区政协工作制度

PAGE区政协工作制度一、总则（一）制定目的为了加强区政协工作的规范化、制度化建设，提高政协履行职能的水平，充分发挥政协在我区政治生活、经济建设和社会发展中的作用，根据《中国人民政治协商会议章程》及相关法律法规，结合本区实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于区政协机关及全体政协委员。（三）基本原则1.坚持中国共产党的领导。区政协工作要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.围绕中心、服务大局。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，聚焦全区经济社会发展中的重大问题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。3.发扬民主、增进团结。充分发扬社会主义民主，尊重和保障各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政协中的民主权利，广泛凝聚共识，促进团结和谐。4.实事求是、与时俱进。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断探索创新政协工作的方式方法，提高工作效率和质量。二、组织架构（一）政协委员会区政协委员会是区政协的领导机构，由各党派、各团体、各民族、各阶层、各界别和特别邀请人士组成。政协委员会的主要职责是：1.审议通过政协工作报告、提案工作报告等重要文件。2.选举政协主席、副主席、秘书长和常务委员。3.讨论决定政协年度工作要点和重大活动安排。4.听取和审议政协各专门委员会工作报告。5.决定政协工作中的其他重要事项。（二）主席会议主席会议由主席、副主席、秘书长组成，负责处理政协的重要日常工作。主席会议的主要职责是：1.组织实施政协委员会全体会议的决议。2.研究决定政协年度工作计划、重要工作部署和重大活动安排。3.审议通过提交区委、区政府的重要建议案、提案和调研报告。4.讨论决定政协机关建设的重要事项。5..研究处理政协委员和各界人士的重要意见和建议。6.决定政协工作中的其他重要事项。（三）常务委员会常务委员会由政协主席、副主席、秘书长和常务委员组成，在政协委员会闭会期间，行使政协委员会的部分职权。常务委员会的主要职责是：1.组织实施政协委员会全体会议和主席会议的决议。2.审议通过提交区委、区政府的重要建议案、提案和调研报告。3.决定政协专门委员会的设置和变动。4.任免政协专门委员会主任、副主任。5.听取和审议政协各专门委员会工作报告。6.研究处理政协委员和各界人士的重要意见和建议。7.决定政协工作中的其他重要事项。（四）专门委员会政协专门委员会是政协履行职能协助政协委员会和常务委员会开展经常性工作的工作机构。专门委员会的主要职责是：1.组织委员学习、宣传党和国家的方针政策，提高委员素质。2.围绕区委、区政府中心工作和政协年度工作要点，开展调查研究，提出意见和建议。3.组织委员就经济社会发展中的重大问题进行协商讨论，开展民主监督。4.联系本专门委员会所联系的界别和委员，反映他们的意见和要求。5组织委员开展各种形式的参政议政活动。6.完成政协委员会和常务委员会交办的其他任务。三、会议制度（一）全体会议1.区政协全体会议一般每年举行一次，会期根据实际情况确定安排。2.全体会议由政协委员会召集并主持，主要任务是：（1）审议通过政协工作报告、提案工作报告等重要文件。（2）选举政协主席、副主席、秘书长和常务委员。（3）讨论决定政协年度工作要点和重大活动安排。（4）听取和审议政协各专门委员会工作报告。（5..听取区委、区政府领导讲话，协商讨论全区经济社会发展中的重大问题，提出意见和建议。（6）通过会议决议。（二）主席会议1.主席会议一般每月举行一次，必要时可临时召开。2.主席会议由主席召集并主持，主要任务是：（1）组织实施政协委员会全体会议的决议。（2）研究决定政协年度工作计划、重要工作部署和重大活动安排。（3..审议通过提交区委、区政府的重要建议案、提案和调研报告。（4）讨论决定政协机关建设的重要事项。（5）研究处理政协委员和各界人士的重要意见和建议..（6）决定政协工作中的其他重要事项。（三）常务委员会会议1.常务委员会会议一般每季度举行一次，必要时可临时召开。2.常务委员会会议由主席召集并主持，主要任务是：（1）组织实施政协委员会全体会议和主席会议的决议。（2）审议通过提交区委、区政府的重要建议案提案和调研报告。（3）决定政协专门委员会的设置和变动。（4）任免政协专门委员会主任副主任。（5）听取和审议政协各专门委员会工作报告。（6）研究处理政协委员和各界人士的重要意见和建议。（7）决定政协工作中的其他重要事项。（四）专门委员会会议1.专门委员会会议根据工作需要适时召开。2.专门委员会会议由专门委员会主任召集并主持，主要任务是：（1）组织委员学习、宣传党和国家的方针政策，提高委员素质。