2026年城乡规划师考试规划实务卷（附答案）

2026年城乡规划师考试规划实务卷（附答案）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______试卷内容案例一某中等规模城市（人口约50万）下辖的A区，近年来产业发展迅速，外来人口大量涌入，导致城区内部交通拥堵问题日益突出，特别是早晚高峰时段。同时，部分老旧居住区基础设施老化，公共服务设施（如学校、医院、菜市场）配套不足，与快速发展的城市需求不匹配。此外，A区内还存在一块历史用地，曾规划为绿地，但因规划调整滞后，目前尚未开发，周边已建成较高密度的住宅区，形成了城市内部的“洼地”，对区域微气候产生一定影响。市政府委托你团队开展A区综合交通与土地利用优化规划研究，旨在缓解交通压力，改善人居环境，促进土地高效利用，并探索历史用地再利用的可能性。研究周期为6个月。请根据上述背景，完成以下工作：1.简述进行A区综合交通与土地利用优化规划研究的必要性和主要目标。2.针对A区交通拥堵问题，提出至少三种可能的交通改善策略，并简述其核心思路。3.分析老旧居住区基础设施和公共服务设施不足的主要问题，并提出相应的规划建议。4.针对A区内部形成的“城市洼地”历史用地，探讨至少两种可行的再利用方向，并分析其优势和可能面临的挑战。5.概述在进行A区综合交通与土地利用优化规划研究中，需要重点考虑的技术方法和工作内容。案例二某城市拟对中心城区内一条长约2公里的历史商业街区进行保护性更新规划。该街区拥有较为完整的清末民初建筑风貌，集聚了若干传统手工艺作坊和特色小吃店铺，是城市重要的文化记忆载体和市民休闲游憩空间。然而，随着城市现代化发展，街区面临建筑老化、功能衰退、环境品质下降、游客与居民矛盾等问题。同时，街区两侧有新建高层住宅和写字楼，对其形成了压迫感。规划要求在保护历史风貌和传统活力的前提下，提升街区功能品质和空间体验，促进文化旅游发展，并改善街区与周边城市空间的协调关系。请就上述情况，回答以下问题：1.在保护性更新规划中，应如何界定和评估历史商业街区的价值？2.提出至少三种针对该街区建筑老化问题的整治策略。3.阐述在更新规划中如何保护和发展街区的传统商业功能与特色文化？4.设计一种改善街区空间体验、提升环境品质的具体措施（如街道界面、公共空间、夜景照明等方面）。5.讨论如何通过规划手段缓解新建高层建筑对历史街区的视觉压迫感，实现新旧建筑的和谐过渡。请根据案例背景和问题要求，完成相应工作。试卷答案案例一1.必要性和主要目标：必要性：产业发展和人口涌入导致交通拥堵、基础设施和公共服务设施不足、土地利用效率不高、历史用地闲置等问题，影响城市运行效率和居民生活质量，亟需通过规划进行优化调整。目标：缓解交通压力，改善人居环境，促进土地高效利用，保护历史资源，提升区域综合功能，实现城市可持续发展。2.交通改善策略：*策略一：优化公共交通网络。核心思路：增加公交线路覆盖密度，优化线路走向，提高公交运力，引导部分小汽车交通转向公共交通，构建以公共交通为主体的出行体系。*策略二：实施需求管理措施。核心思路：通过经济手段（如拥堵费、停车收费）和非经济手段（如错峰出行激励、限制货车通行）调控交通需求，减少进入核心区的交通量。*策略三：改善道路基础设施与微循环。核心思路：对关键节点的道路进行拓宽或改造，打通断头路，优化信号灯配时，完善支路网络，提高道路通行效率，缓解主干道压力。3.基础设施与公共服务设施规划建议：问题：基础设施老化（如管线破损、容量不足），公共服务设施配套不足（学校学位、医院床位、菜市场数量质量等）无法满足人口增长需求。建议：①开展设施需求预测，明确缺口；②编制设施专项规划，确定布局和规模；③优先更新改造老旧区的基础设施，提升承载能力；④新增公共服务设施时，结合人口分布合理选址，提高服务可达性；⑤引入市场机制，鼓励社会力量参与设施建设和运营。4.历史用地再利用方向及分析：*方向一：打造城市生态公园/口袋公园。优势：改善区域微气候，提供市民休闲绿地，提升环境品质。挑战：可能涉及土地权属问题，公园设施维护需要持续投入。*方向二：建设社区综合服务中心/文化场所。优势：满足周边居民生活服务和文化活动需求，提升社区活力。挑战：需要较高的建设和运营成本，功能设置需充分考虑居民实际需求。5.技术方法和工作内容：技术方法：交通流量模型分析、公共服务设施需求评估模型、GIS空间分析、公众参与调查、情景模拟、成本效益分析等。工作内容：基础数据收集与现状分析（交通、土地利用、人口、设施、经济、社会、历史文脉等）；问题诊断与目标制定；交通系统规划（道路、公交、慢行系统等）；土地利用优化布局；公共服务设施规划；专项规划（如绿地、历史保护等）；方案比选与评估；规划成果编制（报告、图件、说明等）；公众参与组织；规划实施建议。案例二1.价值界定与评估：界定：从历史价值（建筑风貌、年代、工艺、事件）、文化价值（传统商业文化、民俗风情、生活方式）、社会价值（社区认同、居民活动空间、旅游吸引力）、经济价值（商业潜力、土地价值）等方面界定。评估：采用定性描述与定量指标相结合的方法，可运用历史建筑评估方法、文化景观评估指标、空间句法分析街道活力、经济评估模型分析商业潜力等，综合评估其整体价值构成与重要性。2.建筑老化整治策略：*策略一：分类修缮与保护。对具有较高历史价值的建筑实施原真性保护修缮，保留其关键结构和风貌特征；对一般性建筑进行结构安全评估和必要的加固，改善使用功能。*策略二：功能置换与活化。鼓励引入新功能（如创意办公、文化工作室、特色民宿），吸引新人群，为老建筑注入新的活力，减轻传统商业压力。*策略三：风貌整治与环境提升。统一或协调建筑外立面改造导则，采用环保材料和技术进行修缮；改善建筑周边环境，如增加绿化、改善照明、完善排水等。3.保护与发展传统商业功能与特色文化：保护：划定保护范围和管控要求，保护核心历史建筑和街道肌理；建立传统手工艺作坊和特色小吃保护名录，提供场地和政策支持；保留传统商业空间形态和经营时段。发展：通过举办节庆活动、开设文化展示空间、引入文化创意产业等方式，提升文化氛围；提供培训和支持，培养传统手工艺传承人；鼓励线上线下融合，拓展销售渠道；完善游客服务体系，提升体验感。4.改善空间体验与环境品质的具体措施：措施：在街道界面设计上，采取“微抬”设计手法，使临街建筑底层略高于街道，形成半室外空间，增加停留交流空间；在公共空间节点，增设特色铺装、座椅、灯具、雕塑小品等，营造舒适宜人的氛围；在夜景照明方面，采用重点照明与氛围照明结合，突出历史建筑轮廓，强调街道特色，避免过度商业化照明对环境的影响，营造温馨、安全的夜间环境。5.缓解视觉压迫感与实现新旧和谐过渡：措施：在空间上，通过在新建高层建筑与历史街区之间设置绿化带、广场或低层过渡空间，利用视线遮挡和空间渗透，减弱