消防巡查检查考核细则

消防巡查检查考核细则一、总则第一条【制定目的】为建立健全消防安全管理体系，规范消防巡查、检查与考核工作，明确各级职责，落实消防安全主体责任，及时发现并消除火灾隐患，预防和减少火灾事故发生，保障人员生命财产安全，依据国家相关法律法规及标准规范，结合实际情况，制定本细则。第二条【制定依据】本细则依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《消防监督检查规定》（公安部令第120号）、《建筑设计防火规范》（GB50016）、《建筑消防设施的维护管理》（GB25201）、《消防安全标志设置要求》（GB15630）等国家现行法律法规、技术标准，以及上级主管部门的相关规章制度制定。第三条【适用范围】本细则适用于本单位（或本辖区、本项目）所属的所有部门、下属单位、生产经营场所、办公区域、仓库、宿舍、公共活动区域及其他涉及消防安全管理的区域。所有相关单位、部门、岗位及人员均应遵照执行。第四条【工作原则】消防巡查、检查与考核工作应遵循以下基本原则：预防为主，防消结合：将火灾预防置于首位，同时做好灭火和应急救援准备。依法依规，标准统一：严格依照法律法规和标准规范开展，确保工作尺度一致。全面覆盖，重点突出：巡查检查应覆盖所有区域和环节，同时对重点部位、危险源、薄弱环节进行重点监控。分级负责，责任到人：建立层级清晰、职责明确的消防安全责任体系，将责任落实到具体岗位和个人。闭环管理，持续改进：对发现的隐患问题必须建立台账，明确整改责任、措施和时限，跟踪验证直至消除，并定期评估改进工作。第五条【定义与术语】消防巡查：指消防安全管理人员或指定人员按照规定频次和路线，对责任区域进行的日常性、巡视性消防安全检查，侧重于观察和发现动态的、表面的火灾隐患和违规行为。消防检查：指由消防安全责任人或管理人组织，按照计划对消防安全重点部位、消防设施设备、消防安全管理制度落实情况进行较为全面、系统的检查、测试和评估。考核：指依据本细则和相关标准，对各部门、单位及个人履行消防安全职责、落实巡查检查要求、隐患整改效果等情况进行的评价、奖惩活动。火灾隐患：指可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素，包括物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。消防安全重点部位：指本单位内火灾危险性大、发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的部位，如变配电室、消防控制室、危险品仓库、厨房、档案室、计算机房、人员密集场所等。二、组织体系与职责分工第六条【组织领导】本单位成立消防安全委员会（或领导小组），全面领导消防安全工作。委员会主任由单位主要负责人担任，副主任由分管安全领导担任，成员包括各职能部门、下属单位负责人。委员会下设办公室（通常设在安全管理部门或指定部门），负责日常工作的组织协调。第七条【消防安全责任人职责】单位主要负责人是消防安全第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，应履行以下职责：贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定。批准实施年度消防工作计划、经费预算和本细则。确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和操作规程。组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。批准建立专职或义务消防组织。组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。听取消防安全工作汇报，对重大消防安全事项进行决策。第八条【消防安全管理人职责】分管消防安全工作的领导是消防安全管理人，对消防安全责任人负责，具体组织实施消防安全管理工作，应履行以下职责：拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实。拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。