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文档简介
PAGE政府班子工作制度一、总则(一)制定目的本工作制度旨在规范政府班子的工作流程,提高工作效率,确保决策科学、执行有力、监督有效,全面提升政府工作的整体效能,更好地服务人民群众,推动地方经济社会持续健康发展。(二)制定依据本制度依据国家相关法律法规,以及上级政府的政策要求和工作部署制定,确保政府工作在法治轨道上运行。(三)适用范围本制度适用于政府班子全体成员,涵盖政府各部门及所属单位。(四)基本原则1.依法依规原则:严格遵守法律法规,依法履行职责,确保政府工作合法合规。2.民主集中原则:充分发扬民主,广泛听取意见,在民主基础上实行正确的集中,确保决策科学合理。3.分工协作原则:明确班子成员分工,各司其职,同时加强协作配合,形成工作合力。4.高效务实原则:简化工作流程,提高工作效率,注重工作实效,切实解决实际问题。5.公开透明原则:除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,政府工作信息应及时公开,接受社会监督。二、会议制度(一)政府常务会议1.会议召集:由政府主要领导召集并主持。2.参会人员:政府班子成员,必要时可邀请相关部门负责人列席。3.会议内容:传达学习上级重要会议、文件精神,研究贯彻落实意见。讨论决定政府工作中的重大事项,包括重大决策、重要项目安排、大额资金使用等。听取各部门工作汇报,协调解决工作中的重大问题。其他需要政府常务会议研究决定的事项。4.会议频率:原则上每周召开一次,如有特殊情况可临时召开。5.会议程序:会前准备:相关部门提前将议题材料报送政府办公室,政府办公室汇总后报主要领导审定。会议通知:政府办公室提前通知参会人员会议时间、地点、议题等。会议讨论:参会人员围绕议题充分发表意见,进行讨论。会议决策:主要领导综合各方意见,作出决策。会议纪要:政府办公室负责整理会议纪要,经主要领导审定后印发。(二)政府专题会议1.会议召集:根据工作需要,由政府分管领导召集并主持。2.参会人员:与专题事项相关的政府班子成员、部门负责人及有关人员。3.会议内容:研究解决政府工作中的专项问题,如某项政策的具体实施办法、某个项目的推进方案等。4.会议频率:根据工作需要适时召开。5.会议程序:参照政府常务会议程序执行。(三)工作例会1.会议召集:由政府办公室主任召集并主持。2.参会人员:政府各部门负责人。3.会议内容:通报上周工作进展情况,安排本周工作任务。交流工作经验,协调解决工作中的一般性问题。4.会议频率:每周一上午召开。5.会议程序:部门汇报:各部门负责人汇报上周工作完成情况及本周工作计划。领导讲话:政府办公室主任对上周工作进行总结点评,对本周工作进行安排部署。会议记录:政府办公室负责记录会议内容。三、决策制度(一)决策原则1.科学决策原则:运用科学方法,进行充分论证和风险评估,确保决策符合实际情况和发展规律。2.民主决策原则:广泛征求意见,充分听取各方面的建议和诉求,保障公众参与决策的权利。3.依法决策原则:严格遵循法律法规,确保决策内容合法合规。(二)决策程序1.议题提出:政府各部门、班子成员根据工作需要提出决策议题,经分管领导审核后报主要领导确定。2.调查研究:对确定的决策议题,相关部门开展深入调查研究,广泛收集信息,进行分析论证。3.征求意见:通过多种方式征求意见,包括征求相关部门、专家学者、社会公众等的意见。4.合法性审查:决策事项提交政府常务会议讨论前,由政府法制机构进行合法性审查。5.集体讨论决定:经合法性审查通过的决策事项,提交政府常务会议或其他相关会议进行集体讨论,由主要领导作出决定。6.决策执行与反馈:决策作出后,明确责任部门和责任人组织实施,并及时跟踪反馈执行情况,根据反馈情况适时调整决策。四、公文处理制度(一)收文办理1.签收登记:政府办公室收到公文后,进行签收、登记,注明收文日期、文号、标题、来文单位等信息。2.初审:对收到的公文进行初审,重点审核公文的文种、格式、内容等是否符合要求。3.分办传阅:根据公文内容和领导分工进行分办,送相关领导和部门传阅。4.承办:承办部门按照领导批示和公文要求办理相关事项,及时反馈办理结果。