DB34∕T 5422-2026 野生鸟类禽流感疫情风险评估技术规范

ICS65.020.01

CCSB01

34

安徽省地方标准

DB34/T5422—2026

野生鸟类禽流感疫情风险评估技术规范

Specificationforriskassessmentofwildbirdavianinfluenzaepidemic

2026-01-05发布2026-02-05实施

安徽省市场监督管理局发布

DB34/T5422—2026

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4评估目标、原则.....................................................................2

评估目标.......................................................................2

评估原则.......................................................................2

5评估流程...........................................................................2

6评估范围与时段.....................................................................2

评估区域.......................................................................2

评估单元.......................................................................2

评估时段.......................................................................2

7数据收集...........................................................................2

评估数据.......................................................................2

评估数据来源...................................................................3

疫源物种监测、取样数据.........................................................3

数据有效时段...................................................................3

8风险识别与分析.....................................................................3

9风险等级评估.......................................................................3

风险等级评估指标体系...........................................................3

风险等级评估方法...............................................................3

10评估等级确定......................................................................4

风险评估分级..................................................................4

表征直接定级..................................................................4

赋值评估分级..................................................................4

11评估结果..........................................................................4

12评估资料档案......................................................................5

附录A（资料性）工作流程图...........................................................6

附录B（资料性）风险因子归类表.......................................................7

附录C（资料性）风险等级评估体系结构表...............................................9

附录D（资料性）风险指标打分表......................................................12

附录E（资料性）风险因子赋分表......................................................15

I

DB34/T5422—2026

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由安徽省野生动物疫源疫病监测总站提出。

本文件由安徽省林业局归口。

本文件起草单位：安徽省野生动物疫源疫病监测总站、安徽大学。

本文件主要起草人：刘嵩、周立志、许莉、汪琪莹、孙哲、凌化矾、黄煌、汪小明、姜贺、张杰、

石继业、陈伟。

II

DB34/T5422—2026

野生鸟类禽流感疫情风险评估技术规范

1范围

本文件规定了野生鸟类禽流感疫情发生风险的评估目标原则、评估范围、数据采集、评估工作流程、

风险识别与分析、风险等级评估、评估结果、评估资料档案等要求。

本文件适用于陆生野生动物保护管理机构、陆生野生动物疫源疫病监测机构、野生动物收容救护中

心、自然保护地管理机构。

禽畜养殖管理机构、兽医站、卫生防疫站、禽鸟人工繁育业主等其他机构可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB34/T4624陆生野生动物疫源疫病监测规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

野生鸟类wildbirds

未经过人工驯化，不依赖人工投饲，在自然环境中生存、繁衍的鸟类，简称野鸟。

养殖禽鸟breedingbirdsandpoultry

人工控制条件下驯养繁育的家禽与鸟类，简称禽鸟。

风险因子riskfactors

能导致野生鸟类禽流感疫情在宿主（疫源）、传播路径（媒介）、易感动物（对象）等环节发生的

条件、扩大传播强度范围的各类要素。

风险评估riskassessment

对风险因子侵入、暴露和所造成的危害及其后果进行科学评估。评估的方式采用定性、定量或两种

方式的组合。

疫源物种epidemicsourcespecies

国家林业和草原局制定并公布的禽流感疫源物种，安徽省级林业主管部门公布的补充目录中的物

种。

评估单元assessmentunit

1

DB34/T5422—2026

根据禽流感疫情防控需求，基于疫源物种所处的地域分布、水系流域、自然界线或行政区界，划出

的地理或行政单元。

评估区域assessmentarea

在野生鸟类禽流感疫源物种一定时期的空间活动范围内，重点抽取一定面积的代表性栖息地作为

信息采集和评估的区域。

4评估目标、原则

评估目标

实现野生鸟类禽流感疫情风险识别、等级划分、重点监控。

评估原则

本文件有如下原则：

a)全面性：不同生境中导致某单元或区域禽流感发生的风险因素在评估指标中能得到全面反应。

b)重要性（主次性）：突出影响禽流感疫情发生、传播等因素在评估指标中的效用，优先选取起

主导性评估作用的重要因素权重，强调野鸟禽流感防控的敏感指标。

c)易操作性：遵从科学、先进的评估技术要求，因素选择、评估过程、数据处理、指标赋分等操

作方便可行，基于现行监测统计报表、监测成果报告等可以取得的评估指标；流程环节上不宜

过多、过细。

d)经济性：考虑评估必要性与成本费用节约性。

e)专业性：评估团队或人员的基本专业水平有保障，实行监测团队与专家技术支撑相结合的质量

保障机制。

5评估流程

野生鸟类禽流感疫情风险评估工作流程见附录A。

6评估范围与时段

评估区域

禽流感疫源物种分布空间、禽鸟养殖场、农业生产活动等区域。

评估单元

按DB34/T4624的规定执行。

评估时段

结合野生鸟类迁徙季节、病毒流行周期（如冬春季高发期）及历史数据确定评估时段。

7数据收集

评估数据

2

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禽流感疫情、野鸟疫源状况、禽鸟养殖状况、社会因素、环境影响等（见附录B）。

