县创卫工作制度

PAGE县创卫工作制度一、总则（一）目的为加强本县创建卫生城市（以下简称“创卫”）工作的规范化、制度化管理，提高城市卫生水平，保障居民身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内所有参与创卫工作的部门、单位、社区及个人。（三）创卫工作原则1.政府主导，部门协作：县政府统一领导，各部门按照职责分工，密切配合，形成创卫工作合力。2.以人为本，全民参与：把保障人民群众的健康作为创卫工作的出发点和落脚点，广泛动员群众参与，提高市民的卫生意识和文明素质。3.问题导向，标本兼治：针对创卫工作中的重点难点问题，采取有效措施加以解决，注重建立长效管理机制，实现治标与治本相结合。4.依法创卫，规范管理：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法开展创卫工作，规范各项管理行为。二、组织管理（一）创卫工作领导小组1.组成人员：成立以县长为组长，分管副县长为副组长，各相关部门主要负责人为成员的创卫工作领导小组。领导小组下设办公室，负责创卫工作的组织协调和日常工作。2.职责分工领导小组职责：全面领导本县创卫工作，研究制定创卫工作政策、措施，协调解决创卫工作中的重大问题。领导小组办公室职责：负责贯彻落实领导小组的决策部署，组织制定创卫工作方案、计划和考核标准，督促检查各部门创卫工作进展情况，收集、整理、上报创卫工作信息，组织开展创卫宣传教育和培训活动。（二）部门职责1.卫生健康部门负责制定医疗卫生机构创卫工作标准和规范，加强医疗卫生机构管理，提高医疗服务质量，做好疾病预防控制、医疗废物处理等工作。组织开展爱国卫生运动，普及卫生知识，倡导健康生活方式，指导社区、单位开展卫生创建活动。负责公共场所卫生监督管理，查处违法违规行为，保障公共场所卫生安全。2.城市管理部门负责城市环境卫生管理，制定环境卫生作业标准和规范，加强道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等工作，确保城市环境整洁卫生。加强城市容貌管理，整治乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画等违法行为，维护城市良好秩序。负责城市绿化管理，提高城市绿化覆盖率，改善城市生态环境。3.市场监督管理部门负责食品生产经营单位的卫生监督管理，加强食品质量安全监管，查处食品违法违规行为，保障食品安全。加强餐饮具集中消毒服务单位监管，规范经营行为，确保餐饮具卫生安全。负责农贸市场卫生管理，督促市场开办者落实卫生管理责任，整治市场环境卫生，规范市场经营秩序。4.生态环境部门负责加强环境污染防治，改善环境质量，确保空气、水、土壤等环境指标符合国家卫生城市标准。加强对工业污染源的监管，督促企业严格遵守环保法律法规，减少污染物排放。负责医疗废物、危险废物等的环境监管，防止环境污染事故发生。5.教育部门负责学校卫生工作，加强学校健康教育，普及卫生知识，培养学生良好的卫生习惯。改善学校卫生条件，加强学校食堂、宿舍等卫生管理，确保师生饮食、住宿安全。组织开展学校及周边环境整治，营造良好的学习环境。6.住房和城乡建设部门负责建筑工地卫生管理，督促施工单位落实卫生防护措施，规范施工现场秩序，减少施工扬尘和噪声污染。加强对老旧小区的改造和管理，改善居民居住环境。配合相关部门做好城市基础设施建设和维护，确保城市功能完善。7.交通运输部门负责公共交通工具卫生管理，督促运营单位做好车辆清洁消毒、通风换气等工作，保持车内环境整洁卫生。加强对客运站、货运站等交通枢纽的卫生管理，整治周边环境卫生。8.文化和旅游部门负责旅游景区、星级饭店等公共场所的卫生管理，督促经营单位落实卫生管理制度，改善卫生条件。加强旅游市场监管，规范旅游经营行为，营造文明、卫生的旅游环境。9.其他部门：按照各自职责，做好创卫相关工作，共同推进本县创卫工作顺利开展。（三）社区职责1.组织开展社区环境卫生整治活动，发动居民清理社区内的垃圾、杂物，消除卫生死角。2.加强社区健康教育，普及卫生知识，提高居民的卫生意识和自我保健能力。3.组织居民参与爱国卫生运动，开展卫生评比等活动，营造良好的社区卫生氛围。4.协助相关部门做好社区内的食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生监管等工作。（四）单位职责1.建立健全单位内部卫生管理制度，明确专人负责卫生管理工作。2.组织开展单位内部环境卫生整治，保持办公区域、生产车间、职工宿舍等场所整洁卫生。3.加强单位职工健康教育，普及卫生知识，培养职工良好的卫生习惯。4.积极参与创卫宣传活动，配合社区做好创卫工作。三、创卫工作标准（一）环境卫生1.道路清扫保洁城市主次干道、街巷路面应保持整洁，无杂物、无积水、无痰迹、无果皮纸屑等垃圾。机械化清扫率达到[X]%以上，人工清扫应按时完成清扫任务，做到全天保洁。2.垃圾清运处理垃圾收集容器应完好无损，封闭性良好，定期清理、消毒，无垃圾外溢。垃圾应日产日清，运输过程中无抛洒滴漏现象，垃圾处理应符合环保要求。3.公厕管理公厕应布局合理，数量满足需求，设施完好，清洁卫生，无异味。公厕应设有专人管理，按时开放，定期进行消毒、除臭等维护工作。4.