城管上午工作制度

PAGE城管上午工作制度一、总则（一）目的为加强城市管理，规范城管上午工作行为，提高工作效率，提升城市环境质量，保障城市有序运行，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有城管工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规及相关行业标准履行职责，做到有法可依、执法必严、违法必究。2.以人为本原则：在执法过程中充分考虑市民需求，注重文明执法，积极引导市民自觉遵守城市管理规定，营造和谐有序的城市环境。3.高效协作原则：各部门、各岗位之间要密切配合，协同作战，形成工作合力，确保上午各项工作高效完成。4.规范透明原则：工作流程、执法标准等要公开透明，接受社会监督，确保权力在阳光下运行。二、工作时间与考勤（一）工作时间上午工作时间为[具体开始时间][具体结束时间]。（二）考勤要求1.所有城管工作人员应按时到岗，不得迟到、早退。2.实行签到制度，工作人员需在规定时间内到指定地点签到，记录出勤情况。3.因特殊情况不能按时出勤的，需提前按照规定履行请假手续，经批准后方可请假。请假审批流程如下：请假半天以内的，由中队长批准；请假一天以内的，由大队长批准；请假一天以上的，由分管领导批准。4.严禁无故旷工，对旷工行为将按照相关规定严肃处理。三、工作职责与任务（一）市容市貌管理1.巡查街道两侧环境卫生状况，督促保洁人员及时清理垃圾、杂物，确保街道整洁干净。2.检查沿街店铺“门前三包”落实情况，对未履行责任的店铺进行劝导、纠正，督促其做好环境卫生、绿化养护及秩序维护等工作。3.整治占道经营、店外经营行为，引导流动摊贩进入规定的市场或经营区域经营，维护街道正常秩序。4.规范户外广告设置，对未经审批擅自设置、破损陈旧影响市容的广告进行清理整顿，确保广告设置安全、规范、美观。（二）违法建设管控1.对辖区内的在建项目进行巡查，及时发现并制止违法建设行为。2.配合相关部门对已发现的违法建设依法进行拆除，做好现场秩序维护等工作。3.建立违法建设巡查台账记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等信息。（三）环境卫生监督1.检查垃圾转运站、公厕等环卫设施的运行情况，确保设施正常使用，环境卫生达标。2.监督垃圾收集、运输过程，防止垃圾抛洒滴漏，保证垃圾日产日清，运输车辆密闭运输。3.对环境卫生投诉举报及时进行处理，核实情况后督促相关责任单位整改到位，并将处理结果反馈给举报人。（四）交通秩序维护（涉及与城管相关的交通管理职责）1.协助交警部门维护街道交通秩序，对乱停乱放的非机动车进行规范摆放，引导市民在规定区域停车。2.配合处理因占道经营、违法建设等影响交通通行的问题，保障道路畅通。四、工作流程与规范（一）巡查工作流程1.制定巡查计划各中队根据辖区实际情况，每周制定详细合理的上午巡查计划，明确巡查区域、重点部位及巡查频次等。巡查计划应报大队长审核批准后实施，并根据工作实际适时进行调整。2.巡查准备巡查人员提前领取执法装备，如执法记录仪、对讲机、工作证件等，确保装备齐全、性能良好。熟悉巡查区域的基本情况，包括店铺分布、环境卫生问题多发点、违法建设隐患区域等。3.实地巡查按照巡查计划，对责任区域进行逐街逐巷巡查，做到不留死角。巡查过程中，使用执法记录仪全程记录工作情况，发现问题及时拍照、录像留存证据。对发现的各类城市管理问题进行详细记录，包括问题发生的地点、具体情况、涉及的当事人或责任单位等信息。4.问题处理对于能够当场处理的问题，如劝导占道经营、清理小广告等，巡查人员应立即进行处理，并做好记录。对于不能当场处理的问题，如较大规模的违法建设、复杂的环境卫生问题等，巡查人员应及时上报中队，由中队组织协调相关部门进行处理。中队接到报告后，应在规定时间内安排人员到达现场，制定解决方案并组织实施。在问题处理过程中，要严格按照法律法规和工作程序进行，做到文明执法、公正执法。处理结果要及时反馈给当事人或责任单位，并做好跟踪复查工作，确保问题得到彻底解决。（二）执法工作规范1.着装规范城管工作人员在执行上午工作任务时，必须按规定着装，保持制服整洁、完好。着装应做到整齐划一，佩戴好工作证件、执法标志等，不得混穿制服、便服，不得披衣、敞怀、挽袖卷裤等。2.语言规范执法过程中要使用文明规范的语言，做到礼貌待人、语气平和、用词恰当。