DB34T5419-2026专业应急救援队伍能力建设规范 水上工程抢险

34DB34/T5419—2026专业应急救援队伍能力建设规范水上工程抢险Specificationforcapabilityconstructionofprofessionalemergencyrescueteam—Waterengineeringrescue2026-01-05发布2026-02-05实施安徽省市场监督管理局发布I13.13.2专业应急救援队伍professional3.3水上工程抢险waterengineering4.1队伍应坚持人民至上、生命至上，遵循“统筹管理、分级负4.2应根据水上工程事故灾害的特点和抢险需求，开展应急队伍能力建设，做好物资装备建设、基础4.4队伍宜积极开展工程救援技术创新交流，应4.5抢险救援行动中采用的水上工程抢险救援设备和技术应符合现行国家、行业和安徽省相关标准。25.1人员要求5.1.1队伍应建立健全应急抢险救援组织机构，具备工程抢险救援、物资装备建设、基础设施、后勤5.1.4装备的使用人员应接受相应的培训，熟悉装备的用途、技术性能及有关使用说明资料，并遵守5.1.5从事特种作业、特种设备作业的人员与其他特殊岗位的人员应按照有关规定，取得相应的上岗5.2机构设置市级队伍应由市级政府或市级应急管理单位建设与管理，县级队伍应由县级政府或县级单位建设与管5.2.2队伍的组织机构设置应能够保障实现物资人员转移、工程抢险、抛石堵缺、防汛应急、应急救5.2.3队伍应至少包含管理组、行动组、保障组、医疗组等业务部门。管理组应负责培训、装备管理5.3管理要求36.1.1应根据相关应急预案及队伍抢险救援能力制定相应行动方案，完善行动指挥协调机制，建立水6.1.2应根据不同环境、灾害事故类别、对应的行动级别，以及出队人员、物资和装备建议清单，制6.1.3应根据不同环境、灾害事故类别、对应的行动级别，利用船舶配备的挖泥机、打桩机及钢构支6.1.6应制定队员受伤时的医疗处置与后送、撤离方案，包括但不限于现场医疗处置计划以及从现场6.1.8应针对常规服务对象及应急响应区域，开展水上通航能力专项调查，建立动态信息储备库。包6.2.1宜能够在平静水域、急流、洪水等不同的水文环境，综合使用人工、起重机、栈桥、舟艇、无6.2.3应在抵达灾区或事故现场的第一时间向当地现场抢险救援指挥部登记报备，提交介绍信、队伍46.2.4应设立安全员，与行动组长6.2.5应填写队内工程抢险救援行动记录，填写现场任务指派、溃口封堵、抛石、打桩、搭栈桥、救6.2.8抢险救援任务结束后应主动与现场抢险救援指挥部、当地政府有关部门协调撤离事宜，报备队6.3抢险救援准备6.3.2应结合现场基本条件和工程安全分析，合理采用安全监测、预测预警、应急调度、洪水预泄等6.3.5应与水文气象部门加强沟通，6.3.6应根据水情大小和工程险情严重程度，综合分析判断紧急形势，及时对下游公众、相关应急处6.3.7应根据安全监测和巡视检查，分析掌握的水情、工情紧急情况和复杂程度，决定是否增加后方6.3.9应根据工程运行环境、险情状态和发展态势，提出应急监测方案，以加强工情应急监测。应急6.4.1.1土石坝工程险情处置：应以“抢小、抢早、抢住”为原则，处置过程中应加强安全监测和巡56.4.1.2砌石坝、混凝土坝险情处置；应在险情成因、危害分析等基础上，有针对性地采取应急抢险6.4.2.1洪水漫溢险情处置：以预防为主，应按“水涨堤高”原则，洪水漫溢前在堤顶临水侧修筑挡6.4.2.2滑坡险情处置：以减少滑动力为原则，应根据滑坡位置、滑坡规模以及当地材料的储备等情6.4.2.3决口险情处置：对重要堤防的决口，应迅速制止决口发展并实施堵口复堤，以减小受灾面积和损失；悬河决口应及时堵口复堤，避免长期6.4.2.4散浸险情处置：应遵循临水截渗、背水导渗的原则，处置后渗水出6.4.2.5裂缝险情处置：应观察分析未堵或已堵的裂缝及其发展趋势，及时采取必要的措施。裂缝险6.4.3.1结构损伤险情处置：以安全评估与临时加固为原则，当发现梁体、墩柱等关键承重构件出现6.4.3.2漂流物撞击险情处置：应以快速清除与结构防护为首要任务，遭遇大型漂浮物撞击后，应立6.4.3.3引道水毁险情处置：遵循稳固基础、恢复通行的原则，当引道路基边坡滑塌或路面冲毁时，6.4.3.4基础冲刷险情处置：以减少冲刷和及时回填为目标，当基础冲刷坑深超过允许值时，应评估6.4.4.1闸门故障险情处置：应以保障挡水与恢复启闭功能为目标，当闸门因机械、电气故障或变形6.4.4.2闸室渗漏险情处置：遵循前堵后排、确保稳定的原则，发现闸墙或底板出现集中渗漏、涌水6.4.4.3输水系统事故险情处置：以控制水流、防止次生灾害为目标，输水廊道或阀门发生爆裂、堵66.4.4.4引航道淤塞险情处置：以快速疏通、保障通航为原则，因滑坡或泥沙骤淤导致引航道严重堵6.4.5.1码头结构损伤险情处置：以控制病害发展、评估整体稳定为原则，当码头平台、岸壁或桩基6.4.5.2系靠泊设施损坏险情处置：以防止船舶碰撞、恢复系泊功能为目标，系泊柱、护舷等设施断6.4.5.3后方堆场水毁险情处置：遵循排水固基、抢通保产原则，堆场或道路因洪水发生沉降、开裂7.1各级队伍装备宜按照个人防护、检测搜索、抢险救援、防疫卫生、通信等方面进行合理配置。基7.3队伍应按要求维护保养工程抢险施工装备；应建立并完善装备7.4队伍应按要求储存、使用及维护保养救援装备；应建立并完善装备出入库登记管理制度，填报维7.6在接到救援任务时，队伍应制定及时、完整、合理的出队物资装备计划，并按计划保障物资装备7.7行动期间应有专人分工负责装备的管理、维护和状态跟踪；行动结束后应及时完成装备维护、入8.2指挥保障设施应配置业务用房、教学培训用房及公共服务用房等设施。8.3装备储运设施应配置物资器材库、车辆停放库、装备停放场、维修保障库等设施。8.4实训演练宜配置器械训练场、田径训练场、挖装训练场、轮式装备训练场、钻灌训练场、钻爆训8.5应配置满足训练要求的水域训练区设施，主要包含游泳、基础潜水、激流训练区；水域训练区域8.6应配置必要的办公设备和其他辅助设施，各类基础设施面积应满足开展业务工作及相关辅助活动79.1.1应配置值班值守、灾情搜集、指挥调度、视频会商、终端展示、图像处理、可视化控制及机房9.2.2队伍应具备在水上环境开展现场急救和伤员转移、现场处置失稳综合症以及对安置区进行防疫9.2.3队伍应具备对受伤队员进行紧急后送和协调保险赔付的能力。若受灾群众伤情处置要求超出队10.1培训应采用理论与实操相结合的方法，并注重水面和水下作业技能训练。10.2应每月至少组织1次水上抢险救援相关理论培训或专业技能培训。专业人员每年培训时长应不8