文旅融合视域下佛山市特色小镇发展路径研究

文旅融合视域下佛山市特色小镇发展路径研究一、引言（一）研究背景及意义1.研究背景近年来，国家高度重视文旅融合与特色小镇发展。2019年8月，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，明确提出建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。2020年，国家发展改革委在《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》中指出，特色小镇应以产城人文融合为核心，突出企业主体地位，推动高质量发展，为扩大内需和新型城镇化战略提供支撑。2023年9月，《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》进一步强调推进文旅深度融合发展，打造典型示范。“十四五”规划也强调文化引领与生态优先，要求将文化内涵融入旅游业，优化旅游休闲功能，合理规划特色旅游村镇。佛山市特色小镇在建设方面已取得一定成绩，与此同时也面临诸多挑战。在文旅融合的背景下，对佛山市特色小镇的发展路径进行研究，有助于为其高质量发展提供有效的参考。2.研究意义特色小镇作为城乡融合的重要载体，能够有效整合资源，推动产城乡一体化发展。佛山作为历史文化名城，在历史文化、自然资源和区位条件等方面具有显著优势，丰富的文化资源为特色小镇建设提供了独特文化素材。同时，佛山作为全国重要的制造业基地，其产业集群优势可为特色小镇发展提供产业支撑。因而，通过文旅融合，佛山可深度挖掘文化资源并高效利用文化资源，促进城乡经济多元化与可持续增长。文旅融合是佛山市特色小镇发展的重要方向。通过整合文化资源和旅游资源，打造具有特色的文旅产品和项目，可以提升特色小镇的吸引力和竞争力。同时，通过文旅融合，还可以促进文化产业与旅游产业的协同发展，创造更多的就业机会和经济增长点，推动城乡经济的繁荣。本论文的选题意义主要体现在，通过深入研究佛山市在文旅融合视域下的特色小镇发展现状、问题与困境，并探索其在文旅融合视域下的发展路径，从而进一步弘扬地方文化和传承历史、促进地区经济转型升级、增强区域竞争力。研究文旅融合视域下佛山市特色小镇发展路径，有助于为佛山市特色小镇的高质量发展提供有效参考，同时对其他城市特色小镇发展提供借鉴意义。（二）研究现状1.国内的相关研究文化产业和旅游产业的融合具备天然的可行性和必要性，黄永林（2019）提出文化与旅游是一个优势互补、相得益彰、互惠共赢的过程，推动文化与旅游融合对促进文化产业与旅游产业协同高质量发展具有十分重要的意义REF_Ref18986\r\h[1]。雷搏，陈树文（2022）指出文旅融合是将文化产业和旅游产业相互渗透和交叉融入，以文化渗透提升旅游的价值魅力和人文旨趣，以旅游兴旺推动文化繁荣、赋能文化自觉和文化自信REF_Ref19087\r\h[2]。陈立旭（2016）对特色小镇的概念进行以下阐释：特色小镇不是传统意义上的乡村，不是传统意义上的小镇，也不是传统意义上的行政区域，而是一个以某种新兴产业或历史经典产业为基础，汇聚相关企业、机构和人员，具有某种要素集聚功能的区域REF_Ref25039\r\h[3]。特色小镇助力城乡在生产要素、文化交流、经济发展等协调共进，张军、候云飞（2022）认为特色小镇能够发挥好特色小镇对加速生产要素流动、促进城乡文化交流、带动农村经济发展的重要作用REF_Ref19554\r\h[4]。李帅、彭震伟（2023）在丁蜀特色小城镇的研究表明：特色小城镇通过以产兴镇的要素组合，形成促产促生的特色小城镇空间组织等实施路径，从而构建产镇互促，推动产镇人文共兴，实现特色小城镇产镇融合REF_Ref19668\r\h[5]。