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文档简介

PAGE小学软件采购制度汇编范本一、总则(一)目的为规范小学软件采购行为,确保所采购软件符合学校教育教学需求,保障软件质量和使用安全,提高资金使用效益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本校范围内所有软件采购活动,包括但不限于教学软件、管理软件、学习平台软件等。(三)基本原则1.合法性原则:软件采购应严格遵守国家法律法规,确保采购活动合法合规。2.需求导向原则:根据学校教育教学、管理等实际需求进行软件采购,注重软件的实用性和适用性。3.质量优先原则:优先采购质量可靠、功能稳定、售后服务良好的软件产品。4.公平公正原则:采购过程应遵循公平、公正、公开的原则,确保各供应商机会均等。5.效益原则:在保证软件质量和功能的前提下,合理控制采购成本,提高资金使用效益。二、采购计划与预算管理(一)采购计划制定1.各部门(如教学部门、管理部门等)应根据本部门业务需求,于每年[具体时间]前提出下一年度软件采购需求。2.需求应明确软件名称、功能要求、使用范围、预计使用人数等详细信息。3.学校采购管理部门对各部门提交的采购需求进行汇总、审核和整理,结合学校发展规划和资金状况,制定年度软件采购计划。(二)预算编制1.采购管理部门依据采购计划,会同财务部门编制软件采购预算。2.预算应包括软件采购费用、安装调试费用、培训费用、售后服务费用等各项支出。3.预算编制应科学合理,充分考虑软件价格波动、市场行情等因素,确保预算准确可靠。(三)预算执行与调整1.软件采购预算经学校批准后,严格按照预算执行。2.如因特殊原因需要调整预算,应按照学校预算调整相关规定,由采购管理部门提出申请,经财务部门审核,报学校领导批准后执行。三、采购流程(一)采购申请1.各部门根据年度采购计划,填写软件采购申请表,详细说明采购软件的名称、规格型号、数量、预算金额、申请理由等。2.申请表经部门负责人签字确认后,提交至采购管理部门。(二)采购审批1.采购管理部门收到采购申请表后,进行初审,核实采购需求的合理性和必要性。2.初审通过后,将申请表提交至学校分管领导审批。3.分管领导根据学校实际情况进行审批,如同意采购,在申请表上签字批准;如不同意,应说明理由并退回申请表。(三)采购方式选择1.根据软件采购金额、市场供应情况等因素,选择合适的采购方式。2.采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。公开招标:适用于采购金额较大、技术复杂、市场竞争充分的软件采购项目。邀请招标:适用于具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的软件采购项目。竞争性谈判:适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的软件采购项目;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的软件采购项目;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的软件采购项目;不能事先计算出价格总额的软件采购项目。单一来源采购:适用于只能从唯一供应商处采购的软件采购项目;发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的软件采购项目;必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的软件采购项目。询价:适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的软件采购项目。(四)采购实施1.公开招标采购项目采购管理部门委托具有相应资质的招标代理机构进行招标。招标代理机构按照相关法律法规和招标文件要求,发布招标公告、编制招标文件、组织开标、评标、定标等工作。学校采购管理部门和相关部门参与开标、评标过程,对评标结果进行监督。2.邀请招标采购项目采购管理部门从符合相应资格条件且不少于三家的供应商中随机选择三家以上供应商,并向其发出投标邀请书。被邀请供应商按照投标邀请书要求编制投标文件,参加投标。采购管理部门组织开标、评标、定标,确定中标供应商。3.竞争性谈判采购项目采购管理部门成立谈判小组,谈判小组由学校代表和有关专家共三人以上单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。谈判小组制定谈判文件,明确谈判程序、谈判内容、合同草案条款等。谈判小组与符合资格条件的供应商分别进行谈判,供应商应根据谈判文件要求进行报价和承诺。谈判结束后,谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。4.单一来源采购项目采购管理部门组织相关人员对单一来源采购项目进行论证,形成论证意见。论证通过后,采购管理部门向单一供应商发出采购邀请,供应商按照要求提供报价和相关资料。采购管理部门与供应商协商确定采购价格、合同条款等,签订采购合同。5.询价采购项目采购管理部门成立询价小组,询价小组由学校代表和有关专家共三人以上单数组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组向符合资格条件的供应商发出询价通知书,要求供应商一次报出不得更改的价格。询价小组对供应商的报价进行比较,按照满足采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。(五)合同签订1.采购项目确定中标或成交供应商后,采购管理部门应及时与供应商签订采购合同。2.合同应明确软件名称、规格型号、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、售后服务等条款。3.合同签订前,采购管理部门应将合同草案提交至学校法律顾问进行合法性审查,确保合同合法有效。(六)验收1.软件到货前,采购管理部门应通知使用部门做好验收准备工作。2.软件到货后,采购管理部门组织使用部门、技术人员等相关人员按照合同要求进行验收。3.验收内容包括软件的数量、规格型号、功能、质量、运行情况等。4.验收合格后,验收人员应在验收报告上签字确认;如验收不合格,采购管理部门应要求供应商限期整改或退换货,直至验收合格。(七)付款1.采购合同签订后,财务部门按照合同约定和学校财务管理制度办理付款手续。2.付款前,财务部门应审核采购合同、验收报告、发票等相关凭证,确保付款依据充分、手续齐全。3.对于分期付款的软件采购项目,财务部门应按照合同约定的付款时间和金额进行支付。四、供应商管理(一)供应商选择1.建立供应商准入制度,明确供应商应具备的条件,如具有合法经营资质、良好的商业信誉、较强的技术实力、完善的售后服务体系等。2.通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式,从符合准入条件的供应商中选择合适的供应商。3.采购管理部门应定期收集、整理供应商信息,建立供应商数据库,为采购决策提供参考。(二)供应商评价1.建立供应商评价机制,定期对供应商的产品质量、交货期、售后服务、价格等方面进行评价。2.评价方式包括问卷调查、实地考察、用户反馈等。3.根据评价结果,对供应商进行分类管理,对于表现优秀的供应商给予优先合作机会;对于表现不佳的供应商,采取警告、暂停合作、取消合作资格等措施。(三)供应商培训1.对于新合作的供应商,采购管理部门应组织相关培训,使其了解学校的采购政策、流程、需求等。2.根据软件使用要求,要求供应商对学校相关人员进行软件操作培训,确保学校人员能够熟练使用软件。五、软件使用与维护管理(一)使用管理1.各部门应按照软件使用说明和学校相关规定,正确使用采购的软件,确保软件功能得到充分发挥。2.严禁未经授权擅自修改软件程序、数据等,不得将软件用于非学校规定的用途。3.学校应建立软件使用记录制度,记录软件使用情况,包括使用时间、使用人员、使用内容等。(二)维护管理1.采购管理部门应督促供应商按照合同约定提供软件维护服务,及时解决软件运行过程中出现的问题。2.学校技术人员应定期对软件进行检查和维护,确保软件系统的稳定运行。3.对于软件出现的重大故障或问题,采购管理部门应及时组织相关人员进行分析和处理,并做好记录。六、监督与检查(一)内部监督1.学校审计部门定期对软件采购项目进行审计,检查采购程序是否合规、合同执行情况是否良好、资金使用是否合理等。2.学校纪检监察部门对软件采购过程中

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