巡察机构工作制度

PAGE巡察机构工作制度一、总则（一）目的为了加强巡察机构建设，规范巡察工作流程，提高巡察工作质量和效率，确保巡察工作依法依规、有序开展，充分发挥巡察监督作用，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中国共产党巡视工作条例》、[相关法律法规名称]以及行业主管部门的有关规定，结合本巡察机构实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于本巡察机构全体工作人员，包括巡察组、巡察办及其他相关工作人员。（四）基本原则1.依规依纪原则：严格遵循党内法规和国家法律法规开展巡察工作，确保巡察过程和结果合法合规。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，不夸大、不缩小，做到精准发现、精准研判、精准处置。3.问题导向原则：聚焦被巡察对象存在的突出问题，深入查找政治偏差，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题。4.群众路线原则：充分依靠群众，广泛听取意见，鼓励群众积极参与巡察工作，拓宽发现问题的渠道。5.保密原则：严格遵守保密纪律，对巡察工作中涉及的机密信息、敏感问题等予以保密，防止信息泄露。二工作机构及职责（一）巡察工作领导小组1.组成人员：由公司/组织党委主要领导担任组长，纪委书记担任副组长，其他相关领导为成员。2.职责：贯彻落实党中央、上级党委关于巡察工作的决策部署，研究决定巡察工作的重大事项。统筹协调巡察力量，指导巡察组开展工作，研究解决巡察工作中的重要问题。听取巡察工作汇报，审定巡察报告、反馈意见和整改建议，对巡察成果运用和整改落实情况进行监督检查。向党委报告巡察工作情况，提出加强和改进工作的意见建议。（二）巡察组1.组成方式：根据巡察任务需要，从公司/组织内部选拔政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员组成巡察组，每组设组长、副组长各1名，成员若干。2.职责：依据巡察工作方案，对被巡察对象开展巡察监督，深入了解党的建设、党风廉政建设、干部选拔任用等方面的情况。通过个别谈话、查阅资料、受理举报、走访调研等方式，广泛收集问题线索，认真查找存在的问题。对发现的问题进行深入分析，形成巡察报告，如实反映被巡察对象的真实情况。向被巡察对象反馈巡察意见，提出整改要求，并对整改情况进行跟踪了解。（三）巡察办1.人员配备：配备专职工作人员，负责巡察工作的组织协调、服务保障等日常工作。2.职责：承担巡察工作领导小组日常工作，负责制定巡察工作计划、方案，组织协调巡察工作的开展。对巡察组进行管理和监督，为巡察组提供必要的工作条件和支持。负责与被巡察对象及相关部门的沟通协调，做好巡察工作的联络和服务工作。对巡察报告进行审核把关，汇总分析巡察情况，向巡察工作领导小组汇报。督促被巡察对象落实整改责任，对整改情况进行跟踪检查，定期向领导小组报告整改工作进展情况。负责巡察工作资料的收集、整理、归档和保管，建立健全巡察工作档案管理制度。三、巡察工作流程（一）巡察准备1.制定计划：巡察办根据公司/组织党委工作部署和实际情况，制定年度巡察工作计划，明确巡察对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组：按照巡察工作计划，从相关部门抽调人员组成巡察组，并进行培训，使其熟悉巡察工作流程和方法技巧。3.开展前期调研：巡察组通过多种渠道，对被巡察对象的基本情况、历史沿革、业务范围、内部管理等进行全面了解，为进驻巡察做好准备。4.制定工作方案：根据前期调研情况，结合巡察工作重点，制定具体的巡察工作方案，明确巡察内容、方法步骤、时间安排、人员分工等。5.发布巡察公告：在公司/组织内部发布巡察公告，公布巡察组联系方式、巡察时间、巡察内容等，广泛宣传发动，鼓励干部群众积极参与巡察工作。（二）巡察进驻1.召开进驻动员会：巡察组进驻被巡察对象后，组织召开进驻动员会，向被巡察对象通报巡察任务、工作安排和要求，听取被巡察对象的工作汇报。2.开展个别谈话：巡察组与被巡察对象领导班子成员、中层干部、职工代表等进行个别谈话，了解有关情况，广泛收集问题线索。3.查阅资料：查阅被巡察对象的文件、会议记录、财务账目、审计报告、干部人事档案等资料，从中发现问题线索。4.