在具体特色小镇路径案例的研究中，大多小镇发展的路径集中于文化定位与结合、资源合理分配、小镇管理机制、可持续发展。段永彪、杨青（2023）指出发展特色小镇要明晰特色小镇的功能定位，发挥其资源禀赋优势，要进一步聚焦特色和优势、加快推进一体化协同、坚持走高质量发展之路REF_Ref19746\r\h[6]。钱建伟、李雪（2023）在嵊州越剧小镇的研究中提出戏剧小镇高质量发展建议：第一，着眼地区长期发展，强化景区经营管理体系；第二，创新文旅融合机制，推进深层文化内涵传播；第三，优化体验项目品质，助力游客感知评价提升REF_Ref19779\r\h[7]。鲁志琴、陈林祥、任波（2023）在对我国运动休闲特色小镇中指出小镇发展需研究实际需求，构筑融合理念，通过一种系统性的推进方式加强体旅融合消费需求方面的研究，构筑“宜融则融、能融尽融”的融合理念，深入探索体旅融合的机制；整合镇域资源，创新融合思路REF_Ref19828\r\h[8]。2.国外的相关研究“文旅融合”是中国对文化与旅游产业融合的专有名词，国外未明确对“文旅融合”概念进行详细解释，但国外旅游业不断意识到文化在旅游中的促进作用，不断通过文化元素融入于旅游中，提升旅游品质和增强旅游地对游客的吸引力，促进旅游业持续发展。MenonS（2021）指出文化旅游是实现旅游业可持续稳定的途径，是一个专注于一个国家反映该国艺术、建筑、宗教和元素的地理区域的产业。国外小镇普遍通过结合地区文化，充分利用文化资源与本土产业优势，实现小镇与文化结合转型升级，推动当地旅游业的发展REF_Ref19351\r\h[9]。NazarovaSA（2021）在研究乌兹别克旅游文化中得出：旅游文化根据人口的需要，为自由消费服务创造了适当的条件，并且旅游文化的实践需要并在一定程度上有助于确保人口居住国的和平、安宁和正义的统治，同时为人民提供充分的物质和精神利益REF_Ref19410\r\h[10]。国外小镇普遍通过结合地区文化，充分利用文化资源与本土产业优势，实现小镇与文化结合转型升级，推动当地旅游业的发展。RudanE（2010）在克罗地亚的历史小镇的研究中指出21世纪的小城镇必须通过可持续发展和尊重生态标准来发展旅游业，并且旅游业的发展绝不能建立在破坏其连续性和生活质量的基础上REF_Ref20057\r\h[11]。DeUña-ÁlvarezE（2019）通过对里贝拉萨克拉地区葡萄酒旅游的研究指出葡萄酒文化、领土认同和旅游业之间的协同作用对农村发展至关重要。里贝拉萨克拉地区整合了葡萄酒的社会经济、旅游和文化价值，还提供了一种适应多方面需求的旅游产品：葡萄酒旅游及其所有相关活动、自然、文化，以及所有这些固有的体验式旅行REF_Ref21850\r\h[12]。ЦипкоВВ（2024）采用了逻辑分析、系统方法、统计方法、聚类分析方法、预测方法、经济和数学方法以及数学建模方法研究乌克兰的小城市在旅游业发展方面具有巨大的潜力，发现人们对旅行和教育旅游的兴趣日益浓厚，为发展小城镇的旅游潜力创造了机会，并且旅游业的发展有助于小城镇的经济增长，创造新的就业机会并增加旅游业的收入REF_Ref20145\r\h[13]。3.研究述评就目前检索的文献来看，国内学者们普遍认为有必要深化文旅融合，并结合时代现状创新性发展。通过融合的方式，文化产业与旅游产业能够实现资源的共享、拓展新的市场，形成新的增长点。相比之下，国外研究中并未明确提出“文旅融合”这一概念，但在资料搜寻中发现国外学者更多地从文化如何作为旅游资源的核心竞争力、如何提升旅游目的地的竞争力的等方面进行研究。但在文旅融合发展理念上，国内外都坚持可持续发展理念，持续性的深化文化与旅游的融合。在关于特色小镇研究方面，国外关于“小镇”的研究更多地偏向历史与地区文化、可持续发展等角度探讨小城镇的发展策略。这些研究指出小城镇的历史底蕴和地区文化是吸引游客的重要因素，为小镇赋予独特的个性和魅力。