评估数据来源

档案资料、常规监测、取样检测、专项监测等。

疫源物种监测、取样数据

按DB34/T4624的规定执行。

数据有效时段

监测取样数据有效时段最近2年内；其他数据有效时段按其属性及需求可在1至多年。

8风险识别与分析

依据陆生野生动物疫源疫病监测防控法律法规、标准等文件的规定与要求，以及生态学、流行病学

原理，在监测研究等实践基础上，重点在禽流感病毒的宿主（疫源）、传播路径（媒介）、易感动物（对

象）等风险源筛选论证后提取风险因子，并加以归类（见附录B）。

9风险等级评估

风险等级评估指标体系

根据各类风险因子对野鸟禽流感疫情发生、传播、扩散影响效用直接性与间接性，建立野鸟禽流感

风险等级评估体系，包括三个层级，即风险等级层（A）、指标准则层（B）、风险因子层（Ｃ）(见附

录C)。

风险等级评估方法

9.2.1风险等级层（A）划分

风险等级评估方法有表征直接分级法与赋值评估分级法。

——表征直接分级法：根据禽流感疫情发生情况，只要发生禽流感病例则直接确定为高风险等

级；

——赋值评估分级法：用数字去表达某个区域可能发生禽流感（高致病性）疫情的概率，依据风

险值计算结果划分等级。

9.2.2指标准则层(B)确定

根据禽流感发生风险产生的原因和表现特征确定指标准则层，主要包括：

a)B1：禽流感疫情；

b)B2：野鸟疫源状况；

c)B3：禽鸟养殖状况；

d)B4：社会因素；

e)B5：环境影响。

指标准则层的具体内容见附录B。

9.2.3风险因子层（C）赋分

3

DB34/T5422—2026

9.2.3.1根据研究成果、监测结果和技术论证等途径，对风险因子进行定性判定、定量赋值赋分。

9.2.3.2禽流感疫情评估风险因子打分赋值（见附录E）。

9.2.4风险因子权重

采用层次分析法获得准则层和因子层的权重，具体过程包括：构建判断矩阵、计算权重向量、一致

性检验，加权计算得到综合权重（见附录D）。其中：

a)构建判断矩阵：根据准则层与风险因子的风险重要程度，依据专家打分，对相同层级的任意两

个因子进行重要性比较，采用1～9的标度尺度打分，其中“1”表示两个因子同等重要，“3”

表示略重要，“5”表示明显重要，“7”表示强烈重要，“9”表示极端重要，偶数值（2、4、

6、8）作为介于两个奇数等级之间时的中间情况，对准则层及因子层的各指标进行成对比较，

构建判断矩阵。

b)计算权重向量：在构建完成的判断矩阵基础上，采用归一化法求解各指标的相对权重向量，获

得各自相对权重。

c)一致性检验：随后开展一致性检验，通过计算一致性指标（ConsistencyIndex，CI）衡量判

断矩阵的一致性程度；计算随机一致性指标（RandomIndex，RI），是在完全随机条件下生成

的判断矩阵的平均一致性指标；一致性比率（ConsistencyRatio，CR）是判断矩阵一致性合

理性的最终判断依据，衡量判断矩阵是否具有可接受的一致性。

d)加权计算：最终在通过一致性检验的基础上，采用加权叠加的方法计算各指标对风险等级的综

合影响程度，因子层的综合权重由对应准则层权重与该因子在所属准则层下的权重相乘得到，

作为后续风险评估与等级划分的重要依据。

10评估等级确定

风险评估分级

通过表征直接分级和打分赋值评估分级的方法所得到的结果，将禽流感风险评估等级划分出三级，

即：高风险、中风险、低风险。

表征直接定级

根据禽流感疫情发生情况，将发生禽流感病例1例及以上，直接判定风险程度高风险。

赋值评估分级

根据风险因子层赋值得分和综合权重，采用公式（1）计算综合得分。

푛

푌=∑푖=1푋푖푊푖·········································································(1)

式中：

Y——风险综合分；

푋푖——第푖个评估因子的分值；

푊푖——第푖个评估因子的权重。

11评估结果

4

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根据各项风险因子的综合分析结果，采用自然断裂法，将综合得分划分出三个分数区间，依据区

间值范围的高低，由低到高划分出低、中、高风险等级（见附录E）。明确了评估区域内各地区单元的

风险等级与空间分布。

评估结果可形成专项报告，提交相关管理单位，作为制定监测方案和防控措施的重要依据。

12评估资料档案

监测行政管理部门与监测机构建立完整的监测资料档案，档案管理按照DB34/T4624的规定执行。

5

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附录A

（资料性）

工作流程图

野生鸟类禽流感疫情风险评估工作流程见图A.1。

前期准备与目标确定

评估目标与原则评估范围数据信息采集与筛选

风险识别

B1禽流感疫情C1禽流感发生情况

与分析

等准B2野生疫源状况因C2野鸟种群规模

疫源物种数量

级则B3禽鸟养殖状况子C3

层层B4社会因素层......

