政务信息公开审批流程及表单范例

政务信息公开审批流程及表单范例一、引言政务信息公开是建设透明政府、法治政府的重要举措，也是保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的关键环节。规范的审批流程与科学的表单设计，是确保政务信息公开工作有序、高效、合规开展的基础。本文旨在梳理政务信息公开审批的一般流程，并提供相关表单范例，以期为各级行政机关的政务信息公开工作提供参考。二、政务信息公开审批流程政务信息公开审批流程通常涵盖从信息公开申请的接收、登记，到内部审查、研判、审批，再到最终答复的完整闭环。以下为通用流程说明：（一）申请的接收与登记1.接收渠道：行政机关应明确并公开接收政务信息公开申请的渠道，包括当面提交、信函、传真、电子邮件以及政府网站在线申请平台等。2.初步审查：收到申请后，首先对申请材料的完整性进行初步审查，查看申请人是否明确、申请公开的信息内容描述是否清晰、有效联系方式是否提供等。3.登记建档：对符合形式要求的申请，应及时进行登记，包括申请人基本情况（如为个人，一般记录姓名、联系方式；如为法人或其他组织，记录名称、联系方式、统一社会信用代码等）、申请时间、申请公开的信息内容描述、申请获取信息的方式及载体形式要求等，并赋予唯一的申请编号。（二）申请的审查与分流1.审查内容：对申请公开的信息进行审查，判断是否属于《中华人民共和国政府信息公开条例》调整范围，是否存在不予公开的情形（如涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，或属于过程性信息、内部管理信息等），以及该信息是否由本机关负责公开。2.补正处理：对于申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。3.分流转办：经审查，对属于本机关负责公开的信息，应根据信息内容和部门职责分工，及时将申请材料分流转交至相应的业务承办部门办理。（三）信息的检索、核实与研判1.信息检索：业务承办部门收到分办的申请后，应根据申请内容，在本部门职责范围内全面、准确地检索相关信息。2.信息核实：对检索到的信息，需核实其准确性、时效性以及与申请内容的关联性。3.合规研判：重点研判以下内容：*是否属于主动公开范围，若已主动公开，可指引申请人获取途径。*是否存在法定不予公开情形。*是否可以部分公开，部分不予公开。*是否需要征求第三方意见（如涉及商业秘密、个人隐私）。*对于复杂、敏感信息，可征求本机关法制部门、保密工作机构等相关部门的意见。（四）拟办意见的提出业务承办部门根据信息检索、核实与研判结果，提出初步的拟办意见。拟办意见应明确：*同意公开（全文公开或部分公开），并附具体公开内容。*不同意公开，并说明理由（引用相应的法律法规条款）。*信息不存在。*非本机关掌握范围（需告知申请人掌握该信息的机关名称和联系方式，若能确定的话）。*申请内容不明确（经补正后仍无法确定的）。*重复申请。*需延期答复等。（五）审核与审批1.部门负责人审核：业务承办部门负责人对本部门提出的拟办意见进行审核，签署审核意见。2.机关负责人审批：根据信息的敏感程度、复杂程度以及拟办意见的性质，按审批权限报本机关分管领导或主要领导审批。对于重大、疑难或可能引发负面舆情的申请，应提交更高层级决策。涉及多个部门的，需进行会签或协调。（六）制作与送达告知书1.制作告知书：根据最终审批意见，由指定部门（通常是政府信息公开工作机构或承办部门）按照规范格式制作《政府信息公开申请答复书》，明确答复结论、事实依据、法律依据以及申请人依法享有的救济途径。如需公开信息，应将公开内容作为附件一并提供。2.送达告知书：按照申请人要求的方式（邮寄、传真、电子邮件、当面领取等）及时送达告知书及相关信息（如同意公开）。邮寄的以回执为准，电子方式送达的应做好记录。（七）归档与备案对政务信息公开申请的接收凭证、登记记录、申请材料、分办单、检索过程记录、研判意见、拟办意见、审核审批意见、告知书存根、送达凭证以及公开的信息内容等全过程材料，应按照档案管理规定进行整理、归档，并按要求进行备案。