村巡查工作制度

PAGE村巡查工作制度一、总则（一）目的为加强对村各项工作的监督检查，规范村级权力运行，确保党的路线方针政策和上级决策部署在农村得到有效贯彻落实，维护农村社会和谐稳定，促进农村经济社会健康发展，特制定本巡查工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的各项工作巡查，包括但不限于村级党组织建设、村务管理、财务管理、项目建设、惠农政策落实等方面。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、党内法规以及相关政策开展巡查工作，确保巡查工作的合法性、规范性。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确地了解和掌握村级工作情况，客观公正地评价工作成效，不偏不倚地指出存在问题。3.问题导向原则：聚焦村级工作中的重点、难点和热点问题，深入查找存在的薄弱环节和风险隐患，督促整改落实，推动工作提升。4.注重实效原则：通过巡查发现问题、形成震慑，促进村级组织改进工作、完善制度，切实解决实际问题，取得实实在在的效果。二、巡查机构及职责（一）巡查工作领导小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任、村监委会主任为副组长，其他村两委成员为成员的巡查工作领导小组。负责统筹领导本村巡查工作，研究决定巡查工作中的重大事项，协调解决巡查工作中遇到的困难和问题。（二）巡查工作小组由村监委会成员、村民代表等组成巡查工作小组。具体负责实施巡查工作，制定巡查计划，开展实地巡查，收集相关资料，形成巡查报告等。（三）职责分工1.巡查工作领导小组职责贯彻落实上级关于巡查工作的决策部署，制定本村巡查工作制度和年度工作计划。组织领导巡查工作，审定巡查工作方案、巡查报告等重要文件。研究解决巡查工作中的重大问题，对巡查发现的问题提出处理意见和整改要求。督促指导巡查工作小组开展工作，协调各方关系，保障巡查工作顺利进行。2.巡查工作小组职责按照巡查工作领导小组的要求，制定具体的巡查工作方案，明确巡查内容、方式、步骤和时间安排等。深入各村组、各部门，通过查阅资料、个别谈话、实地走访、问卷调查等方式，全面了解村级工作情况。对巡查中发现的问题进行梳理分析，形成巡查报告，提出整改建议和处理意见。跟踪督促整改落实情况，对整改不到位的问题及时进行复查，确保问题得到彻底解决。负责巡查工作资料的整理归档，建立健全巡查工作档案。三、巡查内容（一）村级党组织建设1.党组织班子建设情况，包括班子成员配备、履职能力、团结协作等方面。2.党员队伍建设情况，如党员发展、教育管理、组织生活开展、先锋模范作用发挥等。3.党组织工作制度执行情况，如“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等落实情况。4.党风廉政建设情况，包括廉洁自律、作风建设、惩治腐败等方面。（二）村务管理1.村民自治制度落实情况，如村民会议、村民代表会议制度执行情况，村级重大事项决策程序是否规范等。2.村规民约制定和执行情况，是否符合法律法规和道德规范，是否有效发挥作用。3.村务公开情况，公开内容是否全面、真实、及时，公开形式是否多样、便捷，群众知晓率和满意度如何。4.村级事务民主监督情况，村监委会是否充分发挥职能作用，监督机制是否健全有效。（三）财务管理1.财务管理制度执行情况，是否建立健全财务审批、报账、审计等制度，制度执行是否严格。2.财务收支情况，收入是否合法合规，支出是否合理、透明，有无虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费等问题。3.资产资源管理情况，资产资源登记是否准确，处置是否规范，有无资产流失现象。4.财务公开情况，是否按照规定定期公开财务收支状况，公开内容是否详细、易懂。（四）项目建设管理1.项目规划和决策情况，项目是否符合本村发展实际和群众需求，决策程序是否民主、科学。2.项目招投标情况，是否按照规定进行招投标，招投标程序是否规范，有无违规操作行为。3.