村干工作制度

PAGE村干工作制度一、总则（一）目的为加强本村管理，规范村干工作行为，提高工作效率，提升服务质量，促进本村各项事业健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村干。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及相关政策规定开展工作。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取村民意见，各项工作公开透明。3.服务群众原则：以村民需求为导向，全心全意为村民服务。4.高效务实原则：提高工作效率，注重工作实效，真抓实干。二、岗位职责（一）村党支部书记职责1.负责召集和主持村党支部会议，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交党支部委员会和党员大会讨论决定。2.了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。3.检查党支部工作计划、决议的执行情况，按时向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。4.经常与党支部委员和其他村干保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调本村内各方面的关系。5.抓好村“两委”班子建设，按照“五好”要求，加强对村干的教育、管理和监督，充分发挥村干的积极性、主动性和创造性。6.加强对党员的教育管理，做好党员发展工作，认真做好党员的思想政治工作，充分发挥党员的先锋模范作用。7.领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保障这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。8.抓好本村的精神文明建设，教育村民遵守国家法律法规和村规民约，移风易俗，树立社会主义新风尚。（二）村民委员会主任职责1.在村党支部的领导下，主持村民委员会的全面工作，组织全体村干贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议。2.负责制定并实施本村经济和社会发展规划、年度计划，组织和引导村民发展生产，改善生活，共同致富。3.组织村民开展社会主义精神文明建设活动，教育村民遵守国家法律法规和村规民约，培养村民的良好道德风尚。4.负责本村的社会治安综合治理工作，调解民间纠纷，维护社会稳定。5.负责本村的计划生育工作，宣传计划生育政策，落实计划生育措施。6.负责本村的民政、优抚、救济等工作，关心困难群众的生产生活。7.负责本村的公共事务和公益事业建设与管理，组织实施村内道路、桥梁、水利等基础设施建设，改善村民生产生活条件。8.负责本村的财务管理工作，严格执行财务制度，合理使用资金，定期公开财务收支情况。9.向村民会议和村民代表会议报告工作，接受村民监督，积极完成上级政府交办的各项任务。（三）村党支部副书记职责1.协助村党支部书记开展工作，书记不在时，代行书记职责。2.负责组织党员学习，做好党员教育管理工作，协助书记做好党员发展工作。3.了解掌握党员和群众的思想动态，及时向书记反映情况，做好思想政治工作。4.协助书记抓好村“两委”班子建设，加强对村干的教育、管理和监督。5.负责本村的宣传工作，宣传党的路线、方针、政策和本村的好人好事，营造良好的舆论氛围。6.协助书记组织开展精神文明建设活动，丰富村民文化生活。7.完成书记交办的其他工作任务。（四）村民委员会副主任职责1.协助村民委员会主任开展工作，主任不在时，代行主任职责。2.负责本村的农业生产工作，指导村民科学种田，推广农业新技术、新品种。3.负责本村的水利设施建设与管理，组织村民做好防汛抗旱工作。4.负责本村的林业、畜牧业、渔业等工作，促进农村产业发展。5.协助做好本村的社会治安综合治理工作，参与调解民间纠纷。6.协助做好本村的计划生育工作，落实各项计划生育措施。7.协助做好本村的民政、优抚、救济等工作，关心困难群众。8.完成主任交办的其他工作任务。（五）村文书职责1.负责起草本村的工作计划、总结、报告等各类文件材料。2.做好本村各类会议的记录，整理会议纪要。3.负责本村的文件、资料、档案的收集、整理、归档和保管工作。4.负责本村的统计工作，按时准确上报各类统计报表。5.负责本村的印章管理，严格按照印章使用规定办理盖章手续。6.协助村干做好各项工作的宣传报道，及时更新本村宣传栏内容。7.完成村干交办的其他文字材料工作。（六）村报账员职责1.严格执行国家财经纪律和财务制度，负责本村的财务报账工作。2.认真审核各项收支凭证，对不符合规定的凭证予以退回，要求补充或更正。3.及时登记现金日记账和银行存款日记账，做到账款相符。4.定期与会计核对账目，编制财务报表，如实反映本村财务收支情况。5.负责保管本村的库存现金、有价证券、财务印章等。6.协助做好本村的财务公开工作，定期公布财务收支明细。7.完成上级有关部门和村干交办的其他财务工作任务。三、工作纪律（一）遵守工作时间村干应严格遵守上下班时间，不得无故迟到、早退、旷工。因特殊情况需要请假的，应按照请假制度办理请假手续。（二）认真履行职责村干要认真履行各自的岗位职责，积极主动地开展工作，不得推诿扯皮、敷衍塞责。对工作中出现的问题要及时处理，不得拖延。（三）严格遵守廉洁自律规定村干要严格遵守廉洁自律各项规定，严禁利用职务之便谋取私利，不得接受村民的贿赂、礼品和宴请。严禁在本村的工程项目建设、物资采购等工作中谋取不正当利益。（四）保守工作秘密村干要严格保守本村的工作秘密，不得泄露涉及本村经济、政治、社会等方面的敏感信息。对在工作中知悉的村民个人隐私等信息也要予以保密。（五）严禁参与赌博等违法活动村干要带头遵守法律法规，严禁参与赌博、吸毒、嫖娼等违法活动，自觉维护村干的良好形象。四、会议制度（一）村党支部会议1.会议由村党支部书记召集和主持，一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。2.