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文档简介
PAGE工程材料采购招标制度一、总则(一)目的为规范公司工程材料采购招标活动,确保采购过程的公开、公平、公正,提高采购效率,保证工程质量,降低采购成本,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有工程建设项目中材料采购的招标活动,包括但不限于建筑材料、装饰材料、设备及构配件等的采购。(三)基本原则1.公开原则:招标信息、招标程序、评标标准等应向社会公开,确保潜在投标人能够平等获取信息并参与投标。2.公平原则:所有潜在投标人在招标活动中享有平等的权利和机会,不受任何歧视和限制。3.公正原则:评标过程应严格按照既定的评标标准进行,确保评标结果的公正性。4.诚实信用原则:招标活动各方应诚实守信,履行各自的义务,不得隐瞒或提供虚假信息。二、招标机构及职责(一)招标领导小组1.组成:由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。2.职责审批招标计划、招标方案等重要文件。监督招标活动的全过程,协调解决招标过程中的重大问题。对评标结果进行最终审定。(二)招标工作小组1.组成:由采购部门、技术部门、法务部门等相关人员组成。2.职责负责编制招标计划、招标方案等文件。发布招标公告,组织潜在投标人报名、资格审查等工作。组织开标、评标活动,整理评标报告。与中标人签订合同,并负责合同的执行和监督。(三)评标委员会1.组成:由公司内部专业技术人员、外部专家等组成,人数为奇数。2.职责按照评标标准对投标文件进行评审,提出评标意见。编写评标报告,推荐中标候选人。三、招标程序(一)招标计划编制1.根据工程建设项目的需求,由采购部门会同相关部门编制工程材料采购招标计划,明确招标项目的名称、规格、数量、技术要求、预算金额、预计采购时间等内容。2.招标计划经招标领导小组审批后实施。(二)招标方案制定1.招标工作小组根据招标计划制定招标方案,包括招标方式(公开招标、邀请招标)、招标公告或招标文件的编制、评标标准的确定等内容。2.招标方案经招标领导小组审批后发布。(三)招标公告发布1.采用公开招标方式的,招标工作小组应在指定的媒体上发布招标公告,公告内容应包括招标项目的基本情况、招标要求、报名时间、地点、联系方式等。2.采用邀请招标方式的,招标工作小组应向符合条件的潜在投标人发出邀请书。(四)报名及资格审查1.潜在投标人应在规定的时间内报名,并提交相关证明材料。2.招标工作小组对报名的潜在投标人进行资格审查,审查内容包括营业执照、资质证书、业绩情况、信誉状况等。3.通过资格审查的潜在投标人成为合格投标人。(五)招标文件发售1.向合格投标人发售招标文件,招标文件应包括招标项目的技术要求、商务条款、评标标准、投标文件格式等内容。2.投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。(六)开标1.招标工作小组按照招标文件规定的时间和地点组织开标,开标应公开进行。2.开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容。(七)评标1.评标委员会按照评标标准对投标文件进行评审,评审内容包括技术方案、商务报价、售后服务等。2.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。3.评标委员会根据评审结果编写评标报告,推荐中标候选人。(八)中标通知1.招标领导小组根据评标报告确定中标人,并向中标人发出中标通知书。2.同时,将中标结果通知所有未中标的投标人。(九)合同签订1.中标人应在规定的时间内与公司签订合同,合同内容应与招标文件和投标文件一致。2.合同签订后,由采购部门负责合同的执行和监督。四、评标标准(一)技术标评审1.技术方案合理性:评审投标文件中提出的技术方案是否符合工程建设项目的要求,是否具有可行性和先进性。2.技术指标响应性:评审投标文件中提供的技术指标是否满足招标文件的要求,是否优于其他投标人。3.技术支持与服务:评审投标人提供的技术支持与服务是否完善,是否能够满足工程建设项目的需要。(二)商务标评审1.投标报价合理性:评审投标报价是否合理,是否低于成本价,是否高于预算金额。2.价格组成明细:评审投标报价的组成明细是否清晰,是否符合市场行情。3.付款方式响应性:评审投标人对招标文件中付款方式的响应情况,是否满足公司的要求。(三)综合评审1.企业信誉:评审投标人的信誉状况,包括是否有不良记录、是否按时履行合同等。2.业绩情况:评审投标人的业绩情况,包括类似项目的经验、业绩数量等。3.售后服务承诺:评审投标人提供的售后服务承诺是否完善,是否能够满足工程建设项目的需要。五、监督与管理(一)内部监督1.公司内部审计部门应对工程材料采购招标活动进行定期审计和监督,检查招标程序是否合规、评标标准是否执行、合同签订及执行情况等。2.对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(二)投诉处理1.投标人或其他利害关系人对招标活动有异议的,可以在规定的时间内提出投诉。2.公司设立专门机构负责受理投诉,并按照相关规定进行调查处理,及时反馈处理结果。(三)责任追究1.对在工程材料采购招标活动中违反本制度规定的单位和个人,视情节轻重给予相应的处罚,包括警告、罚款、取消资格等
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