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文档简介
PAGE学生装招标采购制度一、总则(一)目的为规范学生装招标采购行为,确保学生装质量,维护学校、学生和家长的合法权益,提高资金使用效益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校学生装的招标采购活动,包括但不限于小学、初中、高中阶段学生日常穿着的校服、运动服等各类学生服装。(三)基本原则1.公开透明原则招标采购过程应公开透明,接受社会监督。通过发布招标公告、公开开标、评标结果公示等方式,确保采购信息公开,程序公正。2.公平竞争原则为所有符合条件的供应商提供公平竞争的机会,不得设置不合理的条件限制或排斥潜在供应商。在评标过程中,严格按照既定的评标标准进行评审,确保公平对待每一个投标供应商。3.公正诚信原则评标委员会应公正地履行职责,对投标文件进行客观、公正的评审。供应商应诚实守信,提供真实、准确的投标资料,不得弄虚作假。4.质量优先原则将学生装质量放在首位,优先选择产品质量可靠、制作工艺精良、面料安全环保的供应商。在采购合同中明确质量标准和验收要求,确保学生装质量符合相关法律法规和行业标准。二、招标采购组织与职责(一)招标采购领导小组1.组成人员由学校领导、相关部门负责人、教师代表、家长代表等组成。2.职责全面领导学生装招标采购工作,制定招标采购政策和策略。审议招标采购文件、评标标准等重要文件。监督招标采购过程,协调解决采购过程中出现的重大问题。对招标采购结果进行审批。(二)招标采购工作小组1.组成人员由学校后勤部门负责人担任组长,成员包括财务人员、采购人员、质量管理人员等。2.职责负责招标采购工作的具体实施,包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标等。对投标供应商进行资格审查,收集、整理投标文件。与中标供应商签订采购合同,并监督合同执行情况。负责采购资金的支付和结算工作。(三)评标委员会1.组成人员由学校相关专业教师、家长代表、采购专家等组成,人数为奇数,其中采购专家人数不得少于三分之一。2.职责按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行独立评审。向招标采购领导小组提交评标报告,推荐中标候选人。对评标过程中发现的问题进行讨论和决策。三、招标采购流程(一)需求调研与计划制定1.学校后勤部门应定期收集学生、家长和教师对学生装款式、质量、价格等方面的意见和建议,结合学校实际情况,制定学生装采购需求计划。2.需求计划应明确学生装的种类、数量、规格、颜色、面料要求等详细信息,并报招标采购领导小组审核批准。(二)招标文件编制1.招标采购工作小组根据审核通过的需求计划,编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标须知、技术规格要求、评标标准、合同条款等内容。2.技术规格要求应明确学生装的质量标准、制作工艺、面料成分及含量、安全性能等具体要求,确保学生装符合国家相关法律法规和行业标准。3.评标标准应科学合理,综合考虑产品质量、价格、售后服务、企业信誉等因素,确保评标结果公正公平。(三)招标公告发布1.招标采购工作小组通过学校官网、当地政府采购网、教育部门网站等渠道发布招标公告,公开招标信息。招标公告应包括项目名称、招标内容、投标人资格要求、报名时间、地点、开标时间和地点等内容。2.招标公告发布时间不得少于规定的工作日,确保潜在供应商有足够的时间获取招标信息并准备投标文件。(四)供应商报名与资格审查1.潜在供应商应在规定的报名时间内,按照招标公告要求,向招标采购工作小组提交报名资料。报名资料应包括营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(或三证合一营业执照副本)、法定代表人授权书、产品质量检测报告、业绩证明材料等。2.招标采购工作小组对报名供应商进行资格审查,审查内容包括供应商的资质条件、生产能力、产品质量、信誉状况等。对符合资格要求的供应商,发放招标文件。(五)投标文件编制与提交1.供应商应按照招标文件要求,编制投标文件。投标文件应包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、技术规格偏离表、商务条款偏离表、售后服务承诺、产品质量检测报告、业绩证明材料等内容。2.投标文件应密封包装,并在规定的投标截止时间前送达指定地点。逾期送达的投标文件,招标采购工作小组不予受理。(六)开标与评标1.招标采购工作小组按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议。开标会议由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、投标文件的主要内容等。2.开标结束后,评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。评标过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件进行澄清或说明,但不得改变投标文件的实质性内容。3.评标委员会根据评审结果,向招标采购领导小组提交评标报告,推荐中标候选人。评标报告应包括评标情况说明、中标候选人名单及其排序、推荐理由等内容。(七)中标公示与合同签订1.招标采购领导小组根据评标报告,确定中标供应商,并在学校官网、当地政府采购网等渠道进行中标公示,公示期不得少于规定的工作日。公示期间,如无异议,招标采购工作小组向中标供应商发出中标通知书。2..中标供应商应在收到中标通知书后的规定时间内,与学校签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务,包括产品规格、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、验收方式、售后服务等内容。(八)验收与付款1.学生装到货后,学校应组织相关人员按照采购合同和招标文件要求进行验收。验收内容包括产品的规格、数量、质量、颜色、款式等是否符合要求,并对产品进行抽样检验,确保产品质量合格。2.验收合格后,学校按照采购合同约定的付款方式和时间,向中标供应商支付货款。付款时,中标供应商应提供合法有效的发票。四、监督与管理(一)内部监督1.学校纪检监察部门应对学生装招标采购工作进行全程监督,确保采购过程合法合规、公正公平。对发现的违规违纪行为,依法依规进行严肃处理。2.招标采购领导小组应定期对招标采购工作进行检查和评估,及时发现问题并加以解决。(二)外部监督1.接受教育部门、财政部门、审计部门等相关部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供采购资料和信息。2.鼓励学生、家长和社会各界对学生装招标采购工作进行监督,对提出的意见和建议及时进行处理和反馈。(三)供应商管理1.建立供应商诚信档案,记录供应商在招标采购活动中的表现,包括产品质量、交货期、售后服务等方面的情况。对诚信良好的供应商,在今后的采购活动中给予优先考虑;对存在不良记录的供应商,限制其参与学校采购活动。2.加强对供应商的培训和指导,要求供应商严格遵守国家法律法规和行业标准,不断提高产品质量和服务水平。五、法律责任(一)对学校相关人员的责任追究1.学校工作人员在学生装招标采购过程中,如有违反本制度规定的行为,视情节轻重,给予批评教育、警告、记过、撤职等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.因工作人员违规操作导致采购合同无效或给学校、学生和家长造成损失的,由相关责任人承担赔偿责任。(二)对供应商的责任追究1.供应商在投标过程中如有弄虚作假、串通投标等违法行为,取消其投标资格,并依法予以处罚;已中标的,中标无效,给招标人造成
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