关于湿地保护建设项目的可行性研究报告

1关于湿地保护建设项目的可行性研究报告2 第一节项目基本情况 第二节可行性研究的编制依据与范围 第三节项目概况 第二章项目的建设背景与建设的必要性、可行性 第一节项目建设的背景 第二节项目建设的可行性 第三章现状分析与需求分析 第一节现状分析 第四章项目建设场地选址 第一节地理位置及环境条件 第二节气候条件 第三节工程地质、水文地质条件 第四节建址条件比选 第五章项目建筑设计 第一节建筑设计指导思想与原则 第二节总体布局 第三节建筑设计 第六章环境保护 第一节建设场地环境现状 第二节编制依据 第三节环境影响分析 第四节环境保护措施 第五节水土保持 第六节环境影响评价 第七章劳动安全、消防 第一节安全因素分析及措施 3第八章组织机构与人力资源配置 第九章招投标内容和核准招标事项 第一节工作依据 第二节招标内容及组织形式 第三节核准招标事项 第四节建设项目工程监理 第十章项目实施进度及实施保障 第一节项目实施内容和建设阶段 第二节建设工期安排 第三节实施保障 第十一章投资估算与资金来源 第一节投资估算 第三节资金使用计划 第十二章项目效益分析 二、社会效益 第十三章社会稳定风险分析 二、风险的防御措施 三、劳动保护 四、使用与管理环节风险的防范 第十四章工程安全质量 一、建筑安全质量要求 二、结构设计安全质量要求 第十五章结论及建议 41、项目名称：**镇**村居委会湿地保护建设项目2、项目建设单位：**县林业局4、建设地址：**镇**村5、工程总投资：本项目建设总投资详见工程概算书6、资金来源：全部申请国家投资1、编制依据（1）《西藏自治区基本建设项目管理办法》（2）《投资项目可行性研究指南》（1）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）5（2）《混凝土结构设计规范》（GB50010—2010）（3）《建筑地基基础设计规范》（GB50007—2002）（4）《建筑抗震设计规范》（GB50011—2010）（5）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223—2008）（6）《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》（2013版（9）《西藏自治区人民政府关于贯彻国务院环境保护若干问题决定的（10）本工程有关的建筑、结构等规范；与本项目有关的工程预算定（1）根据国家有关湿地保护法规，结合保护区现状，按照科学发展观生态建设、保护为核心，对湿地保护工程进行全面规划、综合治理。（2）本着实用可行、便于管理的原则，并结合地形、地标、地物的特点，充分利用具有永久性的明显标志作为保护区的界线。（3）通过对湿地保护区工程进行全面规划，完善保护区安全防护体系6（4）以经济社会发展与保护相统一为原则，协调好经济发展与湿地保护之间的矛盾，使两者成为统一的整体。（5）进行湿地保护工程规划时，要结合实际，因地制宜，尽量减少征围和要点如下，供建设单位和项目审批部门决策参考。（1）项目建设的必要性和可行性（2）项目建设规模及建设条件（3）项目建设方案、环保分析（4）项目投资估算、资金筹措方案789米，由于资金有限，本次建设网围栏围墙总长度2100米，其余1100御洪水、调节气候、涵养水源、降解污染物、应对气候变化、维护全球碳能有效控制洪水和防止土壤沙化，还能滞留沉积物、有毒物、营养物质，从而改善环境污染；因有如此众金多有益的功能而被人们称为“地球之肾”。湿地还是众多植物、动物特别是水禽生长的乐园，同时又向人类提苇、木材、药用植物)和旅游场所，是人类赖以生存和持续发展的重要基以上，白垩系的棕红、绿色碎屑岩、绿色硅质页岩、凝岩和玄武岩占10%左右。基性岩和超基岩分布甚少。主要有三叠系的砂岩、板岩，谷坡较缓，植被较少而稀疏，剥蚀和侵蚀作用强烈，地表冲沟发育，多发育成冲击、洪积扇，土壤发育较好，土层相对较厚。另外，据拉萨市地震台观根据**县气象站气象资料分析，项目所在区域属高原高原河谷半干旱类型。光照充足，辐射强烈，冬无严寒，夏无酷暑，年降水偏少，且季节分配不均，天气变化大。历年平均气温7.6℃,年日照3070小时，年无速3.3m/s，自然灾害主要有干旱、霜冻、冰雹、洪水、泥石流等。场地所在区域多年平均降水量为444.8—542.1mm，多年平均蒸发量2147.5—2283.5mm，多年平均相对湿度44—45%，多年平均绝对温度4.76、7、8三个月，均占全年总水量的67一71%，多为阵雨，初夏或晚秋降雨夹雪或冰雹。日最大降雨量55.11㎜。最高连续降雨日数23天，共降3）市政工程配套设施：建设点已经具备了良好的供水、供电、通讯及污水排放等市政配套设施条件，为本项目的建设奠定了良好的基础。综上所述，本项目地理位置合适，交通条件十分便利，市政配套设施条件齐备，符合建设部门的有关要求和规定，建设条件已经成熟。