水域卫生城市内河、湖泊等水域应保持清洁，无漂浮物，岸边无垃圾堆积。加强对水域周边环境卫生的管理，防止污水直排。（二）食品卫生1.食品生产经营单位食品生产经营单位应取得有效许可证，从业人员持健康证上岗，卫生管理制度健全。食品生产经营场所环境整洁，设施设备符合卫生要求，食品储存、加工、销售过程应符合卫生规范。无过期、变质、假冒伪劣食品，无食物中毒事故发生。2.餐饮具消毒餐饮具集中消毒服务单位应具备相应资质，消毒设备齐全，消毒工艺符合要求。餐饮具消毒效果应符合国家卫生标准，有消毒记录可查。3.农贸市场农贸市场应划行归市，摊位摆放整齐，环境卫生良好。市场内食品经营户应亮证经营，销售的食品应符合卫生标准，无假冒伪劣食品。市场应配备卫生管理人员，负责市场卫生管理和监督检查。（三）公共场所卫生1.住宿场所客房应整洁卫生，通风良好，床上用品应做到一客一换。公共区域应定期消毒，无蚊蝇、蟑螂等害虫。从业人员应持健康证上岗，个人卫生良好。2.美容美发场所理发工具应做到一客一消毒，毛巾等用品应保持清洁。店内环境应整洁，无异味，通风良好。从业人员应持健康证上岗，操作规范。3.沐浴场所沐浴设施应清洁卫生，水质应符合卫生标准。公共区域应定期消毒，拖鞋、浴巾等用品应做到一客一换。从业人员应持健康证上岗，个人卫生良好。4.商场、超市店内环境应整洁，通风良好，无异味。食品销售区域应符合卫生要求，无过期食品。从业人员应持健康证上岗，个人卫生良好。（四）健康教育1.学校健康教育学校应按照国家课程标准开设健康教育课，做到有教材、有教案、有师资。学校应通过多种形式开展健康教育活动，培养学生良好的卫生习惯和健康行为。学校健康教育开课率应达到[X]%以上。2.社区健康教育社区应定期组织开展健康教育讲座、咨询等活动，普及卫生知识。社区应设置健康教育宣传栏，定期更新内容，宣传健康生活方式。居民健康知识知晓率和健康行为形成率应达到[X]%以上。3.单位健康教育单位应定期组织职工开展健康教育活动，提高职工健康意识。单位应设置健康教育宣传栏，宣传卫生知识和职业卫生知识。职工健康知识知晓率和健康行为形成率应达到[X]%以上。（五）病媒生物防制1.防制措施坚持以环境治理为主的综合防制方针，消除病媒生物孳生环境。完善防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施，定期进行检查维护。合理使用化学药物进行病媒生物消杀，确保用药安全，防止环境污染。2.密度控制鼠密度应控制在国家规定标准以内，蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度应达到国家卫生城市要求。四、创卫工作实施（一）创卫工作规划与计划1.创卫工作领导小组办公室应根据本县实际情况，制定年度创卫工作规划和工作计划，明确工作目标、任务、措施和责任分工。2.各部门、单位应根据全县创卫工作规划和计划，结合自身职责，制定本部门、本单位的创卫工作实施方案，并报创卫工作领导小组办公室备案。（二）创卫工作宣传与动员1.宣传部门应制定创卫宣传工作方案，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传创卫工作的意义、目标、任务和要求，营造浓厚的创卫氛围。2.各部门、单位应组织开展形式多样的创卫宣传活动，提高市民对创卫工作的知晓率、参与率和支持率。3.社区、学校、企业等应通过张贴宣传标语、发放宣传资料、举办讲座等方式，向居民、学生、职工宣传创卫知识，引导广大群众积极参与创卫工作。（三）创卫工作培训与指导1.创卫工作领导小组办公室应定期组织开展创卫工作培训，提高各部门、单位创卫工作人员的业务水平和工作能力。2.各部门、单位应加强对本部门、本单位创卫工作人员的培训，使其熟悉创卫工作标准和要求，掌握工作方法和技能。3.创卫工作领导小组办公室应组织专业人员对各部门、单位创卫工作进行指导，及时发现问题，提出整改意见，帮助解决实际困难。（四）创卫工作检查与考核1.创卫工作领导小组办公室应建立健全创卫工作检查考核制度，定期对各部门、单位创卫工作进行检查和考核。2.检查考核内容包括组织管理、工作落实情况、创卫工作成效等方面。检查考核结果应进行通报，并作为对各部门、单位年度绩效考核的重要依据。3.对创卫工作成绩突出的部门、单位和个人，给予表彰和奖励；对创卫工作不力，影响全县创卫工作的部门、单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不达标的，依法依规追究相关责任。（五）创卫工作整改与提升1.各部门、单位应根据创卫工作检查考核中发现的问题，及时制定整改措施，并认真组织实施，确保创卫工作各项任务落到实处。D.创卫工作领导小组办公室应定期对各部门、单位整改情况进行跟踪检查，对整改不力的部门、单位进行重点督促和指导，推动全县创卫工作水平不断提升。五、创卫工作保障（一）经费保障1.县政府应将创卫工作经费纳入财政预算，保障创卫工作所需的人员培训、宣传教育、设施建设、设备购置、病媒生物防制等费用。2.各部门、单位应根据创卫工作实际需要，合理安排本部门、本单位创卫工作经费，确保创卫工作顺利开展。3.鼓励社会力量参与创卫工作，对捐赠创卫工作的单位和个人，按照国家有关规定给予税收优惠等政策支持。（二）物资保障1.根据创卫工作需要，及时配备清扫保洁设备、垃圾清运车辆、消毒药品、防护用品等