不得使用粗俗、歧视、侮辱性语言，避免与当事人发生争吵、冲突。3.行为规范严格遵守执法程序，亮证执法，依法告知当事人权利和义务。执法动作要规范、适度，不得推拉、殴打当事人，不得滥用职权、刁难群众。对待群众投诉举报要热情耐心，及时受理、认真处理，并做好反馈工作。五、工作纪律与监督考核（一）工作纪律1.遵守国家法律法规和单位各项规章制度，不得有违法违纪行为。2.严格保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的国家机密、商业秘密和个人隐私。3.严禁在工作时间饮酒、玩游戏、上网聊天等与工作无关的事情。4.不得利用职务之便谋取私利，不得接受管理对象的礼品、宴请或其他利益。（二）监督考核1.建立内部监督机制成立监督小组，由大队长担任组长，定期对上午工作情况进行检查、监督。监督小组通过查看执法记录仪记录、巡查台账、现场走访等方式，对城管工作人员的出勤情况、工作任务完成情况、执法规范等进行全面检查。2.外部监督设立举报投诉电话、邮箱等，接受市民群众对城管工作的监督和投诉举报。定期开展满意度调查，广泛征求市民对城管工作的意见和建议，及时发现存在问题并加以改进。3.考核评价对城管工作人员上午工作表现进行量化考核，考核内容包括出勤情况、工作任务完成情况、执法规范、群众满意度等方面。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，与绩效奖金、评先评优等挂钩。对考核优秀的工作人员给予表彰奖励；对考核不合格的工作人员进行批评教育，责令限期整改，连续两次考核不合格的，予以辞退或调整岗位。六、应急处置（一）应急事件类型1.重大市容环境卫生突发事件，如垃圾堆积如山、道路严重污染等。2.因自然灾害、事故灾难等引发的城市管理相关应急事件，如道路损坏影响通行、户外广告设施倒塌等。3.群体性突发事件，如因城市管理问题引发的群众聚集、上访等情况。（二）应急处置流程1.信息报告发现应急事件后，现场工作人员应立即通过对讲机或其他通讯方式向中队报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模及现场情况等。中队接到报告后，应迅速核实情况，并及时向大队长及相关部门报告。对于重大应急事件要在规定时间内上报上级主管部门。2.应急响应根据事件的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应机制。成立应急处置指挥小组，由大队长担任组长，负责统一指挥、协调应急处置工作。指挥小组应迅速组织人员、物资赶赴现场，制定应急处置方案，明确各部门、各岗位的职责分工。3.处置措施针对不同类型的应急事件，采取相应有效的处置措施。对于市容环境卫生突发事件，迅速组织力量清理垃圾、恢复环境整洁，调配环卫车辆、人员及时转运垃圾，对污染道路进行冲洗消毒等。对于因自然灾害、事故灾难引发的应急事件，配合相关部门进行抢险救援、道路抢修、设施修复等工作，设置警示标志，保障市民生命财产安全和城市正常运行。对于群体性突发事件，要保持冷静，耐心做好群众的解释、劝导工作，及时了解群众诉求，并向上级汇报，积极协调相关部门妥善解决问题，防止矛盾激化。4.后期恢复应急事件处置完毕后，要及时组织力量对现场进行清理、恢复，确保市容市貌和城市秩序尽快恢复正常。对事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案，提高应急处置能力。七、培训与学习（一）培训计划1.定期组织城管工作人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、城市管理业务知识、执法技能、职业道德等方面。2.根据工作实际和人员需求，制定年度培训计划，明确培训时间、地点、内容、师资等安排。培训计划应报上级主管部门备案。（二）培训方式1.内部培训邀请法律专家、业务骨干等进行专题讲座，讲解法律法规、执法程序、典型案例分析等内容。组织开展岗位练兵活动，通过模拟执法场景、案例研讨、经验交流等方式，提高工作人员的实际操作能力和业务水平。各中队定期组织内部培训交流活动，每月至少开展一次。2.外部培训选派优秀工作人员参加上级部门组织的各类培训、学习交流活动，拓宽视野、学习先进经验。与其他地区城管部门开展交流合作，组织人员实地考察学习，借鉴先进的城市管理理念和工作方法。（三）学习要求1.鼓励城管工作