学校采购物品规章制度

PAGE学校采购物品规章制度一、总则1.目的为了规范学校采购物品的行为，加强学校采购管理，提高资金使用效益，保证采购物品的质量，促进廉政建设，特制定本规章制度。2.适用范围本规章制度适用于学校各部门、各年级组、各班级在教学、科研、行政、后勤等工作中所需物品的采购活动。3.基本原则合法性原则：采购活动必须遵守国家法律法规和相关政策，确保采购行为合法合规。公开透明原则：采购过程应公开透明，接受学校师生和社会的监督。公平竞争原则：通过公平竞争，选择优质供应商，确保采购物品的性价比。诚实信用原则：采购双方应诚实守信，履行合同约定。二、采购组织与职责1.采购领导小组组成：由学校领导、相关部门负责人等组成。职责：研究决定学校采购工作中的重大事项。审核采购预算和采购计划。监督采购活动的执行情况。2.采购工作小组组成：由后勤部门负责人、财务人员、相关专业教师等组成。职责：负责采购项目的具体实施。制定采购方案和采购文件。组织采购评审和合同签订。协调采购过程中的相关事宜。3.使用部门职责：根据教学、科研、行政、后勤等工作需要，提出采购物品的需求计划。参与采购项目的验收工作。三、采购预算与计划1.采购预算编制各使用部门应根据年度工作计划和实际需求，编制采购预算。采购预算应明确采购物品的名称、规格、数量、预算金额等内容。采购预算经学校财务部门审核后，报采购领导小组审批。2.采购计划制定采购工作小组根据采购预算和学校实际情况，制定采购计划。采购计划应包括采购项目的名称、采购方式、采购时间、采购流程等内容。采购计划经采购领导小组批准后实施。四、采购方式1.公开招标适用于采购金额较大、技术复杂、市场竞争充分的采购项目。公开招标应按照国家有关法律法规和招标程序进行，发布招标公告，接受潜在供应商报名，组织开标、评标、定标等活动。2.邀请招标适用于具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的项目，或者采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的项目。邀请招标应向三家以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定供应商发出投标邀请书。3.竞争性谈判适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的采购项目。竞争性谈判应成立谈判小组，与符合资格条件的供应商就采购项目的技术、价格、服务等进行谈判，确定成交供应商。4.单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的采购项目。单一来源采购应与供应商进行协商，确定采购价格和采购条件，并签订采购合同。5.询价适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目。询价应向三家以上供应商发出询价通知书，要求其一次报出不得更改的价格，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。五、采购流程1.采购申请使用部门根据实际需求，填写采购申请表，详细说明采购物品的名称、规格、数量、用途等内容。采购申请表经部门负责人签字确认后，报采购工作小组。2.采购审批采购工作小组对采购申请表进行审核，并根据采购金额和采购方式，报采购领导小组审批。采购金额较小的采购项目，由采购工作小组审批；采购金额较大的采购项目，由采购领导小组审批后实施。3.采购实施采购工作小组根据批准后的采购申请表，按照采购方式组织采购活动。公开招标、邀请招标、竞争性谈判等采购方式应按照相关法律法规和招标程序进行；单一来源采购和询价采购应与供应商进行协商，确定采购价格和采购条件。采购过程中，采购工作小组应做好记录，保存相关文件和资料，并接受学校师生和社会的监督。4.合同签订采购项目确定成交供应商后，采购工作小组应与供应商签订采购合同。采购合同应明确采购物品的名称、规格、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、验收方式、付款方式等内容。采购合同经学校法律顾问审核后，报采购领导小组批准。5.验收付款采购物品到货后，并由使用部门和采购工作小组共同进行验收。验收合格后，采购工作小组应及时办理付款手续。付款应按照采购合同约定的付款方式和时间进行，确保资金安全。六、采购合同管理1.合同签订采购合同应采用书面形式，明确双方的权利和义务。采购合同签订前，应进行合同条款的审核，确保合同的合法性、完整性和有效性。2.合同履行采购合同签订后，双方应按照合同约定履行各自的义务。采购工作小组应跟踪合同履行情况，及时协调解决合同履行过程中出现的问题。3.合同变更在合同履行过程中，如需要变更合同条款，应经双方协商一致，并签订书面变更协议。合同变更协议应作为采购合同的补充文件，与采购合同具有同等法律效力。4.合同终止采购合同履行完毕后，合同自然终止。在合同履行过程中，如出现法定或约定的终止情形，合同应及时终止，并办理相关手续。七、采购监督与检查1.内部监督学校纪检监察部门负责对采购活动进行监督检查，确保采购活动合法合规。采购工作小组应定期向采购领导小组汇报采购工作情况，接受采购领导小组的监督检查。2.外部监督学校采购活动应接受师生和社会的监督举报。对师生和社会的监督举报，学校应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。八、违规处理1.对采购人员的违规处理采购人员在采购活动中如有违规行为，学校将视情节轻重给予批评教育、警告、记过、撤职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对供应商的违规处