组织管理专职或义务消防队。组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。组织建立并管理消防档案。定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。第九条【部门/单位负责人职责】各部门、下属单位负责人是本部门、本单位消防安全责任人，应履行以下职责：落实本细则及单位消防安全管理制度，将消防安全工作纳入日常工作。组织制定并实施本部门的消防安全管理措施和操作规程。组织本部门的日常防火巡查，并做好记录。管理本部门责任区域内的消防设施、器材和疏散通道，确保完好畅通。组织本部门员工参加消防安全教育培训和应急演练。及时报告和整改本部门存在的火灾隐患。配合上级组织的各项消防安全检查与考核。第十条【专（兼）职消防安全管理员职责】各部门、重点部位应指定专（兼）职消防安全管理员，具体负责本区域的日常消防管理工作，应履行以下职责：每日按照巡查路线和内容进行消防巡查，填写《每日防火巡查记录表》。熟悉责任区域内的消防设施、器材位置和使用方法。及时发现并制止违规用火、用电、用气、占用堵塞通道等行为。对巡查中发现的轻微隐患进行现场整改，无法立即整改的及时上报。保管和维护本区域的消防器材。协助组织本区域的消防培训和演练。第十一条【员工消防安全职责**全体员工均应履行以下消防安全职责：遵守消防安全规章制度和操作规程。参加消防安全教育培训和应急演练，掌握“四懂四会”（懂本岗位火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法、懂逃生方法；会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）。熟悉工作场所的疏散通道、安全出口和消防设施位置。班前班后检查本岗位设备、电气线路安全状况，做到人走电断。发现火灾隐患和消防安全违法行为，有义务向管理人员报告或直接拨打内部报警电话。发生火灾时，立即报警并按照预案职责参与初期火灾扑救和人员疏散。三、消防巡查管理第十二条【巡查频次】每日巡查：消防安全重点部位、公共聚集场所、营业期间的生产经营场所等应进行每日防火巡查。每日巡查由该区域的专（兼）职消防安全管理员或值班人员负责，每班次不少于一次。每周巡查：非重点的一般办公区域、仓库、宿舍等可进行每周防火巡查，由部门消防安全管理员负责。夜间巡查：设有夜间值班或生产的单位，必须安排夜间防火巡查，巡查不应少于两次。第十三条【巡查内容】防火巡查应包括但不限于以下内容：用火用电情况：有无违章动火、用电行为；电气线路、设备是否过热、老化；大功率电器使用是否规范；燃气使用是否符合安全规定。安全疏散设施：疏散通道、安全出口是否畅通，有无锁闭、堵塞、占用现象；疏散指示标志、应急照明是否完好有效；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下方是否堆放物品。消防设施器材：灭火器是否在有效期内，压力是否正常，有无锈蚀、损坏、挪用、遮挡现象；消火栓箱内配件是否齐全，有无被圈占、遮挡；自动消防设施外观是否完好，信号指示灯是否正常。易燃易爆危险品管理：存放、使用是否符合规定；储存场所通风、防爆措施是否到位；有无违规混存现象。消防安全标志：各类消防安全标志是否清晰、完好、指向正确。人员在岗情况：消防控制室、配电室、锅炉房等重点部位值班人员是否在岗，是否掌握基本消防知识。其他消防安全情况：有无遗留火种、吸烟现象；装修施工现场消防安全措施是否落实；门窗是否完好，有无影响灭火救援的障碍物。第十四条【巡查流程与记录】巡查人员应按照预定的巡查路线和时间进行。巡查时必须携带《每日防火巡查记录表》及必要的检查工具（如手电、测温仪等）。对巡查内容逐项检查，发现问题应立即处理。能当场整改的，监督整改完毕；不能当场整改的，应立即报告主管负责人，并记录在案。巡查结束后，巡查人员应如实、完整填写巡查记录，签名确认，并注明巡查时间。巡查记录应妥善保存，存档备查，保存期限不少于一年。四、消防检查管理第十五条【检查类型与频次】月度检查：各部门、单位消防安全责任人应每月至少组织一次本部门的全面消防安全检查。季度检查：单位消防安全管理人应每季度至少组织一次全单位的消防安全大检查。