2026年自然灾害风险管控合作协议

2026年自然灾害风险管控合作协议甲方：[例如：XX市应急管理局](以下简称“甲方”)法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日乙方：[例如：XX市电力公司](以下简称“乙方”)法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日丙方：[例如：XX市交通投资集团](以下简称“丙方”)法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日鉴于各方均有意愿通过合作提升2026年度XX市自然灾害风险管控能力，减少灾害损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国自然灾害救助条例》及相关法律法规，经友好协商，达成以下协议：第一条合作目的本协议旨在明确甲、乙、丙三方在2026年度自然灾害风险管控领域的合作目标、合作内容、权利义务及保障机制，通过资源共享、信息互通、协同行动，共同提升XX市自然灾害的综合防御能力和应急处置水平。第二条合作主体甲方是XX市自然灾害风险管控的行政主管部门，负责统筹协调全市自然灾害防治工作。乙方是XX市重要的能源供应企业，负责电力基础设施的运行维护和防灾抗灾。丙方是XX市重要的交通基础设施运营主体，负责公路、桥梁等交通网络的维护管理和防灾抗灾。三方均为本协议的合作主体，根据各自职责分工，共同参与2026年度自然灾害风险管控合作。第三条合作范围与内容一、风险评估与信息共享甲方可组织或委托专业机构开展XX市2026年度自然灾害（包括但不限于地震、洪水、台风、干旱、地质灾害等）风险评估工作，编制风险区划图。评估结果及相关风险数据应及时向乙方、丙方及其他相关合作方共享。乙方、丙方应根据自身业务特点，开展所辖领域、行业的风险排查，并将排查结果、潜在隐患点信息及时向甲方报送，并共享给其他合作方。各方应建立风险信息共享机制，利用约定平台或方式，定期更新和交换风险评估、隐患排查、历史灾情等信息，确保信息准确、及时、畅通。共享信息涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的，应按相关法律法规和约定采取保密措施。二、预警监测与发布甲方负责整合气象、水文、地质、地震等部门的预警信息，结合风险评估结果，及时发布权威的自然灾害预警信息。乙方、丙方应根据甲方发布的预警信息，结合自身实际情况，落实相应的防灾避险措施，如对电力设施进行特殊巡查、对交通线路进行封堵或限行、对重要用户进行通知提醒等。乙方、丙方在执行上级指令的同时，亦可根据自身监测和判断，向甲方报送补充预警信息或险情信息。三、预防与准备甲方可根据风险评估结果，指导乙方、丙方加强关键基础设施和重要区域的防灾抗灾能力建设。乙方应加强对变电站、输电线路、配电网等电力设施的防灾加固、设备更新和应急抢修准备。丙方应加强对公路、桥梁、隧道、枢纽等交通基础设施的排查治理，完善排水系统，设置警示标志，储备应急抢修物资和设备，制定重点部位的防御方案。各方应根据职责分工，制定或完善自然灾害应急预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。甲方可牵头或指导相关部门、单位编制综合应急演练计划，组织跨部门、跨区域的应急演练。甲方可协调相关部门，共同做好应急物资储备工作，建立应急物资信息共享和调配机制。乙方、丙方应根据需要，储备必要的应急发电设备、抢修工具、照明、通讯等物资。甲方可组织或支持开展面向公众的防灾减灾知识宣传教育和应急技能培训，提高社会公众的自救互救能力。四、应急响应与处置自然灾害发生时，依照国家及XX市的有关规定和应急预案，启动应急响应。甲方可根据灾害情况和职责分工，成立现场应急指挥机构，协调指挥应急工作。乙方在应急响应期间，应优先保障应急通信、应急照明、重要用户供电等，并根据指令开展电力设施的抢险抢修工作。丙方应负责维护灾区交通秩序，开辟应急救援通道，根据指令组织抢修受损交通设施，转运受灾人员、物资和设备。三方应建立应急联动机制，明确应急状态下信息报送、队伍调动、物资调拨、资金使用等方面的协调程序和联系方式，确保应急响应高效有序。应急响应期间，各方应加强沟通协作，及时共享灾情、险情、处置进展等信息。五、灾后恢复与重建自然灾害过后，甲方可组织开展灾害损失评估工作。乙方、丙方应根据评估结果和职责分工，迅速开展本行业、本领域的灾后恢复重建工作。甲方可协调各方资源，共同推进基础设施修复和公共服务恢复。乙方应尽快恢复受损电力设施的运行。丙方应尽快修复受损交通设施，恢复交通通行。各方应积极配合保险理赔、财政补助等恢复重建相关事宜，共同推动灾区恢复生产生活秩序。第四条合作机制与保障一、组织协调成立“XX市2026年度自然灾害风险管控合作协调小组”（以下简称“协调小组”），由甲、乙、丙方各指派一名代表担任组长、副组长，负责协调解决合作中的重大问题，督促各项合作任务的落实。