5.催办:政府办公室负责对公文办理情况进行催办,确保按时限要求办结。6.答复:对需要答复的公文,承办部门及时起草答复意见,经审核后按规定程序答复来文单位。7.归档:公文办理完毕后,由政府办公室按照档案管理规定进行归档保存。(二)发文办理1.拟稿:由承办部门负责拟稿,内容应符合法律法规、政策要求和工作实际,表述准确、条理清晰。2.审核:拟稿部门将文稿送分管领导审核,重要文稿送主要领导审核。审核重点包括内容是否准确、格式是否规范、程序是否合规等。3.签发:经审核通过的文稿,由主要领导或授权分管领导签发。4.编号登记:政府办公室对签发后的文稿进行编号、登记,注明发文日期、文号、标题、主送单位、抄送单位等信息。5.印制分发:政府办公室按照规定格式和份数进行印制,然后分发到主送单位和抄送单位。6.存档:发文办理完毕后,由政府办公室将发文稿纸、正文、附件等材料整理归档。五、政务公开制度(一)公开原则1.依法公开原则:严格按照法律法规规定的范围、程序和方式进行政务公开。2.真实公正原则:确保公开的政务信息真实、准确、完整,公正对待公众。3.及时便民原则:及时更新公开信息,方便公众获取和使用。(二)公开内容1.政府领导分工、职责及联系方式。2.政府工作规则、工作制度。3.政府重大决策、重要政策及解读。4.政府重点项目建设情况。5.财政预算、决算及“三公”经费使用情况。6.行政许可、行政处罚等行政执法信息。7.社会公众关心关注的其他政务信息。(三)公开方式1.政府门户网站:设立政务公开专栏,集中发布各类政务信息。2.政务新媒体:通过微信公众号、微博等新媒体平台及时推送政务信息。3.新闻发布会:定期召开新闻发布会,发布政府重要工作动态和政策解读。4.政务公开栏:在政府机关办公场所设置政务公开栏,公开相关政务信息。5.其他方式:根据实际情况,通过报刊、广播、电视等媒体进行公开。(四)公开程序1.信息收集整理:各部门负责收集本部门应公开的政务信息,进行整理分类。2.审核把关:部门负责人对拟公开的信息进行审核,确保信息准确无误。涉及重要信息的,报分管领导审核。3.发布公开:审核通过的信息由政府办公室按照规定方式进行发布公开。4.反馈处理:及时收集公众对公开信息的意见和建议,对公众提出的问题进行认真处理和反馈。六、工作督查制度(一)督查原则1.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地开展督查工作。2.注重实效原则:突出工作重点,注重督查结果,切实推动工作落实。3.及时反馈原则:及时向领导反馈督查情况,为决策提供依据。(二)督查内容1.上级政府和本级政府决策部署的贯彻落实情况。2.政府重要会议确定事项的执行情况。3.政府领导批示交办事项的办理情况。4.重点项目建设进展情况。其他需要督查的工作事项。(三)督查方式1.定期督查:对重点工作进行定期检查,掌握工作进展情况。2.专项督查:针对某项专项工作开展专项督查,推动工作落实。3.实地督查:深入工作现场进行实地查看,了解实际情况。4.跟踪督查:对重要事项进行跟踪督查,确保按时限要求完成。(四)督查程序1.制定方案:根据督查内容制定详细的督查方案,明确督查目的、范围、方式、步骤等。2.组织实施:按照督查方案组织开展督查工作,通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式收集督查信息。3.情况反馈:督查结束后,及时撰写督查报告,向政府领导反馈督查情况,提出工作建议。4.整改落实:对督查中发现的问题,明确责任部门和责任人,限期整改落实。政府办公室负责对整改情况进行跟踪检查。七、廉政建设制度(一)廉政教育1.定期组织政府班子成员参加廉政教育培训,学习党纪国法、廉政规定等。2.通过开展廉政主题活动、观看警示教育片等形式,增强班子成员的廉洁自律意识。(二)廉洁自律要求1.严格遵守廉洁从政各项规定,严禁利用职务之便谋取私利。2.严禁接受礼品礼金、宴请等可能影响公正执行公务的行为。3.严格执行公务接待、公务用车等制度,杜绝铺张浪费。(三)监督检查1
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