4、投资估算、资金筹措及投资效益有效控制洪水和防止土壤沙化，还能滞留沉积物、有毒物、营养物质，从能、泥炭、薪柴)、原材料(芦苇、木材、药用植物)和旅游场所，是人类本项目湿地保护围墙用地位于**镇**村，项目围墙建设总长度（1）**镇位于**县南部，国土面积180平方公里，平均海拔3850米，属高原温带半干旱季风气候，年平均气温7.4℃,年降水量345.13毫米。全镇下辖雪康、仲堆、**、雪吧、东嘎5个居委会，15个自然村（2）**镇**居委会以可持续发展的角度考虑，保护湿地生态环境，水、调节气候、涵养水源、降解污染物、应对气候变化、维护全球碳循环和保护生物多样性。在**镇**村年降水偏少，湿地的保护能为农业灌溉，效控制洪水和防止土壤沙化，还能滞留沉积物、有毒物、营养物质，从而改善环境污染；它能以有机质的形式储存碳元素，减少温室效应„„它因谷物)、能源(水能、泥炭、薪柴)、原材料(芦苇、木材、药用植物)和旅游场所，是人类赖以生存和持续发展的重要基础。（3）为了进一步改善高原生态保护，保护人门耐以生活环境，使得（1）国家及西藏自治区政策的支持蓝天，雪山，阳光，碧水„„西藏被誉为世界上最后一片“净土”，是无数人心目中的“香格里拉”。而作为国家生态安全屏障的核心之一，在创新生态安全屏障保护与建设机制方面，西藏自治区建立草地、湿地生态保护补偿机制。截至2014年，全区共落实各类生态补偿本项目建设符合相关政策，符合西藏自治区的发展要求，符合**县的规划建设要求，更切合**镇**村居委会的实际情况，无论从其环境效益还是社会效益来看，本项目的建设对**县的生态环境的保持都起到了（2）**县林业局和**县相关部门高度重视本项目的实施，为项目建（3）项目建设基本条件具备目前，项目前期的准备工作也在进行之中，已拟定出建设场址和初步实施方案，相应的审批手续已在协办之中。根据目前的准备情况分析，“三通一平”工作容易实施，原材料的采购供应有保障，只要建设资金到位，项目即可建成并投入运转。因此，项目建设条件基本具备。（4）项目前期方案经过充分的研究和多次调整，最终形成合理的设计方案。项目用地已经落实、地形平整、地址情况良好、市政设施也比较完善，因此，本项目的建设是可行的。第三节项目建设的必要性（1）项目建设，使得湿地内的动植物数量明显增加，水源清澈，水草丰美，生物多样性得到了有效的恢复和保护。（2）项目建设是改变**县的面貌，提高全民族素质，保护好西藏高原这块国家安全屏障、生态屏障，就是西藏地区对国家、对人民最大的贡献。这个屏障非常脆弱，经不起任何折腾，破坏了就再也无法恢复。因此，在一定程度上讲，保护好这一块地方，不开发、不破坏本身就是发展。历史上很多生态灾难甚至很多文明的消失，都是因为不合理的开（3）未来西藏基于建设生态文明的视角，充分利用藏区天然的生态优势，构建新的产业结构，建设特色生态产业，如生态旅游、特色畜牧业、生态农业、农牧产品加工业、藏医药产业和民族手工业等等，变生态资源优势为产业优势，探索资源节约型、环境友好型发展道路，真正（4）项目建设是保护和恢复湿地资源维护生态平衡的需要，是保护珍稀濒危物种的需要，是蓄洪防旱调节周边水源丰枯的需要，是促进湿地资源合理利用和区域社会经济可持续发展的需要。综上所述，该项目的建设是十分必要的，在技术和经济上都是可行的。1）交通条件，靠近城市主干线，具备良好的进出通道条件。用地应尽量少拆各种建筑物和构筑物，并为远期发展留有余地。4）符合环境保护的要求5）地质结构、地面条件好2、场址现状的对外交通条件和市政、地质、地面条件，符合地址选择原则。以上，白垩系的棕红、绿色碎屑岩、绿色硅质页岩、凝岩和玄武岩占10%左右。基性岩和超基岩分布甚少。主要有三叠系的砂岩、板岩，谷坡较缓，植被较少而稀疏，剥蚀和侵蚀作用强烈，地表冲沟发育，多发育成冲击、洪积扇，土壤发育较好，土层相对较厚。建设点已经具备了良好的供水、供电、通讯及污水排放等市政配套设施条件，为本项目的建设奠定了良好的基础。综上所述，本项目地理位置合适，交通条件十分便利，市政配套设施山就是金山银山”的方向，在保护中求发展、在发展中重保护，才能让这导所言，西藏是世界屋脊，如果污染环境、破坏生态，产值增加几百亿有**镇**村居委会拟建围墙项目，现将有关项目事宜做如下说明：635亩湿地修建围墙，靠公路边部分保护公路需修挡土墙、靠冲沟部分由**镇**村，项目位于琼果水库下面，周围环境质量现状良好，交通条件、地面及地质条件良好，供电等基础设施完善。以上，白垩系的棕红、绿色碎屑岩、绿色硅质页岩、凝岩和玄武岩占10%左右。基性岩和超基岩分布甚少。主要有三叠系的砂岩、板岩，谷坡较缓，植被较少而稀疏，剥蚀和侵蚀作用强烈，地表冲沟发育，多发育成冲击、洪积扇，土壤发育较好，土层相对较厚。根据**县气象站气象资料分析，项目所在区域属高原高原河谷半干旱类型。