（2）围绕区委、区政府中心工作和政协年度工作要点，开展调查研究，提出意见和建议。（3）组织委员就经济社会发展中的重大问题进行协商讨论，开展民主监督。（4）联系本专门委员会所联系的界别和委员，反映他们的意见和要求。（5）组织委员开展各种形式的参政议政活动。（6）完成政协委员会和常务委员会交办的其他任务。四、提案工作制度（一）提案的提出1.政协委员、参加政协的各党派、各团体、各专门委员会，可以个人或联名方式提出提案。2.提案应当围绕区委、区政府中心工作和人民群众关心的热点难点问题，内容具体，一事一案，做到有情况、有分析，并提出切实可行的建议和解决办法。3.提案必须按照规定的格式填写，写明案由、提案者、提案内容、建议措施等。（二）提案的审查1.提案委员会对收到的提案进行审查，审查的内容包括提案是否符合立案条件、提案内容是否属实、建议措施是否可行等。2.对符合立案条件的提案，予以立案；对不符合立案条件的提案，作为意见和建议转有关部门研究处理，并向提案者说明情况。（三）提案的交办1.提案委员会将立案的提案及时送交区委办公室、区政府办公室，并根据提案内容确定承办单位。2.承办单位收到提案后，应在规定的时间内进行办理，并将办理结果书面答复提案者。（四）提案的办理1.承办单位要高度重视提案办理工作，明确办理责任，制定办理方案，认真组织办理。2.办理提案要注重调查研究，加强与提案者的沟通协商，充分听取提案者的意见和建议，提高办理质量。3.对涉及多个部门的提案，主办单位要主动与协办单位协商，共同研究办理意见，协办单位要积极配合主办单位做好办理工作。（五）提案的反馈1.承办单位应在规定时间内将提案办理结果书面答复提案者，并抄送提案委员会。2.提案者对办理结果不满意的，可提出重新办理的要求，承办单位应认真研究，重新办理，并再次答复提案者。3.提案委员会对提案办理情况进行跟踪检查，对办理工作不认真、敷衍塞责的承办单位，进行督促整改。五、视察调研制度（一）视察1.视察是政协委员了解情况、监督工作、参政议政的重要形式。视察活动一般每年安排若干次，根据实际情况确定视察内容和视察对象。2.视察前，要制定视察方案，明确视察目的、内容范围和方法步骤。视察时，要深入实际，广泛听取意见，认真了解情况。视察后，要形成视察报告，提出意见和建议。3.视察报告应及时报送区委、区政府及有关部门，并抄送提案委员会。有关部门要认真研究处理视察报告中提出的意见和建议，并将处理情况及时反馈政协。（二）调研1.调研是政协履行职能的重要基础工作。政协各专门委员会和委员可根据工作需要，围绕全区经济社会发展中的重大问题，开展专题调研。2.调研要深入基层广泛听取意见立足实际掌握第一手资料。调研过程中要注重运用科学的方法进行分析研究，提出有针对性、可操作性的意见和建议。3.调研报告应及时报送区委、区政府及有关部门，并抄送提案委员会。有关部门要认真研究处理调研报告中提出的意见和建议，并将处理情况及时反馈政协。六、委员管理制度（一）委员的权利和义务1.政协委员享有以下权利：（1）在政协各种会议上有表决权、选举权和被选举权。（2）对政协工作提出批评和建议。（3）通过政协组织参加视察、调研、提案、反映社情民意等活动。（4）参加政协组织的学习培训活动。（5）享受政协提供的有关待遇和服务。2.政协委员应履行以下义务：（1）遵守国家法律法规和政协章程。（2）拥护中国共产党的领导，热爱祖国，热爱人民，维护国家和人民的利益。（3）积极参加政协组织的各项活动，认真履行委员职责。（4）密切联系群众，了解和反映群众的意见和要求。（5）加强学习，不断提高自身素质和参政议政能力。（二）委员的履职考核1.建立政协委员履职考核制度，对委员参加政协会议、活动、提交提案、反映社情民意等履职情况进行考核。2.履职考核结果作为委员评先评优、推荐连任的重要依据。对履职优秀的委员予以表彰奖励；对履职不认真、不符合委员条件的，按照有关规定进行处理。（三）委员的培训与学习1.定期组织政协委员参加培训学习活动，提高委员的政治素质、业务能力和参政议政水平。培训学习内容包括政治理论、法律法规、政协业务知识等。2.鼓励委员自主学习，不断更新知识结构，提高综合素质。政协机关要为委员学习提供必要的条件和支持。（四）委员的服务与管理1..政协机关要为委员履行职责提供优质服务，及时向委员通报政协工作情况，为委员参加活动提供便利条件。2.加强与委员的联系沟通了解委员的工作生活情况，帮助委员解决实际困难。3.建立委员履职档案，记录委员履职情况并进行动态管理政协机关要定期对委员履职档案进行整理分析，为委员履职考核和管理提供依据。七、信息工作制度（一）信息收集1.政协委员、各专门委员会、政协机关工作人员要积极收集反映社情民意的信息，重点关注经济社会发展中的热点难点问题、群众关心的民生问题以及对政协工作的意见和建议。2.信息收集要坚持实事求是、客观准确的原则，注重信息的真实性、时效性和价值性。（二）信息整理1.对收集到的信息进行认真整理，筛选出有价值的信息进行编辑加工。2.信息整理要突出重点，抓住关键，做到条理清晰、文字简洁。（三）