协调小组定期召开会议，会议纪要经各方确认后生效。协调小组下设办公室，设在甲方，负责日常联络、会议组织、文件管理等事务。二、联络机制甲、乙、丙方各指定一名联络员，负责日常工作的联系、沟通和信息传递。联络员信息发生变更时，应及时书面通知其他各方。三方建立微信工作群等即时通讯渠道，用于日常信息交流和紧急情况沟通。三、资源投入各方根据本协议确定的合作内容和自身职责，投入必要的人力、物力、财力、技术等资源支持合作项目的开展。涉及经费投入的，按各自单位内部规定及约定执行。甲方可积极争取上级资金支持，用于协调性的工作或项目。四、技术支撑鼓励乙方、丙方利用先进技术提升本领域风险管控水平，并在可能的情况下，与甲方共享技术成果。甲方可协调相关科研机构、技术服务单位为合作提供技术支持。探索应用地理信息系统（GIS）、大数据分析、物联网、人工智能等技术，提升风险监测预警、风险评估、应急指挥的智能化水平。五、考核与评估建立年度工作考核和评估机制。每年年底，协调小组办公室组织对上一年度本协议执行情况及风险管控效果进行评估，评估结果作为改进工作、续签协议的重要依据。评估可邀请第三方机构参与。第五条权利与义务一、甲方的权利与义务权利：指导、协调、监督乙方、丙方落实本协议项下的合作内容和职责；获取相关数据和报告；决定合作项目的重大事项；对合作效果进行考核评估。义务：履行自然灾害风险管控的统筹协调职责；组织开展风险评估和预警发布工作；为乙方、丙方提供必要的政策支持和协调服务；牵头组织应急指挥和灾后恢复工作；推动建立和维护合作机制。二、乙方的权利与义务权利：参与合作内容和措施的制定；获得甲方提供的相关信息和资源支持；对涉及本行业风险管控的技术标准和规范提出建议；监督丙方在交通设施影响电力运行等方面的行为。义务：落实电力设施的风险管控措施；及时向甲方和丙方通报电力设施风险信息和灾情险情；配合开展应急抢修和灾后恢复工作；参与相关演练和评估。三、丙方的权利与义务权利：参与合作内容和措施的制定；获得甲方提供的相关信息和资源支持；对涉及本领域风险管控的技术标准和规范提出建议；监督乙方在交通设施附近电力设施运行等方面的行为。义务：落实交通基础设施的风险管控措施；及时向甲方和乙方通报交通设施风险信息和灾情险情；配合开展应急交通保障和灾后恢复工作；参与相关演练和评估。第六条违约责任任何一方未能履行本协议约定的义务，导致合作目标无法实现或造成损失的，应承担相应的违约责任。具体违约责任包括但不限于：承担直接损失；赔偿对方因此遭受的经济损失；接受协调小组或上级主管部门的通报批评；被要求限期整改或承担其他纠正措施。如因不可抗力（如战争、严重自然灾害、政府行为等）导致无法履行本协议项下的部分或全部义务，经核实后可免除相应违约责任，但应在不可抗力发生后及时通知其他各方，并采取一切必要措施减少损失。第七条保密条款合作各方应对在合作过程中获悉的对方及其合作方（如有）的商业秘密、技术秘密、经营信息、客户资料以及其他不宜公开的信息承担保密义务。该等信息以书面、口头、电子或其他形式存在。未经对方书面同意，任何一方不得向任何第三方泄露、使用或允许他人使用该等信息，但法律法规另有规定或双方另有约定的除外。本保密义务在本协议终止后两年内持续有效。对于已进入公共领域或从对方获得时已非保密的信息，不适用本保密条款。第八条合同期限与终止一、本协议有效期为2026年1月1日至2026年12月31日。二、协议期满前三个月，如各方均有意继续合作，应另行协商签订新的合作协议。如未达成一致，本协议到期自动终止。三、协议在有效期内，经各方协商一致，可以书面形式提前终止。如一方严重违反本协议约定，损害对方重大利益，守约方有权书面通知违约方终止本协议，并要求违约方承担相应责任。四、协议终止后，各方应妥善处理善后事宜，包括但不限于资料返还、数据交接、未完成事项的处理、保密义务的继续履行等。各方应在协议终止后一定期限内（如三十日）完成相关工作的交接。第九条争议解决因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，各方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第十条其他一、与本协议有关的任何通知或通讯应以书面形式，通过书面文件、传真、电子邮件或本协议约定的其他方式发送至本协议首部列明的地址或联系方式。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以传真方式发送的，发送成功时视为送达；邮寄方式发送的，寄出后七日视为送达。任何一方变更联系方式，应提前书面通知其他各方。二、本协议各条款标题仅为方便阅读而设，不影响合同条款的含义和解释。三、对本协议的任何修改或补充，均须经各方书面同意，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。四、本协议的订立