安全打非工作制度

PAGE安全打非工作制度一、总则（一）目的为加强公司安全管理，严厉打击非法生产、经营、建设等违法违规行为（以下简称“打非”），维护公司正常生产经营秩序，保障员工生命财产安全，促进公司安全发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各生产经营单位。（三）基本原则1.依法依规原则。严格依据国家相关法律法规、行业标准及公司规章制度开展打非工作。2.预防为主原则。强化源头治理，加强安全风险防控，从源头上杜绝非法行为的发生。3.综合治理原则。充分发挥各部门职能作用，形成工作合力，共同推进打非工作。4.责任追究原则。对非法行为及相关责任人员依法依规严肃追究责任。二、职责分工（一）公司安全管理部门1.负责制定、修订公司安全打非工作制度，并组织实施。2.牵头组织开展全公司范围内的打非专项检查、隐患排查治理等工作。3.对发现的非法行为及时进行制止，并督促相关部门采取措施予以整改。4.负责建立健全公司打非工作台账，记录非法行为的发现、处理情况。5.协调各部门之间的打非工作，定期向公司领导汇报打非工作进展情况。（二）各生产经营单位1.负责本单位的安全打非工作，严格落实各项安全管理制度，杜绝本单位发生非法生产、经营、建设等行为。2.加强对本单位员工的安全教育培训，提高员工对非法行为的认识和防范意识。3.积极配合公司安全管理部门开展打非工作，及时报告本单位发现的非法行为线索。4.对本单位存在的非法行为进行自查自纠，制定整改措施，限期整改到位。(三)其他部门1.按照各自职责，做好相关领域的安全打非工作。2.配合安全管理部门开展联合执法检查，对涉及本部门职责的非法行为依法进行查处。3.负责向员工宣传普及与本部门业务相关的法律法规和安全知识，提高员工的法律意识和安全素质。三、非法行为界定（一）非法生产1.未依法取得安全生产许可证或其他相关许可，擅自从事生产活动。2.已被依法责令停产停业整顿，仍擅自从事生产活动。3.超出安全生产许可证核定的范围从事生产活动。4.承包、承租单位未具备相应资质或安全生产条件，擅自从事生产活动。(二)非法经营1.未依法取得经营许可证或其他相关许可，擅自从事经营活动。2.经营许可证过期仍继续从事经营活动。3.买卖、出租、出借经营许可证或其他相关许可。4.经营国家明令禁止的危险化学品、烟花爆竹等物品。（三）非法建设1.未依法取得建设项目审批手续，擅自开工建设。2.建设项目未经安全设施设计审查或审查不合格，擅自施工。3.建设项目竣工后，未经验收或验收不合格，擅自投入生产使用。4.在禁止建设区域内进行建设活动。四、打非工作措施（一）宣传教育1.组织开展形式多样的安全打非宣传活动，通过内部培训、宣传栏、宣传资料、网络平台等多种渠道，向员工宣传非法行为的危害及相关法律法规知识。2.定期组织安全打非知识竞赛、演讲比赛等活动，提高员工参与打非工作的积极性和主动性。3.对新入职员工进行安全打非专项培训，使其了解公司打非工作制度和要求，增强法律意识。（二）日常巡查1.公司安全管理部门及各生产经营单位要建立健全日常巡查制度，明确巡查人员、巡查内容、巡查频次和巡查路线。2.巡查人员要认真履行职责，对发现的非法行为及时进行制止，并做好记录。3.加强对重点区域、重点部位、关键环节的巡查，特别是对涉及危险化学品、易燃易爆物品等场所的巡查力度。（三）举报奖励1.设立安全打非举报奖励制度，鼓励员工积极举报非法行为。对查证属实的举报，给予举报人相应的奖励。2.明确举报受理部门、举报方式、举报内容及奖励标准等。举报受理部门要及时受理举报，并对举报信息进行核实、处理。3.对举报人信息严格保密，保护举报人的合法权益。（四）联合执法1.加强与政府相关部门的沟通协调，建立联合执法机制。定期组织开展联合执法检查，形成打击非法行为的工作合力。2.针对重点行业、重点领域的非法行为，开展专项联合执法行动，严厉查处各类违法违规行为。s.在联合执法过程中，各部门要各司其职，密切配合，依法依规进行调查取证和处理。（五）应急处置1.制定完善非法行为应急处置预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施。2.一旦发现非法行为，要立即启动应急处置预案，采取有效措施进行制止和控制，防止事故发生。3.及时向上级主管部门和政府相关部门报告非法行为情况，并配合做好后续处置工作。五、打非工作流程（一）发现与报告1.公司安全管理部门及各生产经营单位巡查人员在日常巡查过程中，如发现非法行为，应立即予以制止，并填写《安全打非检查记录》。2.巡查人员要详细记录非法行为发生的时间、地点、内容、涉及人员等信息，并及时向本单位负责人报告。3.各生产经营单位负责人接到报告后，应在[具体时间]内将情况报告给公司安全管理部门。（二）核实与认定1.公司安全管理部门接到报告后，应及时组织人员对非法行为进行核实。2.通过查阅相关资料、现场勘查、询问当事人等方式，对非法行为的真实性、合法性进行认定。3.如认定为非法行为，应填写《安全打非非法行为认定表》，明确非法行为的性质、危害程度等。（三）处理与整改1.根据非法行为的性质和危害程度，按照相关法律法规和公司规章制度，下达《安全打非整改通知书》，责令相关责任单位或个人限期整改。2.整改责任单位或个人要制定详细的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标，并按时完成整改任务。3.公司安全管理部门要对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。（四）复查与验收1.整改期限届满后，公司安全管理部门组织人员对整改情况进行复查。2.复查合格的，下达《安全打非复查意见书》；复查不合格的，责令继续整改，直至达到要求。3.对非法行为整改情况进行验收，验收合格后方可恢复正常生产经营活动。（五）责任追究1.对非法行为涉及的责任单位和个人，按照相关法律法规和公司规章制度进行严肃追究。2.对构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。3.建立非法行为责任追究台账，记录责任追究情况，作为公司安全管理的重要依据。六、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门定期对各部门、各生产经营单位的安全打非工作进行监督检查，确保打非工作制度的有效执行。2.监督检查内容包括打非工作措施落实情况、非法行为查处情况、整改情况等。3.对监督检查中发现的问题，及时下达《安全打非监督检查意见书》，责令限期整改。（二）考核评价1.建立安全打非工作考核评价机制，对各部门、各生产经营单位的打非工作进行量化考核。2.