会议主要内容包括传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；研究安排党支部工作；讨论决定本村的重大问题；分析党员的思想状况，研究加强党员教育管理的措施等。3.会议必须有半数以上的支部委员参加方可召开，会议决议须经应到会支部委员半数以上通过方能生效。4.会议由专人做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、会议讨论情况及决议等。（二）村民委员会会议1.会议由村民委员会主任召集和主持，一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。2.会议主要内容包括传达贯彻上级政府的指示、决定；讨论决定本村经济和社会发展规划、年度计划；研究决定本村的公共事务和公益事业建设；讨论通过本村的村规民约等。3.会议必须有半数以上的村民委员会成员参加方可召开，会议决议须经应到会村民委员会成员半数以上通过方能生效。4.会议由专人做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、会议讨论情况及决议等。（三）村“两委”联席会议1.会议由村党支部书记或村民委员会主任召集和主持，一般每半月召开一次，如有特殊情况可随时召开。2.会议主要内容包括沟通村党支部和村民委员会的工作情况；讨论研究本村经济建设、社会发展、精神文明建设等方面的重要问题；协调解决工作中存在的矛盾和问题等。3.会议必须有村“两委”成员全部参加方可召开，会议决议须经应到会村“两委”成员半数以上通过方能生效。4.会议由专人做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、会议讨论情况及决议等。（四）村民会议和村民代表会议1.村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，村民代表会议由村民推选的村民代表组成。2.村民会议一般每年召开一次，有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。村民代表会议每季度召开一次，有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。3.村民会议和村民代表会议主要内容包括审议村民委员会的工作报告和财务收支情况；讨论决定本村的重大事项；制定和修改本村的村规民约等。4.会议由专人做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、会议讨论情况及决议等。五、学习制度（一）学习内容1.政治理论学习：学习党的路线、方针、政策，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治觉悟和理论水平。2.业务知识学习：学习与村干工作相关的法律法规、农村政策、农业技术、财务管理等知识，提高业务能力。3.其他知识学习：学习市场经济知识及其他与本村发展相关的知识，拓宽视野，增强综合素质。（二）学习方式1.集中学习：每月组织一次集中学习，由村党支部书记或指定专人授课，学习时间不少于半天。2.个人自学：村干要结合工作实际，制定个人学习计划，坚持自学，不断提高自身素质和能力。3.外出参观学习：根据工作需要，适时组织村干外出参观学习先进经验和做法，拓宽工作思路。（三）学习要求1.村干要按时参加学习，不得无故缺席。因特殊情况不能参加学习的，应提前请假。2.学习时要认真听讲，做好笔记，积极参与讨论，提高学习效果。3.要学以致用，将学习成果转化为实际工作能力，推动本村各项工作开展。六、财务管理制度（一）财务收支管理1.本村的财务收支要严格按照国家财经法规和财务制度执行，实行“收支两条线”管理。2.各项收入要及时足额入账，严禁坐收坐支。收入票据要使用财政部门统一监制的票据，不得使用白条收款入账。3.各项支出要严格审批程序，由经办人签字、证明人证明、村干审核、村党支部书记或村民委员会主任审批后，方可报销入账。4.严格控制非生产性开支，严禁公款吃喝、公款旅游、滥发奖金补贴等行为。（二）财务公开1.本村要建立健全财务公开制度，定期将财务收支情况向村民公开。2.财务公开的内容包括财务收支明细、债权债务、工程项目建设资金使用情况、集体资产资源处置情况等。3.财务公开要在本村显要位置设立固定的公开栏进行公示，公示时间不得少于7天。4.村民对财务公开情况如有疑问，可向村报账员或村干咨询，村干要及时给予答复和解释。（三）财务审计1.本村要定期接受上级有关部门的财务审计，审计内容包括财务收支情况、财务制度执行情况、集体资产资源管理情况等。2.对审计中发现的问题，要及时进行整改，对违反财经纪律的行为要依法依规进行处理。3.村干要积极配合审计工作，并提供真实、完整的财务资料。七、印章管理制度（一）印章保管1.本村的印章由村文书负责保管，实行专人专柜保管。2.印章保管人要妥善保管印章，不得随意放置，确保印章安全。（二）印章使用1.使用印章时，必须填写印章使用登记表，注明使用事项、时间、申请人等信息。2.印章使用登记表经村干审核、村党支部书记或村民委员会主任审批后，方可盖章。3.严禁空白介绍信、空白证明等加盖印章。4.因特殊情况需外出使用印章的，必须经村党支部书记或村民委员会主任同意，并指定专人携带印章外出使用，用印后要及时归还。（三）印章交接1.印章保管人因工作变动等原因需要交接印章时，要办理交接手续，由村党支部书记或村民委员会主任监交。2.交接双方要在印章交接登记表上签字，注明交接时间、印章名称、数量等信息。八、考核奖惩制度（一）考核内容1.德：主要考核村干的政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能：主要考核村干的工作能力、业务水平、组织协调能力等。3.勤：主要考核村干的工作态度、工作纪律、出勤情况等。4.绩：主要考核村干在本村经济建设、社会发展、精神文明建设等方面所取得的工作成绩。5.廉：主要考核村干遵守廉洁自律规定的情况。（二）考核方式1.平时考核：由村党支部书记或村民委员会主任负责对村干的日常工作表现进行考核，及时记录村干的工作情况。2.年度考核：每年年底进行一次年度考核，由村党支部组织实施。年度考核要结合平时考核情况，采取个人述职、民主测评、村党支部评定等方式进行。3.考核结果分为优秀、称