而国内学者关于特色小镇的研究，目前主要侧重于宏观政策角度的探讨，而缺乏结合特定地域小镇发展路径的思路研究。虽然有关特色小镇发展路径的研究有必要在宏观层面对文化挖掘与小镇定位、资源合理分配、产业链的构建与不断完善、有关政府的支持等方面做出探讨，但如何结合特色小镇自身的区域性特征找到结合文旅融合的具体发展路径则少有论及。因此，作为具有悠久历史、文化积淀深厚的经济发达城市，如何将佛山丰富的产业资源与文化、旅游资源相结合，探索适宜佛山特色小镇发展的策略，以驱动小镇高质量、特色化的发展，是十分有必要的。（三）研究方法1.文献研究法通过查询知网、谷歌学术等学术论文数据库查阅关于特色小镇发展的相关内容，包括“特色小镇”的发展现状、“特色小镇”面临的问题、其他市级为研究对象的特色小镇，进而鉴别和整合文献，并将收集到的理论知识点归纳结合所选的论文研究对象进行分析。2.对比分析法通过对比分析佛山市文旅融合视域下的特色小镇与杭州西湖、景德镇陶瓷文化小镇、陕西“大唐西市”文旅小镇在品牌建设的情况，探讨两者在文旅融合实践中的差异，为特色小镇的可持续发展提供有益的借鉴。二、相关概念界定及理论（一）相关概念1.文旅融合文旅融合是指文化产业与旅游产业及其有关要素彼此交融、协同整合或重新组合，逐步跨越传统产业界限，实现深度融合，构建新的共生生态的过程。文旅融合发展的本质在于以文化内核提升旅游品质，以旅游载体激活文化价值，形成双向赋能、共生共荣的产业业态。2.特色小镇“特色小镇”这一概念在2014年杭州云栖小镇首次被提及，是一种以特定产业为核心，融合文化、生态与空间特色的微型产业集聚区，通过聚焦某一产业或产业群，形成集聚效应，优化资源配置，促进创新与合作。特色小镇依托不同的区位条件、当地独特文化资源，通过整合多方面资源，形成竞争力强、吸引力大的发展平台，从而推动区域经济发展、促进产业升级、传承地方文化。（二）相关理论1.可持续发展理论可持续发展理论是指在满足当代人的需求的同时，不损害后代人满足其自身需求的能力的发展模式。它强调经济、社会和环境三个方面的协调发展，要求在经济增长过程中注重资源的合理利用和生态环境的保护，以实现人类社会的长期繁荣与稳定。可持续发展理论的核心在于平衡人类活动与自然环境之间的关系，确保在满足当前社会需求的同时，为后代留下足够的资源和良好的生态环境，促进代际公平与代内公平。2.城乡一体化理论城乡一体化理论是一种旨在通过统筹协调城市与农村发展，逐步消除城乡二元结构差异，促进生产要素自由流动、公共资源均衡配置和功能互补互促的区域发展理论。其核心在于打破城乡分割的制度壁垒，推动基础设施互通、产业协同融合、生态环境共建和公共服务均等化，通过城市资本、技术优势与农村土地、劳动力资源的有机结合，构建城乡互动共生的新型关系，最终实现城乡居民生活质量趋同、社会经济发展整体效益最大化的可持续目标。三、佛山市特色小镇发展现状（一）特色小镇发展政策环境自2016年7月1日，由住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合出台特色小镇发展政策的框架下，佛山市政府积极响应政策，于2017年7月28日率先发布《佛山市特色小镇建设实施方案》，该方案代表着佛山市特色小镇建设工作进入实施阶段，明确了以实体经济和专业镇为基础，挖掘产业发展比较优势，打造新兴产业和创新资源集聚平台的总体思路。为保障特色小镇向好发展，佛山市政府在财政、土地、人才引进等方面进行政策支持：在财政支持方面设立市级特色小镇专项资金、鼓励社会资本通过；在土地保障方面，优先保障特色小镇用地指标、支持存量工业用地升级改造；在人才引进方面，对特色小镇内引进的高层次人才提供住房补贴、科研经费、子女教育等优惠政策。