政府工会工作制度

PAGE政府工会工作制度一、总则（一）目的为加强政府工会组织建设，规范工会工作流程，维护职工合法权益，促进政府工作高效开展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于政府系统内各级工会组织及其会员。（三）基本原则1.坚持党的领导原则。政府工会工作要紧密围绕党的中心任务，贯彻党的路线方针政策，在党组织的领导下开展工作。2.维护职工权益原则。把维护职工合法权益作为工会的基本职责，通过各种途径和方式，保障职工的政治、经济、文化和社会权利。3.民主参与原则。充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，组织职工参与政府管理和民主监督，促进政府决策的科学化、民主化。4.服务职工原则。以职工为本，关心职工生活，为职工办实事、做好事、解难事，不断提高职工的生活质量和幸福指数。二、组织建设（一）工会委员会1.政府工会委员会由会员大会或会员代表大会选举产生，每届任期[X]年。2.工会委员会设主席、副主席若干人，根据工作需要可设组织委员、宣传委员、生活委员、文体委员等。3.工会委员会职责：贯彻执行党的路线方针政策和工会工作方针，组织和指导工会会员开展各项活动。负责工会组织建设，做好会员发展、会籍管理、会员评家等工作。维护职工合法权益，参与政府涉及职工利益政策的制定和实施，代表职工与政府进行平等协商和签订集体合同。组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新等活动，提高职工素质，促进政府工作效率和质量提升。关心职工生活，开展困难职工帮扶、送温暖等活动，为职工办实事、做好事。组织职工开展文化体育活动，丰富职工精神文化生活。管理工会经费，定期公布经费收支情况，确保经费合理使用。（二）工会小组1.根据政府工作部门和人员分布情况，划分若干工会小组。2.工会小组设组长一名，由小组成员民主选举产生。3.工会小组职责：组织小组成员学习党的路线方针政策和工会业务知识。传达工会委员会的工作部署和要求，组织小组成员开展各项活动。了解小组成员的思想、工作和生活情况，及时向工会委员会反映会员的意见和建议。协助工会委员会做好会员发展、会籍管理等工作。（三）会员管理1.凡在政府系统内工作的职工，承认工会章程，自愿申请加入工会，经工会组织批准，均可成为工会会员，并办理入会手续。2.会员享有选举权、被选举权和表决权，有参加工会组织的各项活动、享受工会给予的各种待遇的权利，有对工会工作进行监督、提出批评和建议的权利，有向工会组织反映意见和要求、请求帮助解决困难的权利。3.会员应履行遵守工会章程，执行工会决议，参加工会组织的各项活动，按期缴纳会费的义务。4.会员有退会自由。会员退会应向所在工会小组提出书面申请，由工会委员会批准，并收回会员证。会员无正当理由连续六个月不缴纳会费、不参加工会组织的活动，经教育拒不改正，视为自动退会。三、职工权益维护（一）平等协商与集体合同制度1.政府工会代表职工与政府行政部门就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行平等协商，签订集体合同。2.集体合同草案应提交职工代表大会或职工大会讨论通过，由工会主席代表职工与政府行政部门签订，并报劳动保障行政部门审查备案。3.工会要监督集体合同的履行情况，对违反集体合同规定的行为，及时与政府行政部门协商解决，维护职工的合法权益。（二）劳动争议调解制度1.建立政府工会劳动争议调解委员会，负责调解本单位职工与行政部门之间发生的劳动争议。2.劳动争议调解委员会由工会代表、职工代表和行政代表组成，工会代表担任主任。3.劳动争议调解委员会应遵循合法、公正、及时的原则，通过宣传法律法规、说服教育等方式，促使双方当事人自愿达成协议，解决劳动争议。4.对调解不成的劳动争议，工会应支持职工通过合法途径解决，如申请劳动仲裁、提起诉讼等。（三）职工劳动保护和职业健康制度1.工会要监督政府行政部门执行国家劳动安全卫生法律法规，保障职工的劳动安全和职业健康。2.参与政府新建、改建、扩建项目的劳动安全卫生设施“三同时”审查验收工作，提出意见和建议。3.督促政府行政部门为职工提供必要的劳动保护用品，定期对职工进行劳动安全卫生培训。4.对违反劳动安全卫生法律法规的行为，工会有权要求政府行政部门予以纠正，并提出处理意见。