项目实施情况，项目建设进度是否符合要求，工程质量是否达标，有无偷工减料、延误工期等问题。4.项目资金管理情况，项目资金是否专款专用，有无挤占、挪用、套取项目资金等情况。（五）惠农政策落实1.各项惠农政策宣传和知晓情况，是否及时、准确地向群众宣传惠农政策，群众对政策的了解程度如何。2.惠农资金发放情况，资金发放是否及时、足额，有无虚报冒领、克扣截留等问题。3.惠农政策实施效果情况，各项惠农政策是否真正惠及群众，是否达到预期目标。四、巡查方式（一）查阅资料查阅村级党组织会议记录、村委会工作台账、财务账目、村务公开资料、项目建设档案等相关文件资料，了解村级工作开展情况。（二）个别谈话与村两委成员及其他相关人员进行个别谈话，了解村级工作中的具体情况、存在问题以及对巡查工作的意见建议。（三）实地走访深入各村组、农户家中，实地查看村级基础设施建设、产业发展、环境卫生等情况，听取群众对村级工作的评价和反映。（四）问卷调查设计调查问卷，广泛征求村民对村级工作的意见和建议，了解群众关心的热点难点问题以及对村级组织的满意度。（五）专项检查针对村级工作中的重点领域和关键环节，如财务收支管理、项目建设等，开展专项检查，深入查找存在的问题。五、巡查程序（一）准备阶段1.制定巡查工作方案，明确巡查目的、内容、方式、时间安排等。2.组建巡查工作小组，明确小组成员职责分工。3.收集与巡查内容相关的政策法规、文件资料等，为巡查工作提供依据。4.发布巡查公告，向村民公布巡查工作的目的、内容、方式和时间安排，鼓励群众积极参与和监督。（二）实施阶段1.查阅资料。巡查工作小组按照分工，对村级相关资料进行全面查阅，梳理存在的问题线索。2.个别谈话。根据工作需要，有针对性地选择谈话对象，了解情况，核实问题。3.实地走访。深入各村组、农户家中，实地查看情况，听取群众意见。4.问卷调查。发放调查问卷，广泛征求群众意见，统计分析调查结果。5.专项检查。对重点领域和关键环节进行专项检查，深入挖掘问题。6.巡查工作小组对巡查中发现的问题进行汇总整理，形成初步巡查报告，向巡查工作领导小组汇报。（三）反馈阶段1.巡查工作领导小组对巡查报告进行审议，提出修改意见和建议。2.巡查工作小组根据审议意见，对巡查报告进行修改完善，形成正式巡查报告。3.召开巡查工作反馈会，向村两委班子成员及有关人员反馈巡查情况，通报巡查发现的问题，提出整改要求。（四）整改阶段1.村两委班子针对巡查反馈的问题，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.按照整改方案认真组织整改，定期向巡查工作领导小组汇报整改情况。3.巡查工作小组对整改情况进行跟踪检查，对整改不到位的问题及时督促整改，直至问题得到彻底解决。（五）归档阶段1.巡查工作结束后，巡查工作小组将巡查过程中形成的各类资料进行整理归档，建立健全巡查工作档案。2.巡查档案应包括巡查工作方案、巡查报告、整改方案、整改报告、查阅资料记录、谈话记录、实地走访记录、问卷调查统计结果、专项检查报告等相关资料。六、巡查结果运用（一）作为村级组织考核评价的重要依据将巡查结果纳入村级组织年度考核评价体系，与村两委班子成员的绩效工资、评先评优等挂钩，激励村级组织积极改进工作，提高工作水平。（二）督促问题整改落实对巡查发现的问题，明确整改责任人和整改期限，督促村两委班子认真整改落实。对整改不力、拒不整改的，按照有关规定严肃追究责任。（三）完善村级管理制度针对巡查中发现的普遍性、倾向性问题，及时完善相关管理制度，堵塞漏洞，建立长效机制，防止类似问题再次发生。（四）加强对村级干部的教育监督通过巡查结果的运用，加强对村级干部的教育、管理和监督，提高村级干部综合素质和廉洁自律意识，促进村级干部依法履职、廉洁从政。七、纪律与监督（一）纪律要求1.巡查工作人员要严格遵守工作纪律，保守巡查工作秘密，不得泄露巡查中获取的信息和资料。2.巡查工作人员要坚持原则，客观公正，不得接受被巡查对象的宴请、礼品和贿赂，不得利用巡查工作谋取私利。3.被巡查对象要积极配合巡查工作，如实提供相关资料和情况，不得拒绝、阻碍巡查工作，不得隐瞒事实真相。（二）监督机制1.建立巡查工作监督举报制度，设立举报电话和举报信箱，接受