2021年1月12日佛山市人民政府发布《佛山市人民政府关于培育发展“2+2+4”产业集群的实施意见》，意见强调强化空间聚集，推进特色小镇建设，打造一批产业特色鲜明的功能载体的重点任务，并通过加强组织领导、优化营商环境、完善要素保障、加大宣传引导等措施促进其发展。2022年5月30日，南海区人民政府出台《佛山市南海区促进千灯湖创投特色小镇产业集聚扶持办法（2022年修订）》，针对千灯湖创投特色小镇，提出了包括落户奖励、投资奖励、经济贡献奖励和租金补贴在内的多项扶持措施，旨在加快创投特色小镇的产业集聚和转型升级。佛山市通过资金支持、土地保障和人才优惠，为特色小镇发展提供基础支撑。政策着重本地产业优势，推动传统制造业升级和新兴产业集聚，同时依靠落户奖励、投资补贴等市场化措施吸引企业入驻，促进产城融合，既强化了基础设施，又激活了产业动能，为特色小镇持续发展注入活力。（二）特色小镇数量统计及其空间分布依据广东省发展改革委2021年发布的《广东省特色小镇清单管理名单》，广东省内各市的特色小镇覆盖了全省20个地级市，共有142个省级特色小镇。其中，佛山市以31个特色小镇位居首位，广州市和梅州市市紧随其后，其他城市如中山市、清远市、揭阳市等也表现突出，反映了广东省在推动特色小镇建设中的均衡发展和多元化布局。具体如图3-1所示。图3-1广东省特色小镇数量及分布数据来源：根据2021年广东省发展改革委关于公布广东省特色小镇清单管理名单的通知数据整理佛山市入选广东省特色小镇清单的31个特色小镇于佛山各区的数量分布如下：顺德区10个、南海区10个；禅城5个，三水区5个、高明区1个。其中顺德区、南海区数量最多，居佛山市首位。其中入选“优秀”等级的特色小镇有佛山禅城陶谷小镇（石湾）、禅城陶谷小镇（南庄）、千灯湖创投小镇（南海）、平洲玉器珠宝小镇（南海）、杏坛智控小镇（顺德），数量居全省优秀第一。尽管各区在特色小镇的数量上存在一定的差异，但每个区域至少都布局了一个省级特色小镇。这一现象充分体现了佛山市在特色小镇建设过程中所坚持的均衡发展策略。具体见表3-1。表3-1佛山市各市辖区特色小镇数量市辖区小镇数量省级优秀特色小镇禅城区52南海区102三水区50高明区10顺德区101资料来源：根据2021年广东省发展改革委关于公布广东省特色小镇清单管理名单的通知数据整理（三）特色小镇产业特色与文化发展1.产业特色2024年佛山市地区生产总值中，第一产业占比仅为243.54亿元，而第二产业和第三产业分别达到6721.19亿元和6397.16亿元，占据主导地位。佛山市的产业结构以传统制造业为主，包括陶瓷、家电、家具等，近年来新兴产业如智能制造、新能源等也在崛起。这种产业结构直接影响了佛山市特色小镇的产业布局。根据佛山市特色小镇的产业类型、发展特点以及建设原则可以对特色小镇分为三大类，特色产业类、科技创新类和文旅类特色小镇，细分可以再分为八类。从表中数据可以看出两个颇为显著的特征：第一，其稳稳地扎根于本土的传统优势行业，像陶瓷生产、家电制造以及家具产业之类，制造业优势明显；第二，产业范畴颇为广泛，不仅包括制造业，还涵盖了文化创意产业、文化旅游、金融服务业以及新能源产业等诸多维度，进而体现出产业结构的多元化特征。佛山市特色小镇在文旅类方面也展现出深厚的岭南历史文化，有丰富的文化、饮食、建筑等特色。具体见图3-2、表3-2。图3-22024全市地区生产总值数据来源：根据佛山市统计局公布的2024年佛山市经济运行情况文件整理表3-2佛山市特色小镇分类分类特点建设原则小镇名称产业升级小镇产业转型升级，具有鲜明的产业特色注重产业升级转型，产业特而精水都小镇、家居名镇、建陶小镇平洲玉器小镇、仙湖氢谷小镇，勒流五金小镇、广佛里智慧慢城艺术创意小镇小镇的产业具有艺术、创新的特点注重文化建设，紧跟艺术的潮流，促进产城融合陶谷小镇商贸物流小镇具有区域、交通优势，以商贸物流产业为主培育主导产业，完善产业链乐商小镇智能制造小镇以智能、智慧、智造