专项检查：根据季节特点（如夏季防雷、冬季防火）、重大节日（如国庆、春节）、重要活动前或针对特定问题（如电气安全、危险化学品）组织的针对性检查。年度检查：单位消防安全责任人应每年至少组织一次由第三方专业机构或内部专家组参与的消防安全评估或全面检查。消防设施功能测试：对自动消防设施（如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等）应按照《建筑消防设施的维护管理》（GB25201）要求，进行月检、季检和年检。第十六条【检查内容】消防安全检查应在巡查内容基础上，进行更深入、全面的检查，主要包括：消防安全管理制度落实情况：检查各部门、岗位消防安全职责是否明确并落实；各项制度（如动火审批、用电管理、培训演练）是否有效执行；消防档案是否健全。建筑防火状况：检查建筑防火间距、防火分区、耐火等级是否符合要求；内部装修材料燃烧性能是否达标；管道井、电缆井封堵是否严密。消防设施系统全面检查：火灾自动报警系统：测试探测器报警功能、手动报警按钮功能；检查控制器运行状态、历史记录；测试联动控制功能。自动灭火系统：检查喷头是否完好、无遮挡；测试末端试水装置；检查水泵接合器、湿式报警阀组状态；对气体灭火系统进行外观检查和功能测试。消火栓系统：测试最不利点消火栓静压、动压；检查水泵房设备运行、维护记录；远程启泵测试。防烟排烟系统：手动、自动启动风机测试；检查送风口、排烟口是否完好、无遮挡；测试挡烟垂壁功能。应急照明和疏散指示系统：测试主备电切换功能、照度和持续时间。消防电源及配电：检查消防设备配电线路敷设、双电源切换装置功能。重点部位管理：深入检查消防安全重点部位的管理措施、操作规程、应急预案是否到位。火灾隐患整改情况：核查以往检查、巡查发现的火灾隐患是否已按要求整改，有无“回潮”现象。消防培训与演练效果：检查培训记录、考核成绩；通过询问、抽查方式了解员工消防知识掌握情况；检查应急演练计划、记录和评估报告。第十七条【检查流程】制定计划：检查组织部门应提前制定检查计划，明确检查时间、范围、内容、参加人员。组织实施：检查人员应熟悉检查标准和内容，携带专业检查工具和记录表格。检查可采取听取汇报、查阅资料、现场查看、功能测试、人员询问等方式。问题记录：检查中发现的问题应详细记录，包括隐患位置、性质、违反条款、现场照片等，填写《消防安全检查记录表》或《火灾隐患整改通知书》。反馈与确认：检查结束后，应向被检查单位现场负责人反馈初步情况，双方在记录上签字确认。报告与通报：组织检查的部门应编制检查报告，总结总体情况，列出主要问题，提出整改建议，并在一定范围内通报。五、火灾隐患整改管理第十八条【隐患分级】根据火灾隐患的严重程度和整改难易，分为以下三级：一般火灾隐患：违反消防法规或标准，但整改难度较小，能在短期内（通常指3日内）改正的隐患。重大火灾隐患：违反消防法规或标准，可能导致严重后果或整改难度较大、需要一定时间（超过3日）和资源投入才能消除的隐患。符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181）情形的，应直接判定为重大火灾隐患。特别重大火灾隐患：随时可能引发火灾或火灾发生后极易造成重大人员伤亡和财产损失，必须立即采取停产停业等断然措施进行整改的隐患。第十九条【整改责任与时限】隐患的整改实行“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁跟踪”的原则。被检查单位是隐患整改的责任主体，其负责人是整改第一责任人。对于一般火灾隐患，检查人员应责令当场或限期整改，责任单位应在规定时限内完成。对于重大火灾隐患，责任单位应制定整改方案，明确整改措施、责任、资金、时限和应急预案，报单位消防安全管理人批准后实施。整改期间应加强监控，落实防范措施。对于特别重大火灾隐患，必须立即采取停止使用、停产停业等紧急措施，同时启动整改程序。第二十条【整改流程】下发通知：检查部门向责任单位下发《火灾隐患整改通知书》，明确隐患内容、整改要求和时限。制定方案：责任单位分析隐患原因，制定整改方案。重大隐患整改方案需报上级审批。组织实施：责任单位按照方案组织整改，确保施工安全。涉及动火、临时用电等危险作业的，必须办理审批手续。复查验收：整改完成后，责任单位向检查部门提交整改报告。