受理举报：设立举报电话、邮箱、信箱等，受理干部群众对被巡察对象的举报和反映，对举报线索进行认真梳理和分析。5.走访调研：根据工作需要，对被巡察对象的重点部门、关键岗位、下属单位等进行走访调研，深入了解实际情况。（三）巡察了解1.深入分析问题：巡察组对收集到的问题线索进行深入分析，通过查阅资料、实地查看、个别访谈等方式，进一步核实问题的真实性和严重性，并对问题进行分类梳理。2.形成问题底稿：对每个问题线索都要形成详细的问题底稿，记录问题来源、调查过程、证据材料等，确保问题可追溯、可核查。3.撰写巡察报告：巡察组根据巡察了解情况，撰写巡察报告，报告内容应包括被巡察对象的基本情况、巡察工作开展情况、发现的问题、原因分析、意见建议等，做到内容详实、分析准确、建议可行。（四）巡察报告1.内部审核：巡察报告初稿形成后，先由巡察组组长审核把关，然后提交巡察办进行审核，巡察办审核后提出修改意见，巡察组根据意见进行修改完善。2.集体研究：巡察办将审核后的巡察报告提交巡察工作领导小组进行集体研究，领导小组对巡察报告进行审议，提出进一步修改意见，巡察组再次修改完善。3.征求意见：巡察报告定稿后，征求被巡察对象的意见，被巡察对象应在规定时间内反馈意见，巡察组对反馈意见进行认真研究，合理的意见予以采纳，对不合理的意见作出说明。4.上报审批：巡察组将最终的巡察报告上报巡察工作领导小组审批，经领导小组批准后，按照规定程序进行反馈和公开。（五）巡察反馈1.反馈准备：巡察办根据巡察工作领导小组的意见，起草巡察反馈意见，明确反馈内容、方式、时间等，并做好相关准备工作。2.反馈会议：组织召开巡察反馈会议，巡察组组长向被巡察对象领导班子反馈巡察意见，指出存在的问题，提出整改要求。被巡察对象主要负责人要在会上表态发言，表明整改态度和决心。3.反馈材料送达：巡察反馈会议结束后，将巡察反馈意见书面材料送达被巡察对象，并要求被巡察对象签收。（六）整改落实1.制定整改方案：被巡察对象收到巡察反馈意见后，要及时召开专题会议，研究制定整改方案，明确整改责任领导、责任部门、整改措施、整改时限等，并将整改方案上报巡察办备案。2.组织整改实施：被巡察对象按照整改方案认真组织整改，定期向巡察办报告整改工作进展情况。巡察办对整改情况进行跟踪检查，及时掌握整改进度，督促整改工作落实到位。3.整改情况报告：整改期限结束后，被巡察对象要向巡察办报送整改情况报告，报告内容应包括整改工作总体情况、整改措施落实情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。巡察办对整改情况报告进行审核，必要时进行实地检查。4.整改公开：被巡察对象的整改情况报告经审核通过后，在一定范围内进行公开，接受干部群众监督。四、巡察工作纪律（一）遵守政治纪律巡察工作人员要坚定政治立场，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党中央、上级党委关于巡察工作的决策部署，不得发表违背党的路线方针政策的言论。（二）遵守工作纪律1.严格遵守巡察工作程序和工作制度，按照规定的职责、权限和程序开展工作，不得擅自简化、变通巡察工作流程。2.认真履行工作职责，坚持原则，实事求是，不得敷衍塞责或故意隐瞒问题线索。3.严格遵守工作纪律和保密纪律，不得泄露巡察工作秘密，不得擅自对外透露巡察工作情况。4.严格遵守廉洁纪律，不得接受被巡察对象的礼品、礼金、宴请等，不得利用巡察工作谋取私利。（三）遵守廉洁纪律巡察工作人员要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种诱惑，做到清正廉洁。严禁利用巡察工作便利，为本人或他人谋取不正当利益。（四）责任追究对违反巡察工作纪律的工作人员，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或党纪政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、巡察工作保障（一）组织保障公司/组织党委要高度重视巡察工作，加强对巡察工作的领导，定期研究解决巡察工作中的重大问题，为巡察工作提供坚强有力的组织保障。（二）人员保障根据巡察工作需要，合理配备巡察工作人员，选拔政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的干部充实到巡察队伍中，并加强对巡察工作人员的培训，提高其综