市政工程防汛技术交底（标准范本）

市政工程防汛技术交底（标准范本）交底基本信息内容明细交底时间年月日时交底地点项目施工现场会议室/作业面现场工程名称填写对应市政工程全称建设单位填写建设单位全称及现场负责人姓名、联系电话监理单位填写监理单位全称及总监理工程师姓名、联系电话施工单位填写施工单位全称及项目经理姓名、联系电话交底单位施工单位安全管理部/技术管理部交底人填写交底人姓名、岗位、联系电话被交底单位范围施工总包各作业班组、排水运维班组、泵站运维班组、应急救援队伍、各分包单位现场管理人员备注本交底为汛期专项技术交底，效力覆盖整个汛期，所有被交底人员必须严格执行交底要求1适用范围1.1适用工程类型本交底适用于市政道路新改扩建工程、市政排水管网新建及清淤修复工程、市政泵站升级改造工程、市政下穿通道/隧道运维工程、市政海绵城市建设工程、市政附属设施（公交站、路灯、行道树）养护工程所有在建及运维作业场景，涵盖汛期施工、日常运维、应急处置全流程作业环节。1.2适用人员所有参与上述工程的施工管理人员、现场作业人员、运维巡查人员、应急处置人员、后勤保障人员均需接受本交底，考核合格后方可上岗作业，禁止未接受交底、考核不合格人员参与汛期任何作业活动，转岗、新进场人员必须补充完成本交底后方可进场。2防汛核心风险源辨识及风险等级划分序号风险类别风险场景风险诱因风险等级可能造成的后果1洪涝倒灌风险低洼路段、下穿通道、在建深基坑、地下管网作业面、泵站配电间短时强降雨超过管网排水能力、上游行洪流量超标、排水口堵塞、防汛挡板设置不规范、排口止回阀失效重大人员被困、设备浸泡、结构坍塌、交通中断、财产损失2触电风险临水作业面、路灯供电线路、临时用电设施、泵站配电间、抽排作业现场线路绝缘层破损、积水浸泡用电设备、未按要求拉闸断电、作业人员未穿戴绝缘护具、用电设备未设置漏电保护较大人员触电伤亡、设备短路烧毁、作业区域停电3坍塌风险在建边坡、沟槽作业面、老旧围墙、临时搭设的工棚/料场、下穿通道结构雨水长期浸泡土体、边坡支护不到位、排水坡度不符合要求、临时设施荷载超标、基础沉降不均重大人员掩埋、结构损毁、作业中断、财产损失4坠落风险管网井口作业、临边作业、下穿通道巡查作业、基坑周边作业井圈被积水冲离、临边防护缺失、警示标识不到位、作业人员失足、照明不足较大人员坠落伤亡、井下作业人员被困5物体打击风险大风天气户外作业、高空附属设施安装作业、临时设施加固作业、行道树养护作业高空坠物、加固构件脱落、作业工器具掉落、大风刮倒行道树/临时设施一般人员受伤、设备损坏、交通中断6有害气体中毒风险地下管网清淤作业、井下作业、隧道内作业降雨导致管网内有害气体浓度升高、作业前未开展气体检测、未佩戴防毒护具较大人员中毒伤亡、作业中断3各分项工程防汛技术管控要求3.1市政道路工程防汛技术要求3.1.1在建道路工程（1）路基施工阶段，作业面必须设置2%以上的横向排水坡，周边开挖深度不低于30cm、宽度不低于40cm的临时排水沟，排水沟接入附近市政管网或三级沉淀池，禁止作业面积水浸泡路基。降雨前2小时内必须对已填筑完成的路基采用加厚防雨布全覆盖，覆盖范围超出路基边线不少于1m，边缘采用重量不低于5kg的沙袋压实，防止雨水冲刷造成边坡失稳、路基沉降。（2）边坡作业面必须按设计要求设置混凝土急流槽，急流槽间距不超过15m，槽底铺设厚度不低于10cm的C20混凝土，边坡顶部设置截水沟，截水沟距离边坡坡顶不少于1m，防止顶部汇水直接冲刷边坡。降雨前必须对未完成支护的边坡采用防雨布全覆盖，坡脚设置不少于3道沙袋挡墙，挡墙高度不低于50cm，安排专人每1小时监测一次边坡位移，位移速率超过3mm/h的立即疏散作业人员，封闭作业面。