为特色产业鼓励科技发展，发挥产业集聚效应绿能装备小镇、智造小镇、杏坛智能装备小镇金融创新小镇位于佛山经济发展迅速的核心区，具有广阔的市场，投资氛围浓厚以科技金融为核心，发展小镇建设千灯湖创投小镇生态休闲小镇具有良好的生态环境和休闲娱乐设施注重生态保护开发，以休闲度假为主鹭湖假日小镇、东洲鹿鸣体育小镇续表3-2佛山市特色小镇分类分类特点建设原则小镇名称历史文化小镇历史悠久，具有鲜明的岭南文化色彩小镇的规划建设尊重并延续佛山历史文化传统特色岭南文旅小镇、广府印象小镇、河口古渡小镇、寻味顺德小镇、佛山古镇、文创古镇田园农业小镇以现代农业为基础，集生态旅游、休闲观光于一体发展现代农业，优化基础设施花卉小镇资料来源：梁嘉薏.佛山市特色小镇研究[D].华中师范大学,2020.2.特色小镇文化发展佛山是岭南文化的核心地带，有着深厚的文化底蕴，有“陶艺之乡”“武术之乡”“粤剧之乡”之称，为特色小镇建设提供了丰富的文化支撑。佛山各区依托当地的文化特色，开展小镇建设项目，特色小镇文化有了一定的传播和发展。禅城区岭南文荟小镇修缮了梁园、仁寿寺等历史建筑，保留了岭南园林文化的精髓，吸引了众多游客前来参观体验；南海区西樵岭南文旅小镇通过修缮和保护古建筑，建设岭南文化街区，还举办了龙舟赛、民俗表演等活动；顺德区寻味顺德小镇依托美食优势，各类美食节、烹饪比赛等活动，传承和弘扬顺德美食文化；三水区白坭文化创意古镇挖掘整合“进士文化”“龙舟文化”“祠堂文化”“疍家文化”“农耕文化”等五大文化，形成了文创产业集群。特色小镇通过挖掘和保护文化资源，打造文化体验项目和活动，吸引游客前来参观和参与。丰富的文化活动和体验项目延长了游客的停留时间，增加了餐饮、住宿、购物等消费机会。根据佛山市年鉴（2017年-2024年）中旅游人次和旅游收入数据显示，2016年至2019年，旅游人次从4570万增长至6226万，旅游收入从624.73亿元增长至891.86亿元，呈现持续增长趋势，这一增长趋势与2017年佛山启动特色小镇建设密切相关。2020年疫情爆发后，旅游人次和收入均出现断崖式下跌，分别降至3573.56万和325.05亿元，较2019年分别下降42.6%和63.6%。2020-2022年这三年的旅游人次与旅游收入保持着一定的稳定水平。2023年数据显著反弹，旅游人次达到5585.42万，旅游收入达到530.35亿元，接近2019年的水平。特色小镇的建设仍在稳步推进，部分小镇通过优化旅游产品和服务，逐步恢复了游客流量。如图3-3、3-4所示。图3-3佛山市2016-2023年旅游人次资料来源：根据佛山市2017-2024年年鉴资料整理图3-4年佛山市2016-2023旅游收入资料来源：根据佛山市2017-2024年年鉴资料整理四、佛山市特色小镇发展存在的问题及原因分析（一）体制机制方面1.政策协调与管理特色小镇的发展需要政府提供政策支持，从而为小镇发展提供良好的发展政策环境。在出台相关扶持政策实施过程中，由于涉及发展和改革委员会、自然资源管理、住房和城乡建设、财政等多个部门，各部门之间会因为信息不对称、职责交叉等因素在制定政策和执行过程中存在一定的协调难度。其次，在特色小镇运营管理方面需要高层次、有经验的管理人才。目前特色小镇对高技能和高参差人才培养方面还比较弱，导致当地特色人才支撑力度不够，小镇之间管理水平参差不齐。此外，在佛山对特色小镇的监督机制中主要以政府自查为主，对小镇的监督方式比较简单，很难发现特色小镇建设中出现的问题。在特色小镇发展的监督过程中需要多个主体参与，除了政府自身监督外，还需要当地居民、游客、媒体等主体参与小镇发展的监督。2.土地利用与管理在城镇建设过程中，土地资源是基础要素，特色小镇的规模大小受限土地的大小。佛山市国土空间总体规划（2021—2035年）提出强化建设用地调控，推进土地利用方式转变，严格执行土地使用标准，开展节约集约评价，优化土地利用结构和空间布局，以应对国土开发强度较高、资源分布不均衡等问题。