光照充足，辐射强烈，冬无严寒，夏无酷暑，年降水偏少，且季节分配不均，天气变化大。历年平均气温7.6℃,年日照3070小时，年无霜地理位置合适，交通条件十分便利，为本项目的建设奠定了良好的基础。依据国家现行《建筑抗震设计规范》（GB50011－2010）及《中国地），设计基本地震加速度值为0.15g，设计组别为第三组。询价采购等多种渠道和形式进行项目建设，以充分保证项目建设的质量。本项目处于**镇**村，从未发生过环境污染事故，也没有酸雨现象，基本保持了较为自然的原生状态，仍是世界上环境质量最好的地区之一，是全世界唯一没有受过污染的净地。我们拥有最湛蓝的天、最洁白的云、西藏五项生态指标全国第一。（1）给水：场区周边有市政供水管网，项目建设用水可直接引用。（2）排水：施工期生活废水经旱厕收集后处理排入市政污水系统。此项目是在原有规划用地范围内建设，不存在场址条件选择等情况。**镇**村湿地保护建设项目指导思想如下：坚持科学发展观和经济社会与生态环境和谐发展，紧紧围绕《中国湿地保护行动计划》、《全国湿地保护工程实施规划》2005—2010，以湿地保护和恢复工程建设为重点，加大对科研、宣传、管理、培训的投入与执法力度，从整体上维护和恢复湿地的生态系统功能，为社会经济的可持续发展服务。修建围墙的目的是保护好湿地，有计划的放牧利用，给草地以休息生养的机会。建设原则：1.坚持优先、抢救性保护和合理利用示范相结合的原则，充分发挥湿地的生态、社会和经济效益，正确处理保护和利用、整体和局部、长远与当前利益的关系，实现湿地资源可持续发展。2.坚持统筹规划，突出重点，合理布局，分步实施的原则，逐步建立3．坚持以科技为先导的原则，充分吸收国内外湿地保护、恢复的先进技术和经验，加强新技术新方法在湿地保护中的应用。止在湿地保护区开垦、捕捞、采伐、烧荒、割草、挖沙等一切人为不合理区自然生境和生态系统完整性,为珍稀濒危物种提供栖息地。（1）《民用建筑设计通则》GB50352-2005（2）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010（3）《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》（2013版（1）此围墙总长为2100M,砖柱材料采用混凝土实心砌块，强度为MU7.5；水泥砂浆Mb5。（2）围墙两面均作M5水泥砂浆面层，内侧做刚化。每4米设一根墙根据地势调整，两侧进行1：1.5的放坡，内部填土夯实，但围墙的总（3）钢铁制品及预埋件应刷防锈漆二道进行防锈处理,表面油漆颜环境问题是指人类不合理地开发利用自然资源所造成的环境污染与破坏。环境问题主要有：大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不湿地能防止土壤进一步沙化和改善自然环境，形成更加和谐的生活环境。本项目所在区域水质符合《地表水环境质量标准》（GHZBI-1999）中拟选建设场地周围无大污染源，环境质量现状良好，完全符合本项目1、《建设项目环境保护管理条例》国务院2、《建设项目环境保护管理办法》必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用在确保项目4、《大气环境质量标准》（GB3095-2003）5、《污水综合排放标准》（GB8978-2003）6、《中华人民共和国环境影响评价法》7、《中华人民共和国大气污染防治法》8、《水土保护工作条例》9、《中华人民共和国水污染防治法》工程建设过程中，需要进行土地平整，运载水泥、沙土、石子、钢筋施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备（如柴油机等）和运输②粉尘和扬尘施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面及车辆行驶速度有关施工场地、施工道路在自然风作尘将给附近的大气环境带来不利影响。因此必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。（2）施工人员生活污水的影响分析施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾。一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。2、运行期环境影响分析本项目运营后主要的污水污染源主要来自于项目内日常生活产生的本项目运营后的固体废弃物主要是项目内日常生活产生的一些生活装运车辆注意不要超载，采取措施保证残土运输车在沿途中不洒落，环境整洁，同时施工道路实行保洁制度，一旦有弃土应及时清扫。工时间，合理布局施工现场，减少施工噪声对附近居民的影响。施工作业应选择在白天工作日进行，施工作业尽量避免夜间施工。