（3）临时便道必须设置不低于1.5%的排水坡，便道两侧设置排水沟，路面铺设厚度不低于20cm的碎石或采用C15混凝土硬化处理，便道出入口设置洗车池及三级沉淀池，防止带泥上路污染市政道路。降雨后必须及时排查便道沉降、开裂情况，存在沉降超过5cm、开裂宽度超过2cm隐患的立即封闭整改，采用碎石回填夯实后重新硬化，验收合格后方可通行。3.1.2运维道路工程（1）日常巡查必须重点排查低洼路段、下穿通道的排水口堵塞情况，每周至少清掏1次收水井，降雨前24小时内必须完成所有易积水路段收水井的清掏作业，清掏的杂物统一收纳运至指定垃圾处理点，禁止随意丢弃造成二次堵塞。（2）易积水路段必须提前设置反光警示标识，积水深度超过15cm时立即设置警示带、防撞桶，安排专人现场值守，引导车辆绕行，积水深度超过30cm时禁止所有车辆、行人通行，严禁冒险放行造成人员、车辆涉险。（3）道路路面破损、坑槽必须在降雨前完成修补，暂时无法修补的采用级配砂石填充夯实，覆盖防雨布，边缘压实防止雨水进入路基造成沉降，降雨后2小时内完成所有路面隐患排查，发现沉降、开裂、空鼓情况的24小时内完成整改，整改期间设置警示标识。3.2市政排水管网工程防汛技术要求3.2.1在建管网工程（1）沟槽开挖作业面必须设置坡度不小于1:1.5的放坡，深度超过3m的必须设置钢板桩支护，支护结构嵌入沟槽底部不少于1.5m。沟槽底部设置宽度不小于30cm、深度不小于20cm的排水沟，每隔20m设置一个深度不低于50cm的集水井，配备功率不小于2.2kW的潜水泵，降雨前必须将沟槽内的积水抽排干净，安排专人24小时值守监测水位变化，水位上涨速度超过10cm/h的立即疏散作业人员。（2）已安装完成的管网端口必须采用砖砌或沙袋封堵，封堵高度超过周边地面不少于30cm，抹面做防水处理，防止雨水、杂物进入管网造成堵塞。已完成砌筑的检查井必须安装临时铸铁井盖，井盖重量不低于50kg，周边设置警示标识，防止人员坠落，严禁采用竹胶板、薄钢板等易破损材料作为临时井盖。（3）管网闭水试验必须避开降雨天气，试验过程中遇降雨必须立即停止试验，将管内积水抽排干净，封堵端口，待降雨结束、路面无积水后再重新开展试验，禁止带水作业影响试验结果准确性。3.2.2运维管网工程（1）每年汛期前必须完成所有管网的清淤作业，清淤深度不低于管网管径的90%，重点排查老旧管网的破损、渗漏、沉降情况，存在破裂、错口、沉降超过5cm隐患的立即整改，汛期每月至少开展1次管网排查，重点排查易积水区域的管网通畅情况，发现堵塞24小时内完成清掏。（2）检查井、收水井的井盖必须具备防沉降、防坠落功能，缺失、破损的必须在24小时内更换，降雨期间安排专人每2小时巡查一次易积水路段的井盖情况，发现井盖被冲开的立即设置警示标识，安排专人值守，积水消退后立即复位，严禁无防护状态下开放积水区域。（3）管网排口必须设置防倒灌设施，汛期前排查所有排口的止回阀、闸门运行情况，启闭测试不少于3次，确保启闭灵活，降雨期间根据河道水位变化及时启闭闸门，河道水位高于管网水位时立即关闭闸门，防止河水倒灌进入管网。3.3市政泵站工程防汛技术要求3.3.1在建泵站工程（1）泵站基坑必须设置三级排水系统，基坑顶部设置截水沟、基坑中部设置排水沟、基坑底部设置集水井，配备不少于4台备用潜水泵，总排水能力不低于设计最大涌水量的2倍，降雨前必须检查所有水泵的运行情况，逐台试运行不少于10分钟，确保正常使用。（2）泵站配电间、设备间必须设置高度不低于50cm的铝合金防汛挡水板，门口堆放不少于20袋沙袋，所有电气设备必须设置防水罩，降雨前必须检查所有电气设备的绝缘情况，绝缘电阻不低于0.5MΩ，不符合要求的立即干燥处理或更换。（3）已安装完成的水泵、闸门必须进行满负荷调试，连续运行不少于2小时，确保参数符合设计要求，降雨前将集水池内的水位降至最低水位以下，预留足够的调蓄空间，防止降雨期间水位上涨溢出。