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文档简介
PAGE学校采购公示制度一、总则(一)目的为了加强学校采购管理,规范采购行为,提高采购透明度,保证采购质量,促进廉政建设,特制定本采购公示制度。(二)适用范围本制度适用于学校各类物资采购、服务采购以及工程项目采购等活动。(三)基本原则1.公开透明原则:采购信息应全面、准确、及时地向学校内部及相关利益方公开,确保采购过程和结果接受监督。2.公平公正原则:采购活动应遵循公平竞争的规则,对所有潜在供应商或服务商一视同仁,不得偏袒或歧视任何一方。3.诚实信用原则:参与采购活动的各方应诚实守信,履行各自的义务,不得隐瞒真实情况或提供虚假信息。二、采购公示内容(一)采购项目基本信息1.项目名称:明确采购项目的具体名称,以便准确识别和查询。2.采购内容:详细描述采购的物资、服务或工程项目范围,包括规格、数量、技术要求等。3.采购预算:公布采购项目的预算金额,让相关人员了解采购资金的规模。(二)采购方式1.公开招标:适用于达到规定限额标准以上,且采购项目具有明确的技术规格和标准,有较多潜在供应商可供选择的情况。应公示招标公告,包括招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等。2.邀请招标:对于具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购,或采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的项目,应公示邀请招标的理由、受邀供应商资格条件、拟邀请供应商名单等信息。3.竞争性谈判:当招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立,技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求,采用招标所需时间不能满足用户紧急需要,不能事先计算出价格总额等情况适用竞争性谈判。需公示谈判公告,包括谈判项目的名称、内容、数量、供应商资格条件、谈判文件获取方式等。4.单一来源采购:符合只能从唯一供应商处采购,发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购,必须保证原有采购项目一致性或者服务配套性等情形的,应公示单一来源采购的理由以及拟采购的供应商名称等信息。5.询价:采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目,可采用询价方式。需公示询价公告,包括询价项目名称、采购内容、数量、供应商资格条件、询价文件获取方式等。(三)采购程序及时间安排1.采购申请与审批:公示采购项目的发起部门、申请时间、审批流程及相关负责人信息。2.采购文件编制与发布:说明采购文件的编制时间、内容要点以及获取采购文件的途径和方式。3.开标、评标或谈判时间及地点:明确采购活动的具体时间和地点安排,确保相关人员能够按时参与。(四)供应商资格要求1.一般资格条件:如具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金等。2.特定资格条件:根据采购项目的特点和需求,列出供应商应具备的特定资质、业绩、技术能力等要求。(五)评标标准1.价格因素:明确价格在评标中的权重及计算方法,如最低价法、综合评分法中价格分的占比等。2.技术因素:对供应商的技术方案、产品质量、技术支持能力等方面的评标标准进行详细说明。3.商务因素:包括供应商的信誉、售后服务、业绩等商务方面的评审标准。(六)采购结果公示**1.中标(成交)供应商名称:公示中标或成交供应商的名称、地址等基本信息。2.中标(成交)金额:公布采购项目的中标或成交金额。3.采购合同主要条款:简要公示采购合同的主要条款,如合同标的、数量、价格、交货期、服务要求等,以便相关人员了解采购项目的最终执行情况。三、采购公示渠道(一)学校官网在学校官方网站设立专门的采购公示板块,将采购项目信息按照规定格式和要求进行发布。确保信息发布的及时性和准确性,方便全校师生及社会公众查询。(二)校内公告栏在学校显著位置设置公告栏,如教学楼、办公楼、食堂等人流量较大的地方,张贴采购公示信息。对于重要采购项目,可同时在多个公告栏进行张贴,以扩大公示范围。(三)校内工作群通过学校内部的工作群,如教职工微信群、部门工作群等,向全体教职工发送采购公示信息链接或简要内容,提醒教职工关注采购项目进展情况。四、采购公示时间要求(一)采购项目信息公示时间1.采购项目招标公告、谈判公告、询价公告等应提前[X]个工作日进行公示,确保潜在供应商或服务商有足够的时间获取信息并准备参与采购活动。2.单一来源采购公示时间不得少于[X]个工作日,以便广泛征求意见,防止不正当的单一来源采购行为。(二)采购结果公示时间采购项目中标(成交)结果应在确定中标(成交)供应商后[X]个工作日内进行公示,公示期不得少于[X]个工作日。公示期间接受学校师生及社会公众的监督和质疑。五、公示信息的变更与补充(一)变更情况在采购公示期间,如采购项目的基本信息、采购方式、采购程序、供应商资格要求、评标标准等发生变更,应及时发布变更公告,并说明变更的原因、内容及对采购活动的影响。变更公告的公示时间应符合本制度关于采购项目信息公示时间的要求。(二)补充情况若发现采购公示信息存在遗漏或需要进一步补充说明的内容,应在原公示渠道发布补充公告,确保公示信息的完整性和准确性。补充公告应明确补充的内容及相关说明。六、监督与质疑(一)监督部门学校设立专门的采购监督部门,负责对采购公示制度的执行情况进行监督检查。监督部门应定期对采购公示信息进行审查,确保公示内容符合规定要求,采购活动依法依规进行。(二)质疑处理1.任何单位或个人对采购公示内容有疑问或异议的,可以在公示期内向学校采购管理部门提出质疑。质疑应以书面形式提交,并明确质疑事项及理由;2.采购管理部门应在收到质疑后[X]个工作日内进行调查核实,并将处理结果书面答复质疑人。如质疑事项成立,应及时对采购公示信息进行更正或调整;如质疑事项不成立,应向质疑人说明理由。七、责任追究(一)对违规行为的界定1.采购部门未按照本制度规定进行采购公示,或公示内容不完整、不准确、不及时的;2.在采购公示期间,采购部门及相关人员故意隐瞒或篡改采购信息,影响采购活动公平公正进行的;3.供应商或服务商通过不正当手段干扰采购公示制度执行,如恶意质疑、虚假投诉等行为的。(二)责任追究方式1.对于采购部门及相关人员的违规行为,视情节轻重给予批评教育、警告处分、责令改正等处理;造成经济损失的,应依法予以赔偿;构成违法犯罪的,移交司法机关依法追究
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