2025年山东省公务员考试申论考前冲刺卷

2025年山东省公务员考试申论考前冲刺试卷学校:___________班级:___________姓名:___________考号:___________考试时长：60分钟满分：100分（考试时长：180分钟满分：100分命题范围：申论相关知识与能力）注意事项：1.本试卷由给定资料和作答要求两部分构成。2.所有题目一律使用现代汉语作答在指定位置。3.报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。4.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号对应数字。5.监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。7.严禁折叠答题卡！给定资料资料1近年来，S省L市积极探索“绿水青山”转化为“金山银山”的有效路径，依托丰富的生态资源，大力发展乡村旅游、生态农业、林下经济等绿色产业。L市M县曾是典型的山区贫困县，森林覆盖率高达78%。过去，当地百姓“靠山吃山”，以伐木、烧炭为生，虽然短期内获得了收益，但生态环境遭到破坏，发展也难以持续。2018年，M县被纳入省级生态产品价值实现机制试点。县政府聘请专业团队对全县的森林、水源、空气等生态资源进行核算评估，初步摸清了“生态家底”。在此基础上，M县创新推出“生态存折”制度，将农户保护山林、植树造林、减少污染等行为量化为积分，存入个人“账户”，积分可兑换生活用品，也可作为申请低息贷款、优先享受集体经济分红的凭证。这一举措极大地激发了村民参与生态保护的积极性。同时，M县引进社会资本，对闲置的村居、校舍进行改造，打造了一批精品民宿；引导村民种植高山茶叶、中药材等特色经济作物，并统一品牌、统一标准、统一销售；利用优美的自然风光和清新的空气，开发森林康养、徒步研学等旅游产品。短短几年间，M县实现了从“卖木材”到“卖风景”“卖体验”“卖健康”的转变，农民人均年收入从2017年的不足8000元增长到2024年的2.3万元。资料2“以前办个手续，要跑好几个部门，等好几天。现在不一样了，手机上点一点，材料传上去，很快就能办好。”在G省N市政务服务大厅，前来办理企业变更登记的陈先生对“一网通办”赞不绝口。N市作为全国“数字政府”建设试点城市，近年来大力推动政务服务数字化转型。通过整合公安、人社、医保、市监等数十个部门的数据资源，N市打造了统一的政务云平台和“城市大脑”。市民和企业通过“灵犀办”APP或政务服务网，即可办理涵盖出生、入学、就业、婚育、置业、养老等全生命周期的近千项服务，其中90%以上事项实现“零跑动”。数字化转型不仅带来了便利，也提升了治理效能。N市利用物联网、大数据技术，对交通流量、环境卫生、公共安全等进行实时监测和智能调度。例如，通过分析历史数据和实时车流，智能信号系统能动态调整红绿灯时长，使重点区域高峰时段拥堵指数下降了约15%。在环保领域，遍布全市的传感器实时监测空气质量、水质情况，数据异常自动预警，相关部门可迅速定位污染源并处置。N市大数据管理局局长坦言：“打破数据壁垒是最大的难点。我们通过建立跨部门协调机制和统一的数据共享交换标准，才逐步实现了‘数据多跑路，群众少跑腿’。下一步，我们将探索利用区块链技术保障数据安全与可信共享，并推动公共数据在保障安全前提下向社会有序开放，释放数据价值。”资料3F市是一座拥有两千多年历史的文化名城，文物古迹众多，非物质文化遗产丰富。然而，随着城市快速扩张和现代化进程，历史文化保护与城市发展的矛盾日益凸显。一些老街区被拆除，改建为商业综合体或高层住宅；部分非遗项目因传承人老龄化、受众减少而面临失传风险。“保护不是封存，发展不是破坏。”F市文保专家李教授指出，“关键要在保护中发展，在发展中保护，让历史文化活在当下、服务当代。”为此，F市启动了“古城复兴计划”。一方面，对历史文化街区进行“微改造、精提升”，在保留街巷格局、建筑风貌的前提下，完善基础设施，改善人居环境，引入文创书店、传统工艺作坊、特色餐饮等新业态，让老街重焕生机。另一方面，系统梳理本地非遗资源，建立传承人扶持名录，通过提供传习场所、发放生活补贴、组织展演活动等方式支持传承。