学校食品采购招标制度

PAGE学校食品采购招标制度一、总则（一）目的为了规范学校食品采购招标行为，确保学校食品采购的质量和安全，保障师生的身体健康，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校所有食品采购招标活动，包括但不限于食材、饮品、食品添加剂等的采购。（三）基本原则1.公开、公平、公正原则：招标过程应公开透明，所有符合条件的供应商均可参与投标，评标过程应公平公正，确保中标结果的公正性。2.质量优先原则：优先选择质量可靠、信誉良好的供应商，确保所采购食品符合国家相关标准和学校的要求。3.安全第一原则：将食品安全放在首位，严格审查供应商的资质和食品安全保障措施，确保所采购食品无安全隐患。4.效益原则：在保证食品质量和安全的前提下，合理控制采购成本，提高采购效益。二、招标组织与职责（一）招标领导小组学校成立食品采购招标领导小组，由学校领导、相关部门负责人等组成。主要职责包括：1.制定和修订食品采购招标制度。2.审定招标方案、招标文件等。3.监督招标过程，协调解决招标过程中出现的问题。4.审定中标供应商名单。（二）招标工作小组招标工作小组由学校后勤部门、财务部门及相关专业人员组成。主要职责包括：1.负责招标项目的具体实施，包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标、评标等。2.对投标供应商进行资格审查。3.收集、整理投标文件，组织评标会议。4.撰写评标报告，推荐中标候选人。三、招标程序（一）招标计划制定1.学校后勤部门根据学校实际需求，制定食品采购年度招标计划，明确采购项目、数量、预算等。2.招标计划经学校领导审批后实施。（二）招标文件编制1.招标工作小组根据招标计划和相关法律法规，编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标须知、技术规格要求、评标标准、合同条款等内容。2.招标文件应明确食品的质量标准、安全要求、包装规格、交货时间、地点等详细信息。（三）招标公告发布1.通过学校官网、校内公告栏等渠道发布招标公告，公开招标项目的基本信息、报名时间、地点、要求等。2.招标公告应明确投标供应商应具备的资质条件，如营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证、产品质量检测报告等。（四）报名及资格审查1.有意参与投标的供应商在规定时间内报名，并提交相关资质证明文件。2.招标工作小组对报名供应商进行资格审查，审查合格的供应商方可参与投标。（五）招标文件发放向资格审查合格的供应商发放招标文件，供应商应在规定时间内领取。（六）投标文件编制与提交1.供应商按照招标文件要求编制投标文件，投标文件应包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、技术规格偏离表（如有）、商务条款偏离表（如有）、资格证明文件、售后服务承诺等内容。2.供应商应在规定时间内将投标文件密封送达指定地点。（七）开标1.招标工作小组按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议。2.开标会议由招标工作小组主持，当众拆封投标文件，宣读供应商名称、投标报价、交货期等主要内容。（八）评标1.评标委员会由学校相关部门人员、专业技术人员等组成，人数为五人以上单数。2.评标委员会按照招标文件规定的评标标准，对投标文件进行评审，推荐中标候选人。评标标准应包括价格、质量、信誉、售后服务等方面。3.评标过程应严格保密，评标委员会成员不得泄露评标情况。（九）中标公示1.招标工作小组根据评标委员会的推荐意见，确定中标供应商，并在学校官网、校内公告栏等渠道进行中标公示，公示期为[X]个工作日。2.公示期间，如有异议，可向招标领导小组提出，招标领导小组应及时进行调查处理。（十）合同签订1.中标供应商在公示期结束后[X]个工作日内，与学校签订食品采购合同。合同应明确双方的权利和义务，包括食品的规格、数量、价格、交货时间、地点、质量标准、验收方式、付款方式、违约责任等内容。2.合同签订后，双方应严格履行合同约定。四、食品质量要求（一）基本质量标准所采购食品应符合国家相关食品安全标准，如《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》《食品安全国家标准预包装食品标签通则》等。（二）具体质量要求1.食材类：应新鲜、无变质、无污染，农药残留、兽药残留等指标符合国家标准。2.饮品类：应符合相应的产品质量标准，无异味、无杂质。3.食品添加剂类：应符合国家标准规定的品种、使用范围和使用量，不得使用非食用物质和滥用食品添加剂。（三）质量验收1.食品到货后，学校应组织相关人员按照合同约定和质量标准进行验收。验收内容包括食品的数量、规格、质量、包装等。2.验收合格的食品方可入库或投入使用，验收不合格的食品应及时与供应商协商处理，如退货、换货等。五、供应商管理（一）供应商资质要求1.具有合法有效的营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4.近三年内无重大违法经营记录。（二）供应商选择与评价1.招标工作小组通过招标、考察、评估等方式选择供应商，并建立供应商档案。2.定期对供应商进行评价，评价内容包括食品质量、交货期、售后服务、价格等方面。评价结果作为供应商续标、淘汰的依据。（三）供应商培训与监督1.学校应定期组织供应商进行食品安全知识培训，提高供应商的食品安全意识和管理水平。2.加强对供应商的日常监督，发现问题及时要求供应商整改，情节严重的取消其供应资格。六、招标档案管理（一）档案内容招标档案应包括招标计划、招标文件、投标文件、开标记录、评标报告、中标通知书、合同等相关资料。（二）档案整理与归档招标工作结束后，招标工作小组应及时对招标档案进行整理，按照档案管理要求进行归档保存。（三）档案查阅与使用1.学校相关部门因工作需要查阅招标档案的，应填写查阅申请表，经批准后按照规定程序查阅。2.查阅档案时应注意保护档案的完整性和保密性，不得擅自涂改、销毁档案。七、监督与检查（一）内部监督1.学校纪检监察部门负责对食品采购招标活动进行全程监督，确保招标过程的公正、公平、公开。2.学校审计部门定期对食品采购项目进行审计，检查采购资金的使用情况、合同履行情况等。（二）外部监督1.接受教育主管部门、市场监管部门等相关部门的监督检查，积极配合相关部门的工作。2.主动接受师生和社会公众的监督，及时处理投诉举报。八、责任追究（一）对供应商的责任追究1.供应商如有提供虚假资质证明文件、以次充好、不履行合同等行为，学校有权扣除履约保证金，取消其供应资格，并依法追究其法律责任。2.供应商因食品质量问题给师生造成损害的，应承担相应的赔偿责任。（二）对学校工作人员的责任追究1.学校工作人员在食品采购招标