B5环境影响C20自然灾害风险评估体系构建

确定数据风险等级评估

风险等级确定

赋值打分综合信息

权重处理

评估结果与报告

图A.1野生鸟类禽流感疫情风险评估工作流程

6

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附录B

（资料性）

风险因子归类表

野生鸟类禽流感疫情风险因子解析归类见表B.1。

表B.1野生鸟类禽流感疫情风险因子解析归类表

风险因子解析

因子

风险等级层指标准则层风险因子层备注

定义或释义（即所包含的具体风险因子）性质

ABC

禽流感疫情禽流感发生情

一定时期内评估区域发生野鸟或家禽禽流感的情野鸟与

指标况指标

况。禽鸟

B1C1

野鸟种群规模评估区域野鸟物种动态变化规律综合分析（密度、

指标年龄、性比及其他特征），以种群数量作评估风险关键

C2量化指标。

疫源物种数量

评估区域禽流感疫源物种占比及其他特征变化等特别

指标

综合分析。关键

C3

野鸟疫源疫源物种分布

野鸟与

指标密度指标疫源物种在评估单元的分布密度。关键

禽鸟

B2C4

禽流感样本检

评估单元禽流感疫源物种取样检测禽流感病毒感特别

测指标

禽流感风险染结果（种群阳性率）所进行的样本检测。关键

C5

等级

疫源物种行为

特别

症状指标评估单元野鸟监测疫源物种生理、行为异常记录。

关键

C6

养殖户情况指

评估区域人工养殖禽鸟规模化程度及养殖户数

标辅助

（含散养户）。

C7

养殖方式指标评估区域禽鸟人工养殖分定点圈养（舍养）、野外特别

禽鸟养殖C8规模散养（半舍养）、零星散养（非舍养）等。关键

指标养殖规模指标评估区域内家禽养殖存栏量、空间的分布密集程禽鸟

一般

B3C9度。

预防免疫指标养殖禽鸟禽流感免疫防控措施实施程度，包括免

关键

C10疫密度、抗体时效、抽检效果等主动免疫情况。

养殖水平指标禽鸟养殖业主的技术人员、污物废物处理设备、无

一般

C11害化处理设施等。

7

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风险因子解析

因子

风险等级层指标准则层风险因子层备注

定义或释义（即所包含的具体风险因子）性质

ABC

禽鸟养殖人员、养殖活动与野鸟禽流感疫源物种

重叠度指标

活动在时间上的重合时长，在空间、地域上的重合关键野鸟

C12

面积。

区域社情指标评估区域社会经济发展水平，人们对健康的重视

辅助

C13程度，对疫病的防范意识，卫生医疗条件等。

种养面积指标影响野鸟食物来源、觅食等农业种植、水产养殖情

一般

社会因素C14况。

指标职业暴露人及钓鱼、捕鱼、围网、旅游开发等活动

人为活动指标

B4增加了人与水鸟及其环境的接触频率，提升病毒一般

C15

传播风险。

野鸟与

监管能力指标监测人员、机构配置、应急条件（100/平方公里专

关键禽鸟

C16业监测管控人员）。

气温是否处于适合禽流感病毒存活与传播的范

围。

气温指标禽流感病毒可在自然环境，尤其是凉爽和潮湿的特别

C17条件下存活很长时间，其传染性在4℃可保持关键

30～35天。

环境影响病毒在污染的水源中，在低温条件下可长期存活。

指标水源条件指标野鸟与

水资源条件，同一水源地、同一水循环体系等。辅助

B5C18禽鸟

栖息地规模

指标疫源物种适宜栖息地面积与评价区域的占比。一般

C19野鸟

自然灾害指标地质、气象等自然灾害引起的野鸟栖息生境恶化、

辅助

C20觅食困难或食物短缺等情况。

注：风险因子的性质是相对不变的。

8

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附录C

（资料性）

风险等级评估体系结构表

风险等级体系结构及风险因子等级评估见表C.1。

表C.1野生鸟类禽流感风险等级评估体系结构表

风险等级层指标准则层风险因子层

风险因子说明

（A）（B）（C）

禽流感疫情发生情况

禽流感疫情指标一定时期内评估单元野鸟禽流感发生病例：

病例

（B1）高风险（≥1例）。

（C1）

评估区域内一定时段野鸟个体总数（只）：

野鸟种群规模指标低风险（＜2万）、

（C2）中风险（2～5万）、

高风险（＞5万）。

评估区域内疫源物种个体数量与野鸟总数量占比：

疫源物种数指标低风险（＜50％）、