三、政务信息公开审批表单范例（一）政务信息公开申请表（申请人填写）项目内容:---------------:-------------------------------------------------------------------**申请人信息**姓名/名称证件类型（如：居民身份证/组织机构代码证/营业执照等）证件号码联系电话联系地址/邮箱**申请信息内容**所需信息的名称/描述（请尽可能详细、准确地描述所需政府信息的内容，包括能够指向特定信息的文件名称、文号、产生时间等要素）所需信息的用途（选填）**获取信息方式**□邮寄□传真□电子邮件□当面领取□自行抄录/复制**信息载体形式**□纸质文本□电子文本（如：PDF、Word等）**特殊说明**（如：是否申请减免费用等）**申请人签名/盖章****申请日期**年月日（表单说明：此表由申请人填写，行政机关可提供在线填写版本或纸质版本。）（二）政务信息公开申请处理笺（内部流转）**申请基本信息**:-----------------------:--------------------------------------------------------------申请编号（由接收部门填写，如：XXX政公开申〔年份〕XX号）申请人（姓名/名称）申请日期年月日申请内容概要（简要摘录申请公开的信息描述）接收人/部门接收日期年月日**处理流程****1.接收登记意见**（是否符合受理条件，是否需要补正）经办人：日期：年月日**2.分办意见**建议转至部门办理。负责人：日期：年月日**3.承办部门拟办意见**（详细阐述信息检索情况、研判过程、拟答复意见及理由）经办人：部门负责人：日期：年月日**4.法制/保密审查意见**（如需要）审查人：日期：年月日**5.审核意见**（机关内设机构负责人或分管领导审核）审核人：日期：年月日**6.审批意见**（机关分管领导或主要领导审批）审批人：日期：年月日**7.告知书制作与送达**告知书文号：送达方式：送达日期：年月日经办人：**8.归档情况**已归档归档人：日期：年月日（表单说明：此表为内部审批流转核心表单，各环节负责人需签署明确意见并注明日期。）（三）政府信息公开申请补正通知书（样本）XXX〔年份〕XX号[申请人姓名/名称]：本机关于年月日收到你（单位）提交的关于“[申请内容概要]”的政府信息公开申请。经审查，你（单位）申请的内容[简述不明确之处，例如：未明确所需信息的具体年份/未指明特定文件的名称或文号等]，需要你（单位）予以补正。请你（单位）在收到本通知书后个工作日内，补充提供以下材料/信息：1.[具体补正要求一]2.[具体补正要求二]逾期未补正的，视为放弃申请。特此通知。（联系人：XXX联系电话：XXX）[行政机关名称]（盖章）年月日（四）政府信息公开申请答复书（样本）XXX政公开答〔年份〕XX号[申请人姓名/名称]：本机关于年月日收到你（单位）通过[申请方式，如：邮寄/在线/当面提交]提交的政府信息公开申请（编号：XXX），申请公开“[申请内容概要]”的政府信息。经认真研究，现答复如下：一、[针对申请内容，逐项或综合作出答复]（一）关于你（单位）申请公开的“[具体某项申请内容]”的信息，经查，[情况说明，如：该信息属于本机关主动公开/依申请公开范围]。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第条第款规定，现予以公开（详见附件）/现提供如下信息：[具体公开内容或指引获取途径]。（二）关于你（单位）申请公开的“[具体某项申请内容]”的信息，经查，[情况说明，如：该信息因涉及国家秘密/商业秘密/个人隐私，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第条第款规定，决定不予公开。]/[该信息不存在。]/[该信息不属于本机关公开范围，建议向XX机关咨询，联系电话XXX。]（三）[其他需要说明的情况]二、如你（单位）对本答复不满意，可以在收到本答复书之日起60日内依法向[上一级行政机关名称]申请行政复议，或者在6个月内向[有管辖权的人民法院名称]提起行政诉讼。特此答复。附件：[如同意公开，列出附件名称][行政机关名称]（盖章）年月日四、工作要求与注意事项1.依法依规：严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规、政策文件的规定开展审批工作，确保每一个环节都有法可依、有据可查。2.高效便民：优化流程，缩短办理时限，为申请人获取信息提供便利。对于能够当场答复的，应当场予以答复。3.保密审查：将保密审查贯穿于信息公开审批全过程，坚决防止泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私。4.精准研判：对信息是否公开、如何公开进行审慎研判，准确适用法律条款，确保答复意见合法、适当。5.记录完整：各环节的处理情况均应有书面记录，确保审批流程可追溯、责任可倒查。6.动态调整：根据工作实际和法规政策