民投票。3.组织投票选举工作人员组织选民凭选民证领取选票，进行无记名投票。投票结束后，当场开箱验票、唱票、计票，公布选举结果。（四）计票方法1.直接选举候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。2.间接选举候选人获得应到会人员过半数的选票，始得当选。（五）选举结果公布选举结果经乡镇党委审核确认后，在村显著位置张榜公布，公告期为[X]日。六、后续工作（一）交接工作1.工作交接内容新一届村领导班子产生后，现任村领导班子应当在[X]日内将印章、办公场所、办公设备、财务账目、债权债务、档案资料等移交给新一届村领导班子。2.交接手续办理交接双方应当填写交接清单，签字确认，并报乡镇党委备案。（二）培训上岗1.培训内容对新一届村领导班子成员进行岗位培训，培训内容包括党的方针政策、法律法规、农村工作方法、财务管理等。2.培训方式采取集中培训、实地考察、经验交流等方式进行培训，提高村领导班子成员的综合素质和工作能力。（三）建章立制1.制度建设内容新一届村领导班子应当建立健全各项规章制度，包括村党组织工作制度、村民自治制度、财务管理制度、村务公开制度等。2.制度执行监督加强对各项规章制度执行情况的监督检查，确保制度落到实处，促进村领导班子规范化建设。七、纪律与监督（一）纪律要求1.遵守法律法规换届工作必须严格遵守国家法律法规，严禁任何单位和个人以任何形式干扰、破坏换届工作。2.严肃工作纪律换届工作领导小组和选举工作人员要严格遵守工作纪律，认真履行职责，不得擅自简化程序、违规操作。3.严禁拉票贿选严禁候选人及其亲友直接或通过中间人采取请客送礼，请吃请喝、发钱发物、打电话、发短信、当面拜访，以及委托或授意他人出面说情，举办联谊活动等形式，贿选拉票；严禁利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举。（二）监督措施1.设立举报电话设立换届工作举报电话，接受村民的举报和监督，并及时受理和查处举报事项。2.加强现场监督换届工作领导小组要加强对换届选举现