由于土地资源有限，建设用地指标不足，难以满足特色小镇建设的用地需求。宋卫（2021）在《基于地域文化的广佛特色小镇空间规划策略研究》中指出广佛特色小镇的生产、生活功能等片区之间缺乏纽带联系，整体空间文化要素混乱。有些特色小镇规划片区间分割明显，但缺少联系，导致不同功能片区仅仅是“各司其职”，而不是“协调合作”REF_Ref7554\r\h[14]。这些问题影响了整体发展效益，对于土地利用效率方面仍有进一步提升空间。（二）产业布局及结构方面1.同质化竞争严重佛山市特色小镇主要以特色产业类为主，制造业占主要部分。佛山市陶瓷、纺织等传统产业有着悠久的历史，工业基础扎实，在建设特色小镇时也以此为基础，例如禅城陶谷小镇、龙江智慧家居小镇。但是传统产业不只在唯一区域，既佛山各区或多或少会有传统产业资源，这也就导致以产业为基础资源建设特色小镇存在同质性。2.传统产业升级困难佛山传统产业以家具、家电和瓷砖等制造业为主，企业大多停留在加工制造环节，产品附加值低。为推动传统产业转型升级，佛山市出台了多项政策推动制造业数字化智能化转型，但企业技术创新基础较为薄弱，新技术的应用和推广存在困难。传统产业升级还面临着人才短缺的困境。佛山市2023年年鉴公布本年各学历就业人数，其中初中及以下学历的就业人数最多，达到198.01万人，占比超过一半；高中学历（包括中专、职高、技校）的就业人数次之，为79.67万人；而大专及以上学历的就业人数最少，仅为58.25万人。从整体来看，学历越低，就业人数越多，这表明低学历人群在就业市场中占据了主体地位。除此之外，在传统产业升级过程中还面临着高端及创新人才的供给不足的困境。在佛山市2024年年鉴中公布了产业工人人数为320万人，其中非技能人才的数量为194.2万人，技能人才的125.8万人，非技能人才人数明显高于技能人才数量。在技能人才中高技能人才39.7万人占产业工人人数12％，高技能人才的比例较低。高端及创新人才的供给不足。具体见图3-5、图3-6。图3-5年佛山市2022年各学历就业人数资料来源：根据佛山市2023年年鉴资料整理图3-6年佛山市产业工人中技能人才比例资料来源：根据佛山市2024年年鉴资料整理（三）文化挖掘和发展方面1.文化资源利用不足佛山市特色小镇在文化资源利用方面存在不足，主要体现在文化资源挖掘不够深入、文化与产业融合有限，以及文化创新氛围的欠缺。此外，文化资源利用形式单一和保护力度不足，进一步制约了文化资源的有效开发和价值提升。文化层面，粤剧、龙舟、陶瓷等本土文化资源多停留于节庆表演、静态展览等符号化展示，缺乏对历史内涵的深入探索与现代价值的创新转化。这种单一的表现方式，导致难以形成具有持续吸引力和影响力的文化品牌。产业层面，相关产业过度依赖传统制造业转型的普适路径，如“智能制造”，忽视了与当地文化关联的特色产业的培育，导致了文化内核逐渐空心化。同时，这种发展模式进一步加剧了产业同质化问题。文化与产业的割裂式发展，使小镇既未形成独特文化品牌，又陷入低效重复竞争，削弱了可持续发展动力。2.品牌建设薄弱将佛山特色小镇与其他市特色小镇在品牌建设方面对比分析。在品牌定位方面，岭南文化不是佛山独有，在广东像广州、东莞、潮州等城市也有深厚的岭南文化，这就影响佛山特色小镇在品牌定位与其他城市特色小镇存在同质性，导致品牌影响力不足。而杭州西湖以爱情传说为主题，打造了超级文化IP，具有明确的品牌定位和强大的品牌影响力。在文化挖掘方面，以佛山陶谷小镇与景德镇陶瓷文化小镇做对比。佛山陶谷小镇与景德镇陶谷小镇均以陶瓷文化为小镇文化资源基础，但是佛山陶谷小镇特色小镇在文化挖掘上也有待加强，虽然有丰富的文化资源，但没有充分开发和利用，缺乏一个具有代表性的文化超级IP。