3.3.2运维泵站工程（1）汛期前必须完成所有水泵、闸门、配电设备的检修保养，备齐不少于易损件总量30%的备用配件，每台水泵每周至少试运行1次，每次试运行时间不少于30分钟，确保设备完好率达到100%，严禁带病运行。（2）泵站必须24小时有人值守，值守人员每1小时记录1次水位、流量、设备运行参数，发现电流异常、噪声过大、漏水等情况立即停机检查，降雨期间根据管网水位变化及时调整水泵运行台数，确保管网水位不超过警戒水位。（3）泵站应急电源（柴油发电机）每周至少试运行1次，每次试运行时间不少于1小时，储备不少于满足72小时满负荷运行的柴油，确保停电后10分钟内启动应急电源，保障设备正常运行，严禁出现应急电源失效情况。3.4市政海绵城市设施防汛技术要求3.4.1在建海绵城市设施（1）透水铺装作业面降雨前必须采用防雨布覆盖，防止未固化的透水混凝土被雨水冲刷，影响透水性能，已完成铺装的透水路面降雨后及时清理表面杂物，采用高压水枪冲洗孔隙，透水系数下降超过设计值20%的及时开展打磨、清孔处理。（2）生物滞留设施、雨水花园的种植土层必须设置2%的排水坡，底部设置渗排水管，连接至市政管网，降雨前及时清理进水口的杂物，确保进水通畅，周边设置临时挡水设施，防止泥水进入设施内堵塞滤层。（3）调蓄池施工阶段必须设置临时排水系统，降雨前将池内的积水抽排干净，防止积水浸泡池体结构，已完成施工的调蓄池汛期前清理池内杂物，调试进水、排水闸门，确保正常运行，降雨前将池内水位降至最低，预留足够的调蓄空间。3.4.2运维海绵城市设施（1）每季度至少开展1次透水铺装的孔隙清理作业，汛期每月清理1次，确保透水系数不低于设计值的80%，发现透水铺装破损、沉降的立即整改，整改合格后方可投入使用。（2）生物滞留设施、雨水花园每月至少清理1次进水口、出水口的杂物，每半年清理1次表层的淤积物，更换过滤层的填料，确保排水通畅，汛期降雨前提前修剪植物，防止枯枝落叶堵塞进水口。（3）调蓄池、蓄水池汛期前开展全面清淤作业，清理淤积深度不低于10cm，调试水泵、闸门、水位监测系统，确保正常运行，降雨期间安排专人监测水位，达到设计水位后及时启动抽排设备，防止溢流。4应急处置技术标准序号事件类型响应等级处置流程核心技术要求第一责任人1一般积水事件四级现场巡查人员发现后第一时间上报现场班组长→班组长安排人员设置警示标识→清掏堵塞的排水口→启动现场备用抽排设备→积水消退后排查隐患、清理现场30分钟内完成积水抽排，清理现场杂物，确认无次生隐患后恢复通行，全过程做好记录现场班组长2较大积水事件三级现场人员上报项目生产经理→生产经理启动三级响应→安排专人管控风险区域交通、设置警示标识→增配抽排设备、组织人员清掏管网→排查水位上涨原因并针对性处置→积水消退后开展全面隐患排查1小时内控制积水上涨趋势，2小时内完成积水抽排，期间禁止无关人员进入积水区域，防止人员、车辆涉险项目生产经理3重大防汛事件二级现场人员立即上报项目经理→项目经理启动二级响应→10分钟内上报属地住建、交管、应急管理、水务等部门→第一时间组织人员疏散、营救被困人员→切断风险区域所有非必要电源→设置封闭警戒区→调配大功率抽排设备作业→积水消退后开展结构安全检测15分钟内完成人员疏散、警戒设置，30分钟内完成被困人员营救，24小时内完成积水抽排，结构隐患排查检测合格后方可恢复通行/作业项目经理4特别重大防汛事件一级现场人员立即上报单位主要负责人及属地政府部门→单位主要负责人启动一级响应→配合政府应急救援队伍开展人员营救、现场管控工作→做好后勤保障工作→配合相关部门开展事故调查及善后处置优先保障人员生命安全，安排专人全程盯守风险区域，防止次生灾害发生，及时、准确上报事件处置进展，不得迟报、瞒报、漏报单位主要负责人序号物资名称规