（C3）中风险（50％～80％）、

高风险（＞80％）。

疫源物种在评估单元的分布密度：

野鸟疫源状况疫源物种分布密度指标低风险（＜30％）、

指标（C4）中风险（30％～50％）、

（B2）高风险（＞50％）。

禽流感禽流感疫源物种取样快速检测结果（阳性率）：

风险等级禽流感样本抽检指标低风险（≤10-4）、

（C5）中风险（10-4～10-3）、

高风险（≥10-3）。

禽流感疫源物种生理、行为异常情况记录中的异常

个体数目（只）：

疫源物种行为症状指标

低风险（＜10）、

（C6）

中风险（10～30）、

高风险（＞30）。

评估区域禽鸟养殖户（包括散养户及规模化养殖场

所）的密度（户/km²）：

养殖户情况指标

低风险（＜2）、

（C7）

禽鸟养殖中中风险（2～5户）、

（B3）高风险（＞5）。

评估单元内禽鸟人工养殖分种存栏量（千只）：

养殖规模指标

低风险（＜1）、

（C8）

中风险（1～3）、

9

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风险等级层指标准则层风险因子层

风险因子说明

（A）（B）（C）

高风险（＞3）。

野鸟与禽鸟接触是禽流感病毒传播的一个重要途

径，禽鸟的饲养方式影响疫情爆发与传播风险：

养殖方式指标

低风险（舍饲、定点圈养）、

（C9）

中风险（半舍饲、定时散养状态）、

高风险（非舍饲、无拦网完全散养）。

禽鸟禽流感预防免疫覆盖度评估指标（％）：

预防免疫指标低风险（＞60％）、

（C10）中风险（30％～60％）、

高风险（＜30％）。

禽鸟养殖业主的技术水平、管理水平、免疫程度、污

物废物处理、无害化处理等。

养殖水平指标主要依据废弃物无害化处理率（％）：

（C11）低（＞50％）、

中风险（30％～50％）、

高风险（＜30％）。

禽鸟养殖活动与野鸟禽流感疫源物种活动在时间上

的重合时长，在空间、地域上的重合面积。

重叠度指标主要依据空间、地域上的重合程度（％）：

（C12）低风险（＜10％）、

中风险（10％～50％）、

高风险（＞50％）。

评估区域社会经济发展水平现状下，环境现状及人

们对健康的重视程度、疫病的防范意识、卫生医疗条

区域社情指标件等关注度。

（C13）低（环境优，关注度高）、

中（环境一般，关注度适中）、

高（环境差，不关注）

农业种植、水产养殖面积占比（％）：

种养面积指标低（>70％）、

社会因素

（C14）中（30％～70％）、

（B4）

高（<30％）。

职业暴露人（从事禽鸟养殖经营人员、野鸟监测及禽

流感检测防控工作人员）及钓鱼、围网、施工、车船

运输等人为活动对疫源物种栖息、行为活动的影响。

人为活动指标

评估单元一定时段内人为活动次数（次/天）：

（C15）

低风险（<5）、

中风险（5～10）、

高风险（>10）。

10

DB34/T5422—2026

风险等级层指标准则层风险因子层

风险因子说明

（A）（B）（C）

监测人员、机构配置、应急条件等。评估单元所在地

县（市、区）级专（兼）职监管机构配备专（兼）职

监管能力指标监管人员数：

（C16）低风险（≥5名）、

中风险（2～4名）、

高风险（＜2名）。

气温是否处于禽流感病毒存活与传播的适宜温度范

围：

气温指标

低风险（＞16℃）、

（C17）

中风险（4℃～16℃）、

高风险（＜4℃）。

野鸟与禽鸟的水源保障，水源地、水循环体系的通连

性情况：

水源条件指标

低风险（独立不相通）、

（C18）

中风险（部分季节性相通）、

环境影响（B5）高风险（同一水源地，水体互通）。

疫源物种适宜栖息地面积与评价区域的占比（％）：

栖息地规模指标低风险（<30％）、

（C19）中风险（30％～70％）、

高风险（>70％）。

地质、气象等自然灾害引起的野鸟栖息生境恶化、觅

食困难或食物短缺等情况：

自然灾害指标

低风险（食源地局部影响）、

（C20）

中风险（觅食困难）、

高风险（栖息生境破坏，食源短缺）。

11

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附录D

（资料性）

风险指标打分表

D.1风险准则层指标

打分见表D.1。

表D.1野生鸟类禽流感疫情评估风险准则层打分表

重要程度

风险准则层指标