廉洁村居工作制度

PAGE廉洁村居工作制度一、总则（一）目的为加强村居党风廉政建设，规范村居权力运行，保障村民合法权益，营造风清气正的村居环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村居全体工作人员、村（居）民委员会成员以及涉及村居公共事务管理、资金使用等相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内各项规定，确保各项工作合法合规。2.公开透明原则：将村居事务决策、执行、监督等全过程向村民公开，接受群众监督。3.民主监督原则：充分发挥村民民主监督作用，保障村民知情权、参与权、表达权和监督权。4.廉洁自律原则：村居工作人员要廉洁奉公，自觉抵制各种利益诱惑，做到清正廉洁。二、组织领导（一）成立廉洁村居工作领导小组组长：村党组织书记副组长：村（居）委会主任、纪检委员成员：其他村（居）委会成员、村务监督委员会成员领导小组负责统筹协调廉洁村居建设工作，研究解决工作中的重大问题，监督制度执行情况。（二）职责分工1.村党组织书记：履行廉洁村居建设第一责任人职责，全面领导廉洁村居工作，定期研究部署工作任务，加强对村居工作人员的教育、管理和监督。2.村（居）委会主任：负责组织实施村居各项工作，严格执行廉洁自律规定，配合做好廉洁村居建设相关工作。3.纪检委员：协助党组织书记抓好廉洁村居建设工作，履行监督执纪问责职责，对发现的问题及时督促整改，严肃查处违纪违法行为。4.其他村（居）委会成员：按照分工抓好各自职责范围内的廉洁村居建设工作，严格遵守工作制度，自觉接受监督。5.村务监督委员会成员：对村居事务进行全程监督，重点监督财务收支、项目建设、惠农政策落实等情况，及时发现和纠正存在的问题。三、廉政教育（一）教育内容1.党纪国法教育：组织学习党的纪律处分条例、廉洁自律准则、监察法等法律法规，增强法治意识。2.廉洁从政教育：开展廉洁从政专题培训，学习廉洁从政的先进典型事迹，引导村居工作人员树立正确的权力观、地位观和利益观。3.职业道德教育：加强职业道德教育，培养村居工作人员敬业奉献、诚实守信、清正廉洁的职业操守。（二）教育方式1.集中培训：定期组织村居工作人员参加集中培训，邀请专家学者、纪检干部等进行授课。2.专题讲座：不定期举办专题讲座，邀请先进典型人物、法律专家等进行宣讲，增强教育效果。3.警示教育：通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，让村居工作人员深刻汲取教训，筑牢拒腐防变的思想防线。4.线上学习：利用微信公众号、远程教育等平台，推送廉政知识，方便村居工作人员随时随地学习。（三）教育计划每年制定廉政教育计划，明确教育内容、方式、时间安排等，确保廉政教育常态化制度化。四、权力运行监督制约（一）民主决策制度1.重大事项决策：涉及村居重大事项，如产业发展规划建设、大额资金使用、集体资产处置等，必须经村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，并按照规定进行公示。2.决策程序：决策前要充分征求意见，进行风险评估；决策过程中要严格按照程序进行，确保决策科学民主；决策后要及时公开决策结果，并抓好组织实施。（二）财务管理制度1.财务收支管理：严格执行财务收支审批制度，规范财务报销流程。所有收支必须纳入村账镇管，做到账目清晰、手续完备。2.财务公开：定期公开财务收支情况，每季度公开一次财务报表，每年公开一次财务审计报告，接受村民监督。3.财务监督：村务监督委员会要加强对财务工作的监督，对发现的问题及时提出整改意见，并向村民公开监督情况。（三）工程项目管理制度1.项目申报：村居工程项目要按照规定进行申报，经相关部门审批后组织实施。2.招投标管理：工程项目达到招投标标准的，要严格按照招投标程序进行，确保公开公平公正。3.项目实施监督：项目实施过程中，要明确专人负责监督，确保工程质量和进度。项目竣工后，要及时组织验收，并进行结算审计。4.项目资金管理：工程项目资金要专款专用，严格按照合同约定支付，不得截留、挪用。（四）惠农政策落实监督制度1.政策宣传：及时向村民宣传各项惠农政策，确保村民了解政策内容和申报程序。2.申报审核：严格审核惠农政策申报材料，确保申报对象符合条件。对申报情况进行公示，接受群众监督。3.资金发放：按照规定及时足额发放惠农资金，确保资金安全。五、信息公开（一）公开内容1.党务公开：包括党组织设置、班子分工、党员发展、党费收缴等情况。2.村务公开：包括村居年度工作计划、财务收支、工程项目建设、惠农政策落实、低保评定等情况。3.财务公开：按照财务管理制度要求，定期公开财务收支情况。（二）公开方式1.公开栏公开：在村居显著位置设立公开栏，定期张贴公开信息。2.微信公众号公开：利用微信公众号及时推送公开信息，方便村民查询。3.会议公开：通过村民会议、党员大会等形式公开相关信息。（三）公开时间1.常规性工作定期公开：党务、村务、财务等常规性工作每季度公开一次。2.临时性工作及时公开：对涉及村民切身利益的临时性工作，要在决策后及时公开。六、投诉举报处理（一）举报渠道设立举报电话、举报邮箱、举报信箱等，畅通村民投诉举报渠道。（二）举报受理对收到的投诉举报，要及时进行登记，并按照规定进行调查处理。（三）调查处理1.调查程序：对投诉举报事项进行调查时，要组成调查组，制定调查方案，全面收集证据。2.处理结果反馈：调查处理结束后，要及时将处理结果反馈给举报人，并在一定范围内公开。（四）保护举报人权益对举报人信息严格保密，对打击报复举报人的行为依法依规严肃处理。七、考核评价（一）考核对象本村居全体工作人员、村（居）民委员会成员。（二）考核内容1.廉洁自律情况：包括遵守廉洁纪律、执行廉洁制度等情况。2.工作业绩情况：包括履行岗位职责、完成工作任务等情况。3.群众满意度情况：通过村民评议等方式了解群众对其工作的满意度。（三）考核方式1.日常考核：由村务监督委员会负责对村居工作人员日常工作表现进行考核。2.年度考核：每年年底组织年度考核，采取个人述职述廉、民主测评、组织评定等方式进行。（四）考核结果运用考核结果作为村居工作人员评先评优、绩效奖励和职务调整的重要依据。对考核不合格的，要进行诫勉谈话、责令整改；对违反廉洁纪律的，要依法依规严肃处理。八、责任追究（一）责任追究情形1.违反廉洁自律规定：如接受礼品礼金、违规插手工程项目、利用职务之便谋取私利等。2.违反民主决策制度：未经民主决策程序擅自决定重大事项，造成不良后果的。3.违反财务管理制度：如贪污挪用公款、私设小金库等。4.违反信息公开制度：不按规定公开信息或公开虚假信息的`。5.对投诉举报处理不力：对村民投诉举报不及时处理或隐瞒事实真相的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改。3.党纪政务处分：对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政务处分。4.法律追究：对涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.线索收集：通过群众举报、监督检查、审计等方式收集责任追究线索。2.调查核实：对收集到的