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文档简介

PAGE幼儿园采购询价定价制度一、总则1.目的本制度旨在规范幼儿园采购询价定价流程,确保采购活动的公开、公平、公正,提高采购资金使用效益,保障幼儿园各项工作的顺利开展,为幼儿提供优质、安全、适宜的物品和服务。2.适用范围本制度适用于幼儿园内所有采购项目,包括但不限于教学设备、办公用品、食品、玩具、教材、服务类采购等。3.基本原则合法性原则:采购活动必须严格遵守国家法律法规及相关行业标准,确保采购行为合法合规。公平公正原则:在采购过程中,对待所有供应商应一视同仁,不得偏袒任何一方,保证询价定价过程的公正性和透明度。效益原则:在满足幼儿园需求的前提下,充分考虑采购成本,优化采购方案,提高资金使用效益。质量优先原则:优先选择质量可靠、信誉良好的供应商,确保所采购的物品和服务符合幼儿园的实际需求和质量标准。二、采购询价定价流程(一)采购需求提出1.各部门需求申报幼儿园内各部门(如教学部门、后勤部门、财务部门等)根据工作需要,定期或不定期向采购管理部门提交采购需求申请。申请应详细说明所需采购物品或服务的名称(型号)、规格、数量、质量要求、预计采购时间等内容。对于紧急采购需求,应在申请中注明紧急原因及预计完成时间,以便采购管理部门优先处理。2.需求审核采购管理部门收到采购需求申请后,对需求的合理性、必要性进行初步审核。审核内容包括:采购项目是否符合幼儿园的发展规划和实际工作需要;采购数量是否合理;质量要求是否明确等。对于不符合要求的采购需求申请,采购管理部门应及时与申请部门沟通,说明原因并要求其进行修改或调整。(二)询价准备1.成立询价小组根据采购项目的性质和金额大小,成立由采购管理部门人员、相关专业技术人员、财务人员等组成的询价小组。询价小组人数一般为三人以上单数,以确保决策的科学性和公正性。询价小组应明确分工,采购管理部门人员负责采购流程的组织和协调;专业技术人员负责对采购物品或服务的技术参数、质量标准等进行审核;财务人员负责对采购预算、成本控制等方面提供意见和建议。2.制定询价文件询价小组根据采购需求,编制询价文件。询价文件应包括采购项目的详细说明、技术规格要求、质量标准、交货时间、售后服务要求、报价要求等内容。询价文件应明确规定供应商的报价方式(如总价报价、单价报价等)、报价有效期、评标标准等关键信息,确保供应商能够准确理解采购要求并进行报价。3.确定询价供应商名单采购管理部门通过多种渠道收集供应商信息,建立供应商数据库。数据库应包括供应商的名称、地址、联系方式、经营范围、资质证书、业绩情况、信誉评价等内容。根据采购项目的特点和要求,从供应商数据库中筛选出若干家符合条件的供应商作为询价对象。询价对象的数量应根据采购项目的规模和复杂程度合理确定,一般不少于三家。在确定询价供应商名单时,应充分考虑供应商之间的竞争关系,避免出现垄断或串通报价的情况。同时,对于涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊采购项目,应按照国家相关规定进行采购。(三)询价实施1.发放询价文件采购管理部门将询价文件以书面或电子形式发送给选定的询价供应商。在发放询价文件时,应要求供应商签收确认,确保其收到询价文件并知晓其中的各项要求。对于重要采购项目或技术复杂的采购项目,采购管理部门可组织召开询价会议,向供应商详细介绍采购项目的情况,解答供应商的疑问,并听取供应商的意见和建议。2.供应商报价供应商应在询价文件规定的报价有效期内,按照询价文件的要求进行报价。报价应包括采购项目所需的全部费用,如货款、运输费、安装调试费、税费、售后服务费等。供应商应提供详细的报价清单,注明各项费用的明细及计算依据,并加盖单位公章或授权代表签字确认。报价文件应密封包装,并在封口处加盖单位公章。3.询价文件澄清在供应商报价过程中,如对询价文件的内容有疑问或不清楚的地方,可在规定时间内以书面形式向询价小组提出澄清申请。询价小组收到澄清申请后,应及时对供应商提出的问题进行回复,并以书面形式通知所有询价供应商。回复内容应作为询价文件的补充文件,与询价文件具有同等法律效力。(四)报价评审1.初步评审询价小组对供应商的报价文件进行初步评审,主要审查报价文件的完整性、规范性以及供应商的资格条件是否符合要求。