（四）职工福利待遇保障制度1.督促政府行政部门按照国家和地方有关规定，落实职工的工资、奖金、津贴、补贴等福利待遇。2.关心职工生活，协助政府行政部门做好职工的住房、医疗、子女教育等方面的工作，解决职工的实际困难。3.组织开展职工互助互济活动，为职工提供临时性救助。四、职工素质提升（一）劳动竞赛与合理化建议活动1.围绕政府中心工作，组织职工开展形式多样的劳动竞赛活动，如岗位练兵、技能比武、优质服务竞赛等，激发职工的工作积极性和创造性。2.鼓励职工围绕提高工作效率、改进工作方法、降低行政成本等方面，提出合理化建议。对优秀的合理化建议给予表彰奖励，并积极推动建议的实施。（二）职工教育培训1.制定职工教育培训计划，根据职工的岗位需求和职业发展，开展政治理论、业务知识、法律法规、职业道德等方面的培训。2.积极组织职工参加上级工会和政府有关部门举办的各类培训活动，提高职工的综合素质和业务能力。3.鼓励职工自学成才，对通过自学取得学历证书、职业资格证书等的职工，给予适当的奖励。（三）职工文化建设1.组织开展丰富多彩的职工文化体育活动，如文艺演出、体育比赛、读书演讲、摄影书画展览等，丰富职工的业余文化生活。2.加强职工文化阵地建设，建立职工书屋、文体活动室等，为职工提供学习和娱乐的场所。3.培育和弘扬职工文化，倡导团结协作、敬业奉献、勇于创新的精神，增强职工的凝聚力和向心力。五、经费管理（一）经费来源1.会员缴纳的会费；2.政府行政拨缴的工会经费；3.工会所属企业、事业单位上缴的收入；4.人民政府的补助；5.其他收入。（二）经费使用原则1.遵纪守法原则。严格执行国家财经法律法规和工会财务制度，确保经费使用合法合规。2.服务职工原则。经费使用要以服务职工为宗旨，重点用于维护职工权益、开展职工活动、为职工办实事等方面。3.勤俭节约原则。合理安排经费支出，精打细算，节约使用，提高经费使用效益。4.民主管理原则。坚持经费使用公开透明，接受会员监督，定期向会员大会或会员代表大会报告经费收支情况。（三）经费预算与决算1.工会委员会应根据年度工作计划和实际工作需要，编制工会经费预算草案，经会员大会或会员代表大会审议通过后执行。2.工会经费预算要坚持统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项支出。3.工会要定期编制经费决算，如实反映经费收支情况，决算草案经工会委员会审查后，报上级工会备案。（四）经费支出范围1.职工活动支出。包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出。2.维权支出。包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。3.业务支出。包括培训会议、专项业务、外事活动、其他业务等方面的支出。4.行政支出。包括人员经费、办公费、差旅费、招待费等方面的支出。5.资本性支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮等方面的支出（符合固定资产标准的）。6.补助下级支出。包括对下级工会的回拨、专项补助等方面的支出。7.事业支出。包括对工会所属独立核算的企事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。8.其他支出。包括以上支出以外的各项支出，如捐赠、利息支出等。（五）经费审批与报销1.工会经费支出实行审批制度。各项支出要按照规定的审批程序办理，由工会主席或经授权的副主席审批签字。2.报销凭证要真实、合法、有效，符合财务制度规定。报销时要填写报销单，注明支出事由、金额、报销人等信息，并附相关发票、收据等原始凭证。3.财务人员要严格审核报销凭证，对不符合规定的支出不予报销。六、活动开展（一）日常活动1.定期组织会员学习培训，提高会员的政治素质和业务能力。2.开展文体活动，如篮球比赛、羽毛球比赛、乒乓球比赛、文艺晚会等，丰富会员的业余生活。3.组织会员开展志愿服务活动，增强会员的社会责任感。（二）主题活动1.根据不同时期的工作重点和社会热点，开展主题活动。如在劳动节期间开展“劳动最光荣”主题活动，在国庆节期间开展“我爱祖国”主题活动等。2.主题活动要制定详细的活动方案，明确活动目的、内容、形式、时间、地点等，确保活动顺利开展。（三）节日活动1.在重要节日期间，如春节、中