同时，推动非遗进校园、进社区、进景区，并利用短视频、直播等新媒体手段进行推广。最引人注目的是F市打造的“数字文博”项目。通过三维激光扫描、高清数字摄影等技术，对重要古建筑、珍贵文物进行数字化采集，建立虚拟展馆。游客通过手机AR应用，就能在遗址现场看到古建筑复原影像，聆听历史讲解。该项目不仅为文物保护提供了精准的数字档案，也创造了沉浸式的文化体验，吸引了大量年轻游客。资料4人才是高质量发展的第一资源。近年来，T区围绕重点发展的智能制造、生物医药、新材料等产业，出台了一系列力度空前的人才政策，包括购房补贴、项目资助、子女入学保障等，成功引进了多名高层次专家和团队。然而，在近期的一次企业座谈会上，不少企业家反映了新问题：“人才引进来了，但有时候感觉‘水土不服’。有的专家技术很强，但对本地产业生态不熟悉，研发方向与市场需求脱节；有的团队更关注短期论文和专利产出，科技成果转化率不高。”“我们更缺的是能解决产线具体技术难题的工程师、熟练的技术工人，这类人才引进政策覆盖少，自己培养周期又长。”T区人才办调研后发现，单纯靠“重金引才”存在局限性，必须构建“引育用留”全链条人才生态。他们开始调整政策：一是推动企业与高校、科研院所共建产业研究院、工程师学院，联合培养符合产业需求的实用型人才；二是设立“技能大师工作室”，鼓励高技能人才传帮带，并提高技术工人在人才评价中的权重；三是建立“企业人才需求库”和“人才成果转化平台”，定期组织技术对接会，促进产学研深度融合。一家智能装备企业的负责人说：“现在政策更‘接地气’了。政府帮我们对接了本地职业院校，开设了订单班，毕业生可以直接上岗。我们还和高校合作成立了联合实验室，针对生产中的痛点进行攻关，效果立竿见影。”作答要求一、请根据“给定资料1-4”，概括我国地方在推动高质量发展过程中探索出的主要经验。（20分）要求：全面、准确、有条理。不超过300字。二、“给定资料2”提到“打破数据壁垒是最大的难点”，请谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：分析全面，认识深刻，逻辑清晰。不超过400字。三、假设你是F市文旅局的工作人员，请根据“给定资料3”，为“古城复兴计划”撰写一份工作简报，向省文旅厅汇报其主要做法与成效。（25分）要求：内容完整，重点突出，格式规范。不超过500字。四、“给定资料4”中提到“必须构建‘引育用留’全链条人才生态”，请结合你对这句话的思考，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（35分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。---**参考答案**一、主要经验包括：一是探索生态产品价值实现。核算生态资源价值，创新激励机制（如“生态存折”），发展乡村旅游、生态农业等绿色产业，推动“绿水青山”向“金山银山”转化。二是深化政务服务数字化转型。整合数据资源，打造统一平台，推动事项“一网通办”“零跑动”，提升治理智能化水平，并注重打破数据壁垒，保障数据安全与有序开放。三是创新历史文化保护利用模式。坚持保护与发展并重，实施“微改造”，改善人居环境并引入新业态活化老街；扶持非遗传承，推动非遗进生活；利用数字技术打造“数字文博”，创新文化体验与保护方式。四是构建全链条人才生态。从单纯重金引才转向“引育用留”协同，推动产教融合培养实用人才，重视技能人才评价与激励，搭建产学研对接平台，促进人才与产业深度匹配。二、这句话深刻揭示了政务服务数字化转型乃至数字政府建设中的核心梗阻。“数据壁垒”主要指政府部门间因权责划分、标准不一、安全顾虑等导致的数据系统孤立、信息不共享现象。其成因复杂：既有传统行政架构下的部门本位思想，也有技术标准差异、管理制度缺失等因素。打破壁垒是“最大的难点”，因为：其一，触及深层次利益与权力调整，需克服部门阻力，协调难度大；其二，涉及海量数据的技术整合与标准统一，工程复杂；其三，关乎公民隐私与国家安全，对数据安全管理能力要求极高。资料中N市通过建立跨部门协调机制和统一数据标准来破解难题，体现了其必要性。唯有打破壁垒，才能实现数据互联互通，真正让“数据多跑路”，提升行政效率与治理精准性，释放数据要素价值。因此，必须通过强化顶层设计、健全法规标准、创新技术手段、完善协同机制等多管齐下，持续攻坚。