合作社工作制度

PAGE合作社工作制度一、总则（一）目的本合作社工作制度旨在规范合作社的组织架构、运营管理、成员权益保障等方面的工作，确保合作社高效、有序、健康发展，实现成员共同利益最大化，促进农业生产经营的规模化、专业化、标准化和现代化，推动农村经济发展。（二）依据本制度依据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法规、行业标准制定，结合本合作社实际情况，确保各项工作有法可依、有章可循。（三）适用范围本制度适用于本合作社全体成员、管理人员及工作人员，涵盖合作社生产、经营、管理等各个环节。（四）基本原则1.民主管理原则：充分尊重成员的民主权利，实行民主决策、民主监督，保障成员的知情权、参与权、表达权和监督权。2.合作共赢原则：以成员为主体，以服务成员为宗旨，通过合作经营，实现资源共享、优势互补，共同应对市场风险，谋求共同发展。3.诚信守法原则：诚实守信，依法经营，遵守国家法律法规和社会公德，维护市场秩序和合作社良好形象。4.科学发展原则：运用现代科学技术和管理方法，不断创新经营模式和管理机制，提高合作社的经济效益、社会效益和生态效益。二、组织架构（一）成员大会1.性质与地位：成员大会是合作社的最高权力机构，由全体成员组成，行使合作社的重大决策权。2.职责权限制定和修改合作社章程。选举和罢免理事长、理事、监事长、监事。审议批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案。决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项。对合并、分立、解散、清算等事项作出决议。决定其他重大事项。3.会议召开每年至少召开一次成员大会。会议由理事长主持，理事长不能履行职务时，由理事长指定的理事主持。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议；执行监事或者监事会提议；章程规定的其他情形。召开成员大会，应当于会议召开十五日前通知全体成员。（二）理事会1.组成与职责：理事会是成员大会的执行机构，由[X]名理事组成，负责合作社日常经营管理工作。理事会设理事长一名，由理事会选举产生。理事长为本合作社的法定代表人。组织实施成员大会的决议。制定年度生产经营计划、财务预算方案、盈余分配方案、亏损处理方案。组织开展成员培训和技术指导。管理合作社的资产和财务。代表合作社对外签订合同、协议。决定聘任或者解聘合作社经理、财务会计人员和其他工作人员。履行成员大会授予的其他职责。2.会议召开：理事会会议每年至少召开[X]次，由理事长召集和主持。有下列情形之一的，应当在五日内召开临时理事会会议：三分之一以上理事提议；理事长认为必要时。（三）监事会1.组成与职责：监事会是合作社的监督机构，由[X]名监事组成，设监事长一名，由监事会选举产生。监事会对成员大会负责，行使下列职权：监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况。监督检查本社的生产经营和财务状况。监督理事长、理事和经理履行职责情况。向成员大会提出年度监察报告。代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务情况。敦促理事会纠正损害本社利益的行为。提议召开临时成员大会。履行章程规定的其他职责。2.会议召开：监事会会议每年至少召开[X]次，由监事长召集和主持。有下列情形之一的，应当在五日内召开临时监事会会议：三分之一以上监事提议；监事长认为必要时。（四）经理经理由理事会聘任或者解聘，负责合作社的日常生产经营管理工作，行使下列职权：1.组织实施理事会的决议。2.组织实施年度生产经营计划和财务预算方案。3.拟订内部管理机构设置方案。4.拟订基本管理制度。5.制定具体的生产经营措施。6.聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘以外的管理人员和工作人员。7.代表合作社对外签订合同、协议。8.理事会授予的其他职权。三、成员管理（一）成员资格1.具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。2.成员总数二十人以上的，企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五。成员总数超过一百五十人的，企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之十。（二）入社程序1.提交书面申请，申请书应当载明成员的姓名（名称）、地址、联系方式、入社时间、入社成员的出资额。2.经理事会审核通过。3.缴纳入社股金。4.颁发成员证书，明确成员的权利和义务。（三）成员权利1.参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权。2.利用本社提供的服务。3.按照章程规定或者成员大会决议分享本社盈余。4.查阅本社的章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿。5.对本社的工作提出质询、批评和建议。6.提议召开临时成员大会。7.自由退出本社。（四）成员义务1.遵守本社章程和各项规章制度。2.执行成员大会、理事会的决议。3.按照章程规定向本社出资。4.积极参加本社组织的各项活动，关心本社生产经营和发展，维护本社利益。5.按照本社的要求提供生产经营信息。