川渝通办工作制度

PAGE川渝通办工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进成渝地区双城经济圈建设的决策部署，进一步优化川渝两地政务服务环境，打破行政区域限制，提高政务服务效能，实现川渝两地企业和群众办事“同标准、无差别”，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于川渝两地各级政务服务部门及相关单位在推进川渝通办事项办理过程中的各项工作。（三）基本原则1.协同推进原则：川渝两地相关部门协同合作，共同推进川渝通办工作，确保各项任务有序落实。2.标准统一原则：统一川渝通办事项的办理流程、申请材料、办理时限、收费标准等，实现无差别受理、同标准办理。3.线上线下融合原则：充分利用信息化手段，推动线上线下政务服务深度融合，为企业和群众提供便捷高效的办事渠道。4.便民利民原则：以企业和群众需求为导向，优化办事流程，减少办事环节，降低办事成本，提高办事满意度。二、通办事项管理（一）事项清单编制与发布1.川渝两地相关部门共同梳理编制川渝通办事项清单，明确事项名称、事项类型、设定依据、办理层级、受理条件、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准等要素。2.事项清单实行动态管理，根据法律法规、政策变化及企业群众需求，及时调整更新，并向社会公开发布。（二）事项办理模式1.全程网办：对于能够通过网络实现全流程办理的事项，引导企业和群众通过川渝通办线上服务平台进行申请、受理、审批、发证等操作，实现全程不见面办理。2.异地代收代办：在川渝两地各级政务服务大厅设置通办窗口，由一方政务服务部门代收申请材料，通过线上流转至另一方政务服务部门进行办理，办理结果由代收方反馈申请人。3.多地联办：对于涉及多个部门、多个地区的复杂事项，建立多地联办机制，由川渝两地相关部门协同办理，实现一次申请、并联审批、统一发证。三、业务流程规范（一）受理1.川渝两地各级政务服务部门通办窗口对申请人提交的申请材料进行统一受理，按照相同的受理标准进行审核。2.对于申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；对于申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。（二）审批1.受理后，按照川渝通办事项的办理流程，由相应的审批部门进行审批。审批部门应在规定的办理时限内完成审批，并及时将审批结果反馈给受理部门。2.审批过程中，涉及现场勘查、专家评审等环节的，按照统一标准组织实施。（三）发证与送达1.审批通过后，由负责发证的部门颁发相关证照或批文。2.证照或批文可通过邮寄、自取等方式送达申请人。采用邮寄送达的，应在规定时间内寄达；采用自取的，应告知申请人领取地点和时间。四、信息共享与业务协同（一）信息共享平台建设1.川渝两地共同建设政务信息共享平台，实现两地政务数据的实时交换与共享。2.明确信息共享的范围、方式、安全保障等要求，确保信息共享的准确性、及时性和安全性。（二）数据共享应用1.各级政务服务部门在办理川渝通办事项过程中，应充分利用信息共享平台共享的数据，减少申请人重复提交材料。2.加强数据质量管理，定期对共享数据进行清洗、比对、更新，确保数据的一致性和完整性。（三）业务协同机制1.建立川渝通办业务协同工作群，加强两地政务服务部门之间的沟通协调，及时解决通办过程中出现的问题。2.对于跨部门、跨地区的复杂事项，建立联合工作专班，共同研究解决方案，推动事项顺利办理。五、服务保障（一）人员培训1.定期组织川渝两地政务服务部门工作人员开展业务培训，培训内容包括川渝通办政策法规、业务流程、系统操作等。2.通过线上线下相结合的方式，提高工作人员的业务水平和服务能力。（二）技术支持1.加强川渝通办线上服务平台的建设与维护，确保平台稳定运行，功能完善。2.建立技术支持热线，及时解决企业和群众在使用平台过程中遇到的技术问题。（三）监督考核1.建立川渝通办工作监督考核机制，对各级政务服务部门的通办工作进行定期检查和评估。2.考核内容包括事项办理情况、信息共享情况、业务协同情况、服务质量等方面。3.对工作成绩突出的部门和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并督促整改。六、安全管理（一）网络安全1.加强川渝通办线上服务平台的网络安全防护，采取防火墙、入侵检测、加密传输等技术手段，防止网络攻击和数据泄露。2.定期开展网络安全检查和风险评估，及时发现并处理安全隐患。（二）数据安全1.建立健全数据安全管理制度，明确数据采集、存储、使用、共享、销毁等环节的安全要求。2.加强对涉及企业和群众隐私的数据保护，严格控制数据访问权限，确保数据安全。（三）信息安全应急处置1.制定信息安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练，提高应对信息安全突发事件的能力。一旦发生信息安全事件，应及时采取措施进行处置，并向上级主管部门报告。七、宣传推广（一）宣传渠道1.利用川渝两地政府官方网站、政务新媒体平台、政务服务大厅宣传栏等多种渠道，广泛宣传川渝通办政策措施、事项清单、办理流程等内容。2.加强与新闻媒体的合作，通过新闻报道、专题访谈等形式，扩大川渝通办工作的社会知晓度。（二）宣传内容1.重点宣传川渝通办给企业和群众带来的便利，如减少办事时间、降低办事成本、提高办事效率等。2.制作通俗易懂的宣传资料和办事指南，向企业和群众详细介绍通办事项的办理方法和注意事项。（三）宣传活动1.组织开展川渝通办主题宣传周、宣传月等活动，集中宣传通办工作