而景德镇陶瓷文化小镇以陶瓷文化为核心，深入挖掘陶瓷历史和技艺，打造了具有国际影响力的陶瓷文化品牌。在品牌传播方面，佛山特色小镇在各自的自媒体板块上推广力度较大，活跃度较高，但是实际佛山市官方自媒体的社会关注度并不高，观众互动性一般的传播能力不足，缺乏有效的宣传手段和渠道，导致品牌知名度较低。而陕西大唐西市特色小镇通过微信、微博、抖音、电视、报纸等社交媒体进行宣传，在新媒体平台推广力度较大，成功吸引大量游客，提升了品牌知名度。在游客体验方面，游客旅游注重沉浸式体验和互动性项目，体验感影响着游客满意度。特色小镇的特色建筑风貌在一定程度上影响着游客的沉浸式体验，建筑风格的不统一会给人产生杂乱无章的无序感和文化交织的违和感。从特色风貌建筑面积占比来看，有占比0.98％的南海千灯湖创投小镇，也有占比60％的禅城陶谷小镇（石湾片区），特色风貌建筑面积差异大影响着游客在特色小镇的体验感。具体见表4-1表4-1佛山特色小镇特色风貌建筑占比小镇名称规划区域预计用地面积（公顷）特色风貌建筑面积占比（%）禅城陶谷小镇（石湾片区）26660陶谷小镇（南庄片区）311.2730南海千灯湖创投小镇1800.98北滘智造小镇319.111.56龙江智慧家具小镇75023乐从乐商小镇8600.2陈村花卉小镇97225禅城岭南文荟小镇35030顺德杏坛智控小镇48621顺德勒流五金创新小镇3005南海平洲玉器珠宝小镇37635南海仙湖氢谷小镇40035资料来源：宋卫.基于地域文化的广佛特色小镇空间规划策略研究[D].广东工业大学,2021.五、文旅融合视域下特色小镇发展路径选择（一）体制机制方面1.建立跨部门协调机制在佛山市特色小镇的建设过程中，建立跨部门协调机制是确保项目顺利推进的关键。佛山市可以建立跨部门的信息共享平台，利用大数据和信息化技术，实现各部门之间的数据互通与资源共享。通过信息共享平台，各部门能够实时了解项目进展，及时调整策略，确保特色小镇建设的高效性和协同性。相关部门也可以通过定期召开联席会议的方式，及时沟通信息、协调解决问题，避免因职责不清或沟通不畅导致的效率低下。2.加强小镇管理人才队伍建设在佛山市特色小镇建设过程中，专业的管理人才是一种重要的资源。从文旅融合的视角来加强人才队伍的建设，佛山政府可以制定住房补贴、税收优惠等政策，吸引国内外优秀的文旅专业人才和经营管理人才。同时，鼓励本土人才回流，通过宣传佛山特色小镇的发展潜力和优势，吸引更多本土大学生和外出务工人员回乡投身特色小镇建设发展。3.合理编制空间规划在佛山市建设特色小镇的过程中，合理编制空间规划是实现可持续发展的重要基础。佛山市应充分结合区域资源禀赋和产业基础，明确特色小镇的功能定位和发展方向。通过深入调研和分析，确定小镇的核心产业、文化特色和生态优势，确保空间规划与小镇的长期发展目标相一致。对于以制造业为主导的特色小镇，规划应优先考虑产业用地的合理布局，预留足够的工业用地和配套设施；而对于以文化旅游为特色的小镇，则需注重历史建筑的保护与利用，合理规划旅游服务设施和公共空间。（二）产业布局及结构方面1.强化特色定位与差异化发展佛山市在特色小镇建设中，始终将夯实产业基础、发展特色产业摆在首位。根据各镇街的产业资源禀赋和发展基础，进行差异化定位和细分领域发展。在建设过程中，注重创新体制机制，推动“城市、产业、人口、文化”四个方面协同融合，实现一体化发展。这种创新的体制机制，不仅提高了特色小镇的建设效率，也增强了其可持续发展的能力。2.加大技术创新投入和高技能人才培养在佛山市特色小镇的建设过程中，加大技术创新投入是推动产业升级、提升竞争力的重要举措。为加大技术创新的投入，可以从以下三种方式进行：第一、设立专项基金，鼓励企业、高校和科研机构在特色小镇内开展技术创新活动。通过资金支持，吸引更多创新资源向特色小镇集聚，推动科技成果转化和产业化应用；第二、强化技术创新与产业发展的紧密结合，推动特色小镇中传统产业的智能化改造和绿色化发展。