三、关于F市“古城复兴计划”工作情况的简报省文旅厅：为破解历史文化保护与城市发展矛盾，我市自2023年起实施“古城复兴计划”，积极探索历史文化保护利用新路径，取得阶段性成效。现将主要做法与成效简报如下：一、主要做法（一）实施街区“微改造、精提升”。对历史文化街区，坚持保护优先，保留原有街巷格局与风貌，重点完善水电、消防等基础设施，改善居民生活条件。同时，有机引入文创书店、工艺作坊、特色餐饮等业态，活化街区商业氛围。（二）加强非物质文化遗产系统性保护。全面梳理本地非遗资源，建立代表性传承人名录，通过提供传习场所、发放专项补贴、组织展演活动等方式予以扶持。深入开展“非遗进校园、进社区、进景区”活动，并借助短视频、直播等新媒体扩大传播。（三）创新推出“数字文博”项目。运用三维扫描、数字摄影等技术，对重点古建、文物进行高精度数字化采集，建立虚拟数字档案库。开发手机AR导览应用，让游客在遗址现场可获得沉浸式复原体验与智能讲解。二、初步成效（一）历史街区焕发新生。老街人居环境显著改善，成为市民休闲和游客打卡的热点，文旅消费活力增强。（二）非遗传承活力提升。传承人队伍得到稳定支持，非遗项目知晓度、参与度提高，部分濒危项目得到有效保护。（三）文化体验方式升级。“数字文博”项目吸引了大量年轻群体，实现了文物保护与旅游体验的双赢，成为我市文旅新名片。下一步，我市将持续深化“古城复兴计划”，推动历史文化保护成果更好惠及于民，服务高质量发展。F市文化和旅游局2025年X月X日四、（作文略，提供写作要点参考）题目示例：《筑牢人才生态链激活发展新动能》中心论点：推动高质量发展，必须摒弃单一“引才”思维，着力构建“引育用留”全链条、闭环式的人才生态体系，实现人才与城市、产业的同频共振、相互成就。分论点建议：1.精准“引”才，从“政策比拼”转向“需求匹配”。分析单纯“重金引才”的局限性，强调引才需紧密结合区域产业定位和发展阶段，提高精准性与适用性。2.系统“育”才，从“外部输血”转向“内部造血”。论述产教融合、校企合作培养实用型人才的重要性，重视技能人才培育，打造多层次人才梯队。3.科学“用”才，从“人才拥有”转向“价值释放”。探讨如何搭建平台、创新机制，促进人才与产业项目对接，激发人才创新创造活力，提升科技成果转化效率。4.用心“留”才，从“待遇留人”转向“生态留人”。阐述优化软环境的重要性，包括事业前景、文化氛围、服务保障、城市品质等，让人才有归属感、成就感。结尾：总结全文，强调构建优质人才生态是一项系统工程，需要政府、企业、社会协同发力，久久为功，从而为高质量发展注入源源不断的人才动力。**评分参考**一、（20分）一类（16-20分）：全面准确概括出四条经验，每条经验要点完整，表述精炼，逻辑清晰，条理分明。二类（11-15分）：能概括出大部分经验，要点基本完整，表述较为准确，条理基本清楚。三类（6-10分）：概括经验不全面，遗漏要点较多，或表述笼统、不准确，条理性一般。四类（0-5分）：脱离资料，概括严重偏颇或仅复述资料片段，条理混乱。二、（20分）一类（16-20分）：能准确解释“数据壁垒”含义，深刻分析其成为“最大难点”的多方面原因（如利益、技术、安全等），并结合资料与自身认识阐述打破壁垒的意义与对策方向，逻辑严密，分析深入。二类（11-15分）：能理解“数据壁垒”含义，分析其原因和难点，认识较为全面，逻辑较为清晰，但深度有所欠缺。三类（6-10分）：对“数据壁垒”理解较浅，分析原因较为片面，逻辑性一般，主要停留在现象描述。四类（0-5分）：理解错误或偏离题意，分析空洞，逻辑混乱。三、（25分）格式分（5分）：简报标题、称谓、正文、落款、日期等要素齐全，格式规范。内容分（20分）：一类（17-20分）：紧扣资料3，完整涵盖“主要做法”与“初步成效”两方面，做法归纳准确具体，成效对应有力，重点突出，语言简练、正式。二类（13-16分）：内容基本完整，做法与成效均有涉及，但可能部分要点不够具体或重点不够突出，语言通顺。三类（9-12分）：内容有缺失，做法或成效概括不全，或大量照抄资料，条理性、概括性不足。四类（0-8分）：严重偏离简报要求，内容空洞，或格式严重错误。四、（35分）一类（28-35分）：紧扣“引育用留全链条人才生态”主题，观点鲜明、立意深刻。