对于报价文件不完整、不符合格式要求或供应商资格条件不满足的,询价小组应将其报价文件视为无效报价,予以剔除。2.详细评审在初步评审合格的基础上,询价小组对有效报价进行详细评审。详细评审应根据询价文件规定的评标标准进行,主要包括价格、质量、交货期、售后服务等方面。价格评审:以各供应商的有效报价为基础,比较其价格高低。在满足采购需求的前提下,原则上选择报价最低的供应商作为中标候选人。但价格评审不能单纯以价格为唯一标准,还应综合考虑其他因素。质量评审:对供应商提供的产品或服务质量进行评估,包括产品的品牌、规格、性能、质量认证等方面。优先选择质量可靠、信誉良好的供应商,确保所采购的物品和服务能够满足幼儿园的实际需求。交货期评审:审查供应商承诺的交货时间是否满足幼儿园的需求。交货期应合理、明确,对于能够按时交货的供应商给予适当加分。售后服务评审:评估供应商提供的售后服务内容、质量和响应时间等。良好的售后服务能够保障采购项目的正常使用,提高幼儿园的满意度,因此售后服务也是评审的重要内容之一。3.综合评分询价小组根据详细评审结果,对各供应商进行综合评分。综合评分可采用百分制,其中价格、质量、交货期、售后服务等各项评审因素所占权重可根据采购项目的特点和重要程度合理确定。例如,对于教学设备采购项目,价格权重可占40%,质量权重占30%,交货期权重占15%,售后服务权重占15%。询价小组根据各供应商在各项评审因素上的得分情况,计算出其综合得分,并按照综合得分由高到低的顺序确定中标候选人。(五)定价决策1.中标候选人确定根据综合评分结果,询价小组确定中标候选人名单。中标候选人一般为综合得分排名前两名的供应商,如第一名放弃中标或因不可抗力不能履行合同等原因导致不能确定中标人的,可依次确定第二名或重新组织采购。2.定价谈判采购管理部门与中标候选人进行定价谈判,进一步协商采购价格、交货期、售后服务等条款。在谈判过程中,应严格按照询价文件和评审结果进行,不得擅自改变采购要求和评标标准。对于价格谈判,采购管理部门应要求中标候选人说明价格构成及优惠措施,争取在保证质量和服务的前提下,获得更合理的采购价格。同时,应与中标候选人就合同签订的其他条款进行协商,确保双方达成一致意见。3最终定价确定经过定价谈判,如双方达成一致意见,采购管理部门根据谈判结果确定最终采购价格,并将相关情况报幼儿园领导审批。幼儿园领导对采购定价进行审批,如无异议,则确定最终采购价格和中标供应商,并由采购管理部门与中标供应商签订采购合同。三、采购合同管理1.合同签订采购合同应采用书面形式,明确双方的权利和义务。合同内容应包括采购项目的名称、规格、数量、价格、交货时间地点、质量标准、售后服务、付款方式、违约责任等条款。在签订合同前,采购管理部门应将合同草案提交给幼儿园法律顾问进行审核,确保合同的合法性和有效性。审核通过后,由幼儿园法定代表人或授权代表与供应商签订合同。2.合同执行采购管理部门负责跟踪采购合同的执行情况,及时协调解决合同执行过程中出现的问题。供应商应按照合同约定的时间、地点、质量标准等要求履行合同义务,按时交付货物或提供服务。幼儿园各相关部门应积极配合采购管理部门做好合同执行工作,如验收部门负责对采购货物进行验收,财务部门负责按照合同约定支付货款等。3.合同变更与解除在合同执行过程中,如因特殊原因需要变更合同内容,双方应协商一致,并签订书面变更协议。变更协议应作为原合同的补充文件,与原合同具有同等法律效力。如出现法定或约定的解除合同情形,双方应按照法律规定或合同约定办理合同解除手续。合同解除后,双方应按照约定进行结算和清理,如涉及违约责任的,应依法承担相应责任。四、采购监督与管理1.内部监督幼儿园成立采购监督小组由纪检监察部门人员、教职工代表等组成,负责对采购询价定价过程进行全程监督。监督小组应定期检查采购制度的执行情况,对发现的问题及时提出整改意见。采购管理部门应定期向监督小组汇报采购工作进展情况,接受监督小组的监督检查。同时,应积极配合监督小组开展工作,如实提供相关资料和信息。2.信息公开采购管理部门应建立采购信息公开制度,定期在幼儿园内部网站或公告栏上公布采购项目的相关信息,包括采购需求、询价供应商名单、中标候选人、最终采购价格等内容,确保采购活动的透明度。对于涉及教职工切身利益的采购项目,应充分征求教职工的意见和建议,保障教职工的知情

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