施工时产生的废水尽量做简易沉淀后重新利用，或经处理后才能排放，以减少污染物的排放量，减轻对排入水体的影响。施工人员产生的生活污水做简易化粪池处理后排放到市政管网。少部分与生活垃圾混合填埋对于生活垃圾由环卫部门收集后在指定填2、运营期环境保护措施到《污水排入城市下水道水质标准》CJ3082-1999的水质标准后，排入项集，由专职清扫人员清扫、收集，由环卫部门送到垃圾场处理，确保公共（4）加强基地内绿化建设，并注意保护原有植被，美化周围环境。恢复土地功能，以减少对环境的影响程度及防治水土流失。坏，切实执行《中华人民共和国水土保持法》。筑工程。项目建设可以兼顾环境效益、社会效益，达到项目与周边环境、人与自然的和谐发展。项目建设运营对环境与生态产生的不利影响很小，因此从生态环境保护角度分析本项目建设是符合环保要求的。本项目不涉及易燃、易爆、有毒品。就项目在建和建成运营而言，主（1）施工过程中材料产生的有害物质对健康的影响。（3）设备和材料在运输过程中产生的滚落挤压危险。（1）在设计施工过程中采用绿色环保材料，以减少对人体的损害。（2）项目在建时安全措施。项目工程建设中，要严格按照国家建筑同项目工程施工单位要签订“建筑工程安全施工合同”，明确责任，加强（3）对于产生较大噪音的加工设备，要求尽量的远离施工现场，还可以采用隔音、消音措施，以减少噪音影响。（4）项目在运营中的安全措施。一是要建立严格的安全责任制，层（5）人身安全措施。在易发生危险地段如较高处或靠水处，应安装须充分考虑消防安全布局、消防供水、消防通道、消防装备等内容。具体⑴制定消防安全制度结合湿地保护内的特点，制定清晰、简洁、高效的“防患于未然”的⑶定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。定期严格组织防火检查，主要包括两方面：一是对思想、制度方面的检查；二是对机械设备、物资由**县林业局承担，负责该工程的报审、施工准备、建设管理等工作，对3、国家计委计政策（2001）1400号关于进一步贯彻《中华人民共和5、西藏自治区人民政府令（第35号）《西藏自治区招标投对项目的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理以及重要设备、材务，保障项目资金的有效使用，提高投资效益，保证项目质量。为保证招标人及时、准确、公正的发布招标公告，保证潜在招标人平根据项目承建单位的情况，本项目招标活动采用委托招标形式，由项与实施。招标代理机构依据建设项目招投标活动的有关法规开展招标活招标范围招标组织招标方式招标范围招标组织招标方式方面,项目业主严格接受招标管理机构的管理。在报建手续、建设监管、工程验收、资质评定、质量评级等方面项目业主严格执行代表国家管理职能的主管部门的规定,并接受管理；在招标范围、招标组织形式和招标方式和招标估算金额等事项方面，的重要举措。根据中华人民共和国《建筑法》有关建设监理规定,本项目1、准备工作：编制可行性研究报告及评估、论证、批复、招投标、2、勘察设计：测量勘察、初步设计及审批、施工图设计。3、施工阶段：设备的采购、落实协作关系、土建施工、设备安装与4、竣工验收：试运转、交工验收，分期分批安置住户。第一阶段为准备阶段，第二阶段为建设施工阶段。设计和施工图设计，建设项目的施工招投标等。二、建设施工阶段3.2强化在执行阶段的监管工作具备该资格的从业人员才有可能从事项目的管理工作。2、充分利用经济合同法规各级项目责任人的权利和义务，有效避免各级责任人间的冲突和矛盾，加强各级责任人间的协调与配合，使“责、3、招标采购工作是项目管理的核心环节，直接影响项目的进度和质1、编制建设管理计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求，以及投资方提出的一些特殊的功能4、审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施5、检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进6、检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关8、根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造控制目标的实现。工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得施工安全管理的好坏直接影响到该项目的经济和社会效益。国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。**镇**村居委会湿地保护建设项目（5）监理费用按《中华人民共和国国家发展和改革委员会》《中华人民三、工程人工、材料、机械费用以及取费标准为土建项目60元/工日，安