工程许可工作制度

PAGE工程许可工作制度一、总则（一）目的为加强公司工程建设项目管理，规范工程许可工作流程，保障工程建设顺利进行，维护公司合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有新建、改建、扩建工程项目的工程许可办理工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规、行业标准及地方相关规定，确保工程许可办理工作合法合规。2.高效便民原则优化工作流程，提高办事效率，为项目建设提供优质、便捷的服务。3.责任明确原则明确各部门及人员在工程许可办理过程中的职责，确保工作有序开展。4.监督管理原则加强对工程许可办理工作的监督管理，确保各项工作符合要求。二、工程许可办理流程（一）项目立项1.项目发起部门负责编制项目可行性研究报告，明确项目建设的必要性、可行性、技术方案、投资估算等内容。2.将项目可行性研究报告提交公司决策层审批，经批准后确定项目立项。（二）规划选址1.项目建设部门根据项目立项批复，向规划部门申请规划选址意见书。2.提供项目相关资料，包括项目可行性研究报告、地形图等，配合规划部门进行现场勘查。3.规划部门审核通过后，颁发规划选址意见书。（三）用地预审1.项目建设部门向国土资源部门申请用地预审。2.提交项目可行性研究报告、规划选址意见书、土地利用总体规划图等资料。3.国土资源部门对项目用地进行审查，出具用地预审意见。（四）环境影响评价1.项目建设部门委托有资质的环境影响评价机构编制环境影响评价文件。2.将环境影响评价文件报环保部门审批。3.环保部门组织专家对环境影响评价文件进行评审，并根据评审意见作出审批决定。（五）初步设计及概算1.项目建设部门委托有资质的设计单位进行初步设计，编制项目概算。2.初步设计文件和项目概算报公司相关部门审核。3.审核通过后，报行业主管部门审批。（六）施工图设计及审查1.项目建设部门委托有资质的设计单位进行施工图设计。2.将施工图设计文件报施工图审查机构进行审查。3.审查机构出具审查意见，设计单位根据审查意见进行修改完善。（七）建设工程规划许可证办理1.项目建设部门向规划部门申请建设工程规划许可证。2.提交项目可行性研究报告、规划选址意见书、用地预审意见、环境影响评价文件、初步设计及概算批复、施工图设计文件审查合格书等资料。3.规划部门审核通过后，颁发建设工程规划许可证。（八）建筑工程施工许可证办理1.项目建设部门向建设行政主管部门申请建筑工程施工许可证。2.提交建设工程规划许可证、中标通知书、施工合同、监理合同、质量监督手续、安全监督手续等资料。3.建设行政主管部门审核通过后，颁发建筑工程施工许可证。三、各部门职责（一）项目发起部门1.负责项目的发起和前期策划工作。2.编制项目可行性研究报告，组织项目立项申报。3.协调各部门开展工程许可办理相关工作。（二）项目建设部门1.负责工程许可办理的具体实施工作。2.按照要求准备和提交各项申报资料。3.配合相关部门进行现场勘查、评审等工作。4.跟踪工程许可办理进度，及时解决办理过程中出现的问题。（三）规划部门1.负责审核项目规划选址，颁发规划选址意见书。2.审核建设工程规划许可申请，颁发建设工程规划许可证。3.对项目规划实施情况进行监督检查。（四）国土资源部门1.负责审核项目用地预审，出具用地预审意见。2.办理项目土地使用手续。3.对项目土地利用情况进行监督检查。（五）环保部门1.负责审核项目环境影响评价文件，出具审批意见。2.对项目环境保护措施落实情况进行监督检查。（六）行业主管部门1.负责审核项目初步设计及概算，出具审批意见。2.对项目建设过程中的行业规范执行情况进行监督检查。（七）施工图审查机构1.负责对项目施工图设计文件进行审查，出具审查意见。2.对审查过程中发现的问题提出整改要求。（八）建设行政主管部门1.负责审核建筑工程施工许可申请，颁发建筑工程施工许可证。2.对项目建设过程中的施工质量、安全等进行监督管理。四、办理时限1.各部门应按照法律法规及行业标准规定的时限要求，及时完成各自职责范围内的工作。2.项目建设部门应合理安排工作进度，高效推进工程许可办理工作，确保在规定时限内取得各项工程许可。五、监督检查（一）内部监督1.公司建立工程许可办理工作监督机制，定期对各部门工作进展情况进行检查。2.对工作不力、延误办理进度的部门和人员进行通报批评，并责令限期整改。（二）外部监督1.积极配合政府相关部门的监督检查，及时整改存在的问题。2.主动接受社会监督，对公众反映的问题认真调查处理。六、责任追究1.因工作失误、违规操作等导致工程许可办理延误或出现