检查部门应组织复查，确认隐患已消除，填写《火灾隐患整改复查意见书》。销案归档：复查合格后，该隐患销案，相关资料归入消防档案。第二十一条【延期与督办】因客观原因无法在规定时限内完成整改的，责任单位应在期满前提交书面延期申请，说明理由和新的整改计划，经批准后方可延期。对未按时整改或整改不力的单位，消防安全管理人或上级部门应进行督办，必要时约谈责任单位负责人。对因隐患整改不力导致事故的，依法依规追究相关责任。六、考核与奖惩第二十二条【考核周期与组织】消防工作考核分为日常考核、季度考核和年度考核。日常考核由安全管理部门或巡查检查组织部门结合日常工作进行。季度和年度考核由单位消防安全委员会（或领导小组）组织，成立考核小组具体实施。第二十三条【考核内容与评分标准】考核采用百分制，主要对以下方面进行量化评分：考核项目分值考核要点与评分标准一、组织与职责151.消防安全组织健全，责任人、管理人明确（3分）。2.逐级签订消防安全责任书，职责清晰（3分）。3.定期研究消防工作，会议记录齐全（3分）。4.消防安全投入有保障，预算执行到位（3分）。5.消防管理人员配备符合要求，持证上岗（3分）。二、制度与档案101.消防安全制度健全，内容符合实际（2分）。2.操作规程完善并上墙（2分）。3.消防档案齐全，包括图纸、检查记录、培训演练记录、设备档案等（3分）。4.档案管理规范，更新及时（3分）。三、巡查检查执行251.按规定频次、路线开展防火巡查，记录完整真实（8分）。2.按规定组织月度、季度等消防安全检查，检查深入全面（8分）。3.检查人员业务熟练，能准确发现问题（4分）。4.对上级检查积极配合，问题反馈及时（5分）。四、隐患整改201.对发现的隐患建立台账，登记清楚（4分）。2.整改责任、措施、时限、资金、预案“五落实”（6分）。3.一般隐患整改及时率100%（5分）。4.重大隐患按计划推进，监控措施到位（5分）。五、设施器材管理151.消防设施器材配置符合标准，布局合理（3分）。2.设施器材完好有效，无损坏、挪用、遮挡（4分）。3.维护保养制度落实，有专业维保合同和记录（4分）。4.疏散通道、安全出口时刻保持畅通（4分）。六、宣传培训演练151.年度消防培训计划落实，新员工、重点岗位人员培训到位（4分）。2.员工掌握“四懂四会”，现场抽考合格率高（4分）。3.灭火和应急疏散预案针对性强，每年至少组织一次全员演练（4分）。4.消防宣传氛围浓厚，设有固定宣传栏、标语等（3分）。加分项101.消防工作有创新，成效显著（最高3分）。2.及时发现并消除重大隐患，避免事故发生（最高4分）。3.在上级消防检查、评比中获得表彰（最高3分）。扣分/否决项-1.发生一般火灾事故（扣20-40分）。2.发生较大及以上火灾事故，或造成人员死亡（年度考核一票否决）。3.存在重大火灾隐患未按期整改，且无有效监控措施（扣15-25分）。4.谎报、瞒报火灾隐患或事故（扣20分，并追究责任）。5.在各级消防检查中被通报批评（每次扣5-10分）。第二十四条【考核结果评定】根据最终得分，考核结果分为四个等级：优秀：得分≥90分。良好：得分≥80分且<90分。合格：得分≥70分且<80分。不合格：得分<70分，或存在“一票否决”情形。第二十五条【奖惩措施】奖励：年度考核评为“优秀”的部门、单位，给予通报表扬，并可作为集体评优评先的重要依据。对在消防巡查检查中认真负责、发现重大隐患避免事故、在火灾扑救中表现突出的个人，给予物质奖励和荣誉表彰。考核结果与部门、单位负责人的绩效奖金挂钩。惩处：季度或年度考核“不合格”的部门、单位，予以通报批评，责令限期整改，并约谈其主要负责人。对未履行巡查检查职责、隐患整改不力、弄虚作假的个人，视情节给予批评教育、经济处罚、调离岗位等处理。对因失职、渎职导致火灾事故的，依法依规追究相关人员的行政、法律责任。七、档案管理第二十六条【档案内容】应建立健全消防档案，并动态更新。档案应包括但不限于：单位基本概况、消防组织架构图。消防安全制度、操作规程。消防设施、器材配置系统图及技术资料。消防设施、器材维护保养检测记录。防火巡查、检查记录。火灾隐患及其整改情况记录。消防宣传教育培训记录、影像资料。灭火和应急疏散预案及演练记录、评估报告。消防工作会议记录、文件。消防奖惩情况记录。其他需要存档的资料。第二十七条【管理要求】消防档案应