人民代表大会制度：我国的根本政治制度 高中政治统编版必修三

思想政治必修三政治与法治第二单元人民当家作主第五课

我国的根本政治制度5.1人民代表大会：我国的国家权力机关5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度

1.国体与政体的含义

2.国体与政体的关系国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）政体国体决定体现人民民主专政人民代表大会制度一、我国的政权组织形式注意：国体相同，政体可能不同。政体具有相对独立性。总议题：从2026全国人大会议看人民代表大会制度的制度优势与运行逻辑。子议题1：权力如何运行——解码人大制度的组织原则与核心逻辑子议题2：为何不可替代——彰显人大制度的显著优势与中国价值思考：我国国家权力如何高效运行？来自全国各地区、各行业的人大代表带着基层调研收集的民意与诉求参会。如来自数字经济领域的代表梳理了数据安全与共享的实践痛点。会议期间，代表们围绕“十五五”规划纲要开展分组审议与大会讨论。针对重点议题，代表们结合基层实际提出修改完善意见，经主席团会议汇总后形成修正稿。随后，全体代表对《中华人民共和国数据共享条例》法律草案进行表决，以高票通过该条例，为数据安全有序流通提供法治保障。权力如何运行——解码人大制度的组织原则与核心逻辑？提示①人民代表大会制度作为我国根本政治制度，构建了“人民→人大代表→国家机关”的权力传导链条，确保民意能快速转化为国家意志，避免决策碎片化。②在民主基础上集中、在集中指导下民主，既保障代表充分表达民意，又能在关键问题上快速形成共识、高效表决，避免西方议会制的冗长扯皮。含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度3、人民代表大会制度（坚持民主集中制的组织活动原则）1）含义一、我国的政权组织形式(政体）没有民主的集中专制独裁没有集中的民主无政府主义P49探究表现民主集中从人民代表大会和人民的关系看从人大与其他国家机关的关系看从中央和地方国家机构的关系看其他国家机关贯彻执行人大决定的事情，分别行使各自权力，避免权力过分集中人民代表大会代表人民统一行使国家权力①人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。②国家行政机关、司法机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。③在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性权力如何运行——解码人大制度的组织原则与核心逻辑？3、人民代表大会制度1）含义（坚持民主集中制的组织活动原则）2）基本功能？党依法执政的重要体现？（体现了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。）3）地位及表现或原因：是我国的根本政治制度①人民代表大会制度体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约（不等于制衡）。一、我国的政权组织形式议学情境：2026年十四届全国人大四次会议，来自55个少数民族的全国人大代表占比约14.7%，充分保障各民族平等参与国家事务管理；代表们共提交议案、建议约8000件，其中近70%来自基层调研，涵盖农民养老金提升、青年就业保障、社区养老服务等民生议题，直接反映群众诉求；2026年政府工作报告中，“高质量发展”“乡村振兴”“科技创新”等目标任务，经人大审议通过后，转化为全国上下共同行动的纲领，各地绿色低碳发展等领域。2026年全国人大常委会对《循环经济促进法》实施情况开展执法检查，发现问题后向国务院及生态环境部、工信部等部门交办整改清单，相关部门3个月内出台配套政策，实现“监督—整改—落实”的高效闭环。探究问题：结合材料，概括人大制度的显著优势。为何不可替代——彰显人大制度的显著优势与中国价值1、坚持人民代表大会制度的原因1)必要性：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国人民的共同利益和愿望。二、人民代表大会制度的优势1、坚持人民代表大会制度的原因2)人民代表大会制度的优势①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。③具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著势优势。总之：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。二、人民代表大会制度的优势课堂检测代表们审议和表决了《政府工作报告》《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》《最高人民法院工作报告》和《最高人民检察院工作报告》。全国人大常委会委员长总结过去一年审议法律案39件，通过了其中的24件。会议强调坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更充分地发挥人民代表大会制度的显著优势，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。说明十四届全国人大三次会议所彰显的我国根本政治制度的显著优势。检测提示：①全国人大代表代表人民审议表决相关报告、法律，彰显了人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保证人民当家作主的显著优势。②全国人民代表大会充分发扬民主，集体行使职权，彰显了人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。③总结过去立法、修法工作成果，彰显了人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。④坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，彰显了人民代表大会制度具有坚持党的领导、保证党领导人民有效治理国家的显著优势。⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。2、坚持和完善人民代表大会制度1、坚定制度自信2、人大及其常委会\人大代表依法行使职权（要进一步健全联络机制，丰富人在代表联系群众的内容和形式）3、坚持民主集中制，4、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。优越性5点、理解（为什么？）根本原因：国体决定地位及表现怎么做5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度是什么含义组织活动原则是什么及3点表现

为什么基本功能知识总结：1、人大为什么要做某事？①人大性质、地位、职权②国家性质、本质、民主特点2、人大（或常委会）怎样做某事？①履行4项职权②健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用③坚定制度自信，坚持和完善人民代表大会制度，坚持民主集中制，毫不动摇地坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。CDBDD知识归纳：政治生活中不同行为主体的职能（或权力、权利、职权）政府行政机关-----行使行政权，履行经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设职能法院检察院司法机关—行使司法权，坚持公正司法、独立司法法院：审判机关检察院：检察机关、法律监督机关监察委员会监察机关-----独立行使监察权人大权力机关----