广东省政府采购承诺制度

PAGE广东省政府采购承诺制度一、总则（一）目的为了规范广东省政府采购活动，加强对政府采购当事人的管理，提高政府采购效率，保证政府采购质量，维护国家利益和社会公共利益，依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，制定本承诺制度。（二）适用范围本制度适用于在广东省行政区域内进行政府采购活动的采购人、采购代理机构、供应商以及其他参与政府采购活动的当事人。（三）基本原则1.依法依规原则：政府采购活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保采购行为合法合规。2.公开透明原则：采购信息应当公开透明，采购过程应当接受社会监督，保证采购活动的公正性和透明度。3.公平竞争原则：为供应商创造公平竞争的市场环境，促进充分竞争，提高采购效益。4.诚实信用原则：政府采购当事人应当诚实守信，履行各自的权利和义务，不得欺诈、隐瞒或提供虚假信息。二、采购人承诺（一）采购需求确定1.采购人应当根据实际需求，科学合理地编制采购文件，明确采购项目的技术规格、数量、质量要求、服务标准等内容，确保采购需求的完整性和准确性。2.在编制采购需求时，应当充分考虑市场供应情况和行业发展趋势，避免提出过高或过低的要求，防止限制或排斥潜在供应商。（二）采购程序遵守1.严格按照政府采购法律法规规定的程序组织采购活动，包括采购预算编制、采购计划备案、采购方式选择、采购文件编制与发布、开标评标、合同签订与履行等环节。2.不得擅自变更采购方式或规避政府采购程序，确需变更采购方式的，应当按照规定履行审批手续，并在采购活动中予以公示。（三）信息公开1.采购人应当在政府采购信息指定媒体上及时公开采购项目信息，包括采购公告、采购文件、中标成交结果、采购合同等，确保供应商和社会公众能够及时获取相关信息。2.对于采购项目的重要信息变更，应当及时发布更正公告，保证信息的准确性和及时性。（四）合同履行1.采购人应当按照采购合同约定，及时支付采购资金，不得无故拖延或拒绝支付。2.加强对采购合同履行情况的监督检查，对供应商的履约情况进行评价，发现问题及时督促整改，确保采购合同的顺利履行。（五）质疑投诉处理1.采购人应当依法受理供应商的质疑，并在规定时间内作出答复。答复内容应当真实准确，不得隐瞒或歪曲事实。2.对于供应商的投诉，采购人应当积极配合财政部门等相关部门进行调查处理，提供必要的协助和资料。三、采购代理机构承诺（一）资质与人员管理1.采购代理机构应当具备相应的政府采购资质，严格按照资质等级和经营范围开展采购代理业务。2.加强对从业人员的培训和管理，提高从业人员的业务素质和职业道德水平，确保采购代理活动的专业性和规范性。（二）采购文件编制1.采购代理机构应当根据采购人提供的采购需求，编制科学合理、严谨规范的采购文件。采购文件应当明确采购项目的技术规格、评标标准、合同条款等内容，确保采购文件的公正性和可操作性。2.在编制采购文件过程中，应当充分征求采购人、专家和潜在供应商的意见，对采购文件进行论证和审核，避免出现歧义或漏洞。（三）采购活动组织1.按照政府采购法律法规和采购文件规定的程序组织采购活动，确保采购活动的公开、公平、公正。2.做好采购活动的现场组织和管理工作，维护采购活动的秩序，保障采购活动的顺利进行。（四）信息保密1.采购代理机构应当对在采购活动中获取的供应商商业秘密和采购人采购需求等信息予以保密，不得泄露给无关人员。2.加强对采购活动档案资料的管理，妥善保存采购文件、评标报告、合同等资料，确保档案资料的完整性和保密性。（五）质疑投诉处理1.采购代理机构应当依法受理供应商的质疑，并及时向采购人反馈。协助采购人做好质疑答复工作，确保质疑答复的质量。2.对于供应商的投诉，采购代理机构应当积极配合财政部门等相关部门进行调查处理，并按照要求提供相关资料和情况说明。四、供应商承诺（一）资格与诚信1.供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商资格条件，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2.诚实守信，遵守法律法规和政府采购活动的各项规定，不得提供虚假材料谋取中标成交，不得采取不正当手段诋毁排挤其他供应商。（二）响应采购文件1.供应商应当认真阅读采购文件，按照采购文件要求编制响应文件，对采购文件提出的实质性要求和条件作出响应。2.响应文件应当真实准确、完整有效，不得隐瞒或虚报自身情况，确保提供的产品、服务等符合采购文件规定。（三）参加采购活动1.按时参加政府采购活动，遵守采购活动的时间安排和纪律要求。2.在采购活动中，不得与其他供应商恶意串通，不得妨碍采购活动的正常进行。（四）合同履行1.供应商应当按照采购合同约定，按时、按质、按量提供货物、工程或服务，履行合同义务。2.加强对合同履行过程的管理，及时解决合同履行中出现的问题，确保合同的顺利履行。如遇特殊情况需要变更合同的，可以与采购人协商一致后签订补充合同，但补充合同不得对原采购合同实质性内容进行变更。（五）售后服务1.供应商应当建立完善的售后服务体系，为采购人提供及时、有效的售后服务。2.对于采购人提出的售后服务要求，应当在规定时间内响应并处理，确保采购人的使用需求得到满足五、监督与管理（一）监督主体1.财政部门负责对广东省政府采购活动进行监督管理，依法对政府采购当事人的采购行为进行检查和处理。2.审计机关依法对政府采购活动进行审计监督，检查采购资金的使用情况和采购活动的合法性、合规性。3.监察机关依法对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。（二）监督内容1.对采购人采购需求确定、采购程序遵守、信息公开、合同履行、质疑投诉处理等情况进行监督检查。2.对采购代理机构资质与人员管理、采购文件编制、采购活动组织、信息保密、质疑投诉处理等情况进行监督检查。3.对供应商资格与诚信、响应采购文件、参加采购活动、合同履行、售后服务等情况进行监督检查。（三）违规处理1.对于政府采购当事人违反本承诺制度和相关法律法规的行为，财政部门等监督管理部门将依法