格要求最低配备数量存放地点保管责任人检查频率合格判定标准------------------------1防汛沙袋70*30cm加厚帆布沙袋，填充物为干燥沙土1000袋/项目，易积水点额外增配200袋/处基坑周边、洞口、配电间、易积水点附近指定存放点材料员每周1次沙袋无破损、填充物充足无结块，堆放整齐便于取用2潜水泵2.2kW（小流量）、5.5kW（中流量）、11kW（大流量），配套排水管、接头10台/项目（不同规格按3:4:3搭配），备用率不低于30%应急物资仓库机电管理员每周1次绝缘电阻≥0.5MΩ，运行无异响、无漏水，排水管无破损3应急照明设备强光手电筒（续航≥8小时）、手提应急灯、移动照明灯塔（续航≥12小时）每作业班组5个手电筒、项目配备2台移动灯塔、20个手提应急灯应急物资仓库安全员每月1次电量充足、照明正常，配件齐全4绝缘护具绝缘靴（电压等级≥10kV）、绝缘手套（电压等级≥10kV）、绝缘杆每作业班组2套，应急救援队伍配备10套应急物资仓库安全员每月1次无破损、无老化，绝缘检测合格且在有效期内5警示标识反光警示带、防撞桶、积水警示牌、太阳能爆闪灯警示带≥500m、防撞桶≥20个、警示牌≥10块、爆闪灯≥10个易积水点、风险区域周边施工员每周1次标识清晰、无破损，爆闪灯电量充足6应急电源柴油发电机，功率≥100kW，配套输出电缆1台/项目专用发电机房机电管理员每周1次试运行正常，柴油储备≥72小时满负荷运行用量，机油、冷却液充足7救生装备成人救生衣、救生圈（带安全绳）、安全绳（直径≥16mm，破断拉力≥20kN）救生衣≥20件、救生圈≥10个、安全绳≥100m应急物资仓库安全员每月1次无破损、无老化，配件齐全，性能符合标准要求4.1应急处置核心技术要点4.1.1人员救援要点（1）发现人员被困积水区域，第一时间拨打119、120求助，同时安排具备救援资质的人员穿戴救生装备开展救援，禁止未穿戴救生装备的人员盲目下水救援，防止发生次生伤亡。涉水救援人员必须穿戴浮力不小于150N的救生衣，系好安全绳，安排专人在岸侧监护，安全绳另一端固定在牢固的结构物上。（2）发现人员触电，第一时间切断上级电源，采用绝缘杆将触电人员转移至安全区域，立即开展心肺复苏，同时拨打120求助，禁止未断电的情况下直接接触触电人员，严禁用金属、潮湿物件触碰带电设备或触电人员。（3）发现人员被坍塌土体掩埋，第一时间清理掩埋人员口鼻部位的杂物，保持呼吸通畅，采用人工清理的方式挖掘掩埋物，距离被困人员30cm范围内禁止使用任何机械，防止对被困人员造成二次伤害。4.1.2积水抽排要点（1）抽排作业前必须确认抽排区域内的所有非必要电源已全部切断，作业人员穿戴绝缘靴、绝缘手套，抽排设备接地可靠，设置额定漏电动作电流不大于30mA的漏电保护装置，作业过程中安排专人监护，禁止无关人员进入作业区域。（2）抽排积水时优先采用大流量潜水泵，根据积水深度调整水泵位置，水泵进水口设置过滤网，避免吸入杂物造成堵塞，每30分钟检查1次水泵运行情况，发现电流异常、噪声过大、漏水等情况立即停机检查。（3）抽排的积水必须排入市政管网或指定的排水区域，禁止随意排放至周边道路、居民小区、农田，造成次生积水，抽排结束后及时清理水泵、排水管，保养后入库存放。5日常管控及考核要求5.1日常巡查要求（1）汛期实行24小时值班制度，值班人员每2小时开展1次现场巡查，重点巡查易积水点、深基坑、边坡、配电间、泵站的运行情况，做好巡查记录，发现隐患立即上报，严禁脱岗、睡岗、谎报巡查情况。（2）建立雨情预警机制，安排专人每日关注气象部门预警信息，接到暴雨蓝色及以上预警信息后，立即通知所有作业班组停止户外作业，撤离危险区域的人员、设备，落实防汛准备措施，预警解除前严禁恢复危险区域作业。（3）每周至少开展1次防