村五老工作制度

PAGE村五老工作制度一、总则（一）制定目的为充分发挥村五老（老党员、老干部、老军人、老教师、老模范）在农村各项工作中的积极作用，规范村五老工作机制，提升村级治理水平，促进农村经济社会和谐发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内村五老参与的各项工作及相关活动组织与管理。（三）基本原则1.自愿参与原则：村五老以自愿为基础参与各项工作，充分尊重其个人意愿。2.民主协商原则：在工作开展过程中，注重与村五老进行民主协商，充分听取他们的意见和建议。3.发挥优势原则：根据村五老的自身特点和优势，合理安排工作任务，使其能够在农村工作中发挥最大效能。4.激励表彰原则：对表现优秀的村五老给予适当的激励和表彰，激发其工作积极性和主动性。二、村五老人员管理（一）人员选拔1.选拔条件政治素质高，拥护党的路线方针政策，在群众中有较高威望。身体健康，能够胜任相应工作任务。具有奉献精神，愿意为农村发展贡献力量。2.选拔程序由村党组织牵头，通过村民推荐、个人自荐等方式确定初步人选。对初步人选进行资格审查，确保符合选拔条件。将审查合格的人选名单在村内进行公示，广泛征求群众意见，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，正式确定村五老人员名单，并颁发聘书。（二）人员培训1.培训内容党的理论方针政策，提高政治素养。农村工作相关法律法规和业务知识，增强工作能力。沟通技巧、组织协调能力等综合素质培训。2.培训方式定期组织集中培训，邀请专家学者、上级领导进行授课。开展实地考察学习，组织村五老到先进村学习经验。鼓励村五老之间相互交流学习，分享工作经验和心得。3.培训时间每年至少组织[X]次集中培训，每次培训时间不少于[X]小时。（三）人员考核1.考核内容工作任务完成情况，包括参与调解纠纷、协助政策宣传、指导农业生产等工作的成效。群众满意度，通过问卷调查、座谈会等形式了解群众对村五老工作表现的评价。遵守工作纪律情况，如按时参加会议、活动，遵守工作制度等。2.考核方式采取个人自评、群众评议、组织评定相结合的方式进行考核。个人自评由村五老本人对照考核标准进行自我评价。群众评议通过发放调查问卷或召开座谈会等形式，广泛征求群众意见。组织评定由村党组织根据个人自评和群众评议情况进行综合评定。3.考核结果运用考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的村五老进行表彰奖励，给予一定的物质奖励和荣誉证书。对考核不合格的村五老进行诫勉谈话，督促其整改。连续两年考核不合格的，取消其村五老资格。三、工作职责（一）政策宣传1.积极宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及上级党委政府的决策部署，确保村民及时了解政策动态。2.协助村党组织开展各类政策宣传活动，通过入户走访、集中宣讲、制作宣传栏等方式，提高政策知晓率。（二）纠纷调解1.关注村内矛盾纠纷，及时介入调解，协助村“两委”化解邻里纠纷、家庭矛盾等，维护农村社会和谐稳定。2.运用自身经验和智慧，耐心倾听当事人诉求，并依据法律法规和道德规范进行公正调解，做到小事不出村、大事不出镇。（三）教育指导1.关心农村青少年成长，协助学校开展思想道德教育和法制教育，为青少年树立正确价值观提供帮助。2.发挥老教师、老模范的专长，为村民提供农业技术、文化知识等方面的指导，促进农村经济发展和农民素质提升。（四）村务监督1.对村级财务收支、重大项目建设、惠农政策落实等情况进行监督，确保村务公开透明、规范运行。2.收集村民对村务工作的意见和建议，及时反馈给村“两委”，促进村级治理水平不断提高。（五）文明创建1.倡导文明新风尚，带头遵守村规民约，抵制封建迷信、赌博等不良风气，弘扬尊老爱幼、团结互助等传统美德。2.组织开展各类文化活动，丰富村民精神文化生活，促进农村文化繁荣发展。四、工作流程（一）工作安排1.村党组织根据本村实际工作需要，制定年度工作计划，并征求村五老意见。2.根据工作计划，结合村五老人员特点和优势，合理分配工作任务，明确工作目标和要求。3.将工作任务以书面形式通知村五老，确保其清楚了解工作内容和时间节点。（二）工作实施1.村五老按照工作安排认真开展工作，在工作过程中遇到问题及时与村“两委”沟通协调。2.村“两委”要为村五老开展工作提供必要的支持和保障，如提供信息资料、协调工作关系等。3.建立工作台账，对村五老工作开展情况进行详细记录，包括工作内容、工作进展、存在问题及解决措施等。（三）工作汇报1.村五老定期向村党组织汇报工作进展情况，一般每月汇报一次，重大事项及时汇报。2.汇报方式可采用书面汇报、口头汇报等形式，确保工作情况及时准确传达。（四）工作总结1.每年年底，村五老对全年工作进行总结回顾，撰写工作总结报告。（1）总结工作成绩和经验，分析存在问题及原因。（2）提出下一年度工作建议和改进措施。2.村党组织对村五老全年工作进行综合评价，总结工作成效，为下一年度工作安排提供参考依据，并召开总结表彰大会，对表现优秀的村五老进行表彰奖励。五、工作保障（一）组织保障1.成立村五老工作领导小组，由村党组织书记担任组长，负责统筹协调村五老工作。2.明确专人负责村五老工作日常联络和服务，及时解决工作中出现的问题。3.加强村党组织与村五老之间的沟通联系，定期召开座谈会，听取工作意见和建议，不断完善工作机制。（二）经费保障1.设立村五老工作专项经费，纳入村级财务预算，确保工作经费足额到位。2.专项经费主要用于村五老培训、表彰奖励、工作补贴以及开展相关活动等支出。3.严格经费管理，规范经费使用审批程序，确保经费使用公开透明、合理合规。（三）阵地保障1.建设村五老工作室，为村五老提供固定的工作场所，配备必要的办公设备和资料。2.利用村文化活动室、农家书屋等场所，组织开展各类活动，丰富村五老精神文化生活。六、激励与约束（一）激励措施1.精神激励对工作表现突出的村五老进行表彰，授予“优秀村五老”等荣誉称号，并在村内进行公开表扬。在各类会议、活动中，优先邀请优秀村五老代表发言，发挥榜样示范作用。2.物质激励给予工作补贴，根据工作任务完成情况和实际贡献，发放一定数额的工作补贴。对在调解纠纷、促进农村发展等方面做出重大贡献的村五老，给予适当的物质奖励。3.政治激励对表现优秀的村五老，在入党积极分子培养、后备干部选拔等方面予以优先考虑。推荐优秀村五老担任镇级相关议事协调机构成员，拓宽其参与农村事务管理的渠道。（二）约束机制1.建立工作纪律制度，要求村五老严格遵守工作时间、工作程序和工作要求，不得无故缺席工作会议和活动。2.对违反工作纪律、损害村五老形象的行为进行批评教育，情节严重的取消其村五老资格。3.加强对村五老工作的监