（五）成员变更1.成员退出本社，应当在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请；其中，企业、事业单位或者社会团体成员退社，应当在财务年度终了的六个月前提出；章程另有规定的，从其规定。退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。2.成员资格终止的，在终止前与本社已订立的业务合同，应当继续履行；章程另有规定或者与本社另有约定的除外。3.成员资格终止的，应当按照章程规定分摊本社的亏损及债务。4.成员死亡的，其法定继承人可以继承其成员资格；章程另有规定的，从其规定。四、生产经营管理（一）生产计划1.根据市场需求、成员意愿和本社实际情况，理事会每年制定年度生产计划，明确生产项目、生产规模、生产时间、质量标准等内容。2.生产计划经成员大会审议通过后组织实施，并根据实际情况适时调整。（二）生产技术指导1.建立健全生产技术指导体系，配备专业技术人员或邀请专家为成员提供技术咨询、培训和指导服务。2.定期组织成员参加技术培训和经验交流活动，提高成员的生产技能和管理水平。3.推广先进适用的农业技术和生产工艺，引导成员科学种植、养殖，提高产品质量和产量。（三）物资采购与管理1.统一采购生产所需的物资，如种子、化肥、农药、饲料、农机具等，确保物资质量可靠、价格合理。2.建立物资采购管理制度，规范采购流程，加强采购监督，防止采购过程中的腐败行为。3.做好物资的入库、保管、出库等管理工作，建立物资台账，定期盘点，确保物资安全。（四）产品销售1.积极开拓市场，建立稳定的销售渠道，组织成员统一销售产品，提高产品市场竞争力和销售价格。2.加强市场调研，及时了解市场动态和价格信息，为成员提供市场指导。3.规范产品销售行为，签订销售合同，明确双方权利义务，确保销售工作顺利进行。五、财务管理（一）财务制度1.建立健全财务管理制度，严格执行国家财务会计制度和财经纪律，确保财务工作规范、透明。2.配备专业财务人员，负责财务核算、财务管理和财务监督等工作。3.财务人员应具备相应的专业知识和技能，遵守职业道德，保守合作社财务秘密。（二）财务预算1.理事会每年编制年度财务预算方案，包括收入预算、成本预算、费用预算、利润预算等内容。2.财务预算方案经成员大会审议通过后组织实施，并定期对预算执行情况进行分析和评估，及时调整预算。（三）会计核算1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计账簿，编制财务会计报告。2.财务会计报告应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注等内容，真实、准确、完整地反映合作社的财务状况和经营成果。3.定期进行财务审计，确保会计核算的真实性和合法性。（四）盈余分配1.合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为可分配盈余。2.可分配盈余按照下列规定进行分配：按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十。按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员。3.盈余分配方案经成员大会审议通过后实施。（五）资金管理1.加强资金管理，合理安排资金使用，提高资金使用效益。2.严格控制资金支出，建立审批制度，明确审批权限和程序。3.加强资金安全管理，防范资金风险，确保资金安全。六、监督检查（一）内部监督1.监事会负责对合作社的财务收支、生产经营、内部管理等情况进行监督检查，定期向成员大会报告监督情况。2.建立内部审计制度，定期对合作社的财务收支、经济活动等进行审计，发现问题及时整改。3.加强对成员遵守合作社章程和规章制度情况的监督检查，对违反规定的成员进行批评教育和纠正。（二）外部监督1.接受农业、财政、审计等政府部门的监督检查，积极配合政府部门的工作，如实提供有关资料和情况。2.定期向成员公布合作社的财务状况、生产经营情况、盈余分配情况等信息，接受成员的监督。3.主动接受社会公众的监督，及时处理社会公众的投诉和建议，维护合作社良好形象。七、信息管理（一）信息收集与整理1.建立信息收集渠道，广泛收集与合作社生产经营相关的政策法规、市场动态、技术信息、成员信息等。2.对收集到的信息进行分类整理、分析研究，为合作社决策提供依据。（二）信息发布与共享1.定期通过网站、微信公众号、成员大会、宣传栏等渠道发布合作社的生产经营情况、产品信息、技术信息、政策法规等信息，确保成员和社会公众及时了解合作社动态。2.建立信息共享平台，实现成员之间的信息共享，促进成员之间的交流与合作。（三）档案管理1.建立健全档案管理制度，对合作社在生产经营、财务管理、成员管理、监督检查等活动中形成的文件、资料、记录等进行分类归档、妥善保管。2.档案管理人员应具备相应的档案管理知识和技能，严格遵守档案管理规定，确保档案安全。3.档案查阅应履行审批手续，查阅人员不得擅自涂改、转借、销毁档案。八、培训与教育（一）培训计划1.根据合作社发展需要和成员需求，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训地点等。2.培训计划经成员大会审议通过后组织实施，并根据实际情况适时调整。（二）培训内容1.农业生产技术培训，包括种植、养殖技术、病虫害防治、农产品质量安全等。2.经营管理培训，包括市场营销、财务管理、合作经济理论