在制造业特色小镇中推广工业互联网、人工智能等新技术，提升生产效率和产品质量；在文化旅游特色小镇中利用虚拟现实、增强现实等技术，增强游客吸引力；第三、高技能人才可以通过学校机构、企业的途径培养。学校机构方面加强与国内外高水平科研机构和高校的合作，积极引进国内外知名科研团队和高端人才。同时也可与本地高校，如佛山大学、华南理工大学等合作，培养高层次、高技术的人才为特色小镇的技术创新提供智力支持。企业方面企业应为员工提供定期的岗位技能培训，帮助他们提升专业技能。企业出培训员工之外，应完善激励机制，通过薪酬激励、晋升机会等方式，鼓励员工提升技能水平。（三）文化挖掘和发展方面1.深入挖掘小镇文化推动文化资源创造性转化首先，构建文化资源普查与价值评估体系。通过建立政府主导、多方参与的特色小镇文化资源数据库，对传统技艺、历史建筑、民俗节庆等文化要素进行系统性梳理与数字化建档。依托佛山武术文化、陶瓷文化、龙舟文化等国家级非遗项目，建立分级分类保护名录，为文化资源的系统化管理奠定基础。其次，以"微改造"方式活化历史街区与工业遗产，打造沉浸式文化体验场景，提升文化空间的吸引力。推进"数字孪生"技术应用，通过AR导览、全息投影等手段再现历史场景，增强文化传播交互性。最后，通过设计文化主题深度游线路，开发龙舟制作体验、香云纱扎染工坊等参与式文旅项目，增强与游客的互动体验，推动游客消费向文化体验倾斜。鼓励小镇原住民参与到小镇文化建设中，引导原住民展示传统技艺、表演民俗等，从而使游客体验感增强，小镇原住民也获得持续收益。2.打造区域特色文旅品牌，强化品牌营销与推广2023年11月，文化和旅游部印发的《国内旅游提升计划（2023—2025年）》提出要推动旅游业标准化、专业化、品牌化发展。因而，区域文旅品牌建设是文旅实现可持续发展的关键密匙。如何充分发挥文旅品牌对特色小镇旅游服务质量提升作用成为佛山市文旅规划发展的当务之急。首先，要让文化旅游品牌更有特色，需要从本地文化根基入手。佛山在建设特色小镇旅游品牌时，应充分依托传统水乡风貌、闻名全国的武术文化、历史悠久的陶瓷工艺和独具特色的粤式美食等核心文化。接着把这些文化元素转化成游客能亲身参与的项目，比如开发陶瓷DIY工坊、武术体验课程、水乡游船美食线路。针对佛山各特色小镇要找准自己的文化主题，每个小镇都应有独特鲜明形象。其次，从构建数字化推广体系入手，创新品牌传播方式。具体措施如下：第一，构建线上线下联动的推广网络，重点在抖音、小红书等平台发布创意内容，吸引更多年轻用户参与互动；第二，推出“佛山文旅数字地图”小程序，整合AR实景导航、AI智能讲解和非遗技艺数字互动体验等功能。游客通过手机就能沉浸式感受佛山的文化魅力，实现边逛边体验。第三，与头部短视频平台合作，发起#发现佛山小镇故事#的话题活动，鼓励本地网红和普通用户分享佛山故事，形成内容创作热潮；第四，通过大数据分析，针对大湾区年轻游客的兴趣偏好，进行个性化内容推荐。最后，通过区域合作来打造文旅消费生态圈。在区域联动方面把禅城陶瓷艺术小镇、南海西樵听音湖、顺德逢简水乡等特色景点串起来，推出跨区旅游路线。同时，在夜间经济方面，重点发展夜间文旅消费，打造“千灯湖金融文化夜游”“顺德世界美食夜市”等夜间品牌，推出“小镇星空露营”“非遗夜校体验课”等新项目，让游客在夜晚也有丰富的体验，延长他们在佛山的停留时间。在产业融合方面，推动文旅产业和智能制造行业合作，鼓励美的、碧桂园等本地企业开发工业旅游示范点，推出家电智造互动体验等特色项目，把产业优势转化成文旅吸引力。六、结语（一）研究结论本文通过对佛山市特色小镇在文旅融合视域下发展现状及存在问题的分析，提出了在文旅融合视域下佛山市特色小镇发展路径的基本思路。本文认为，在体制机制方面，应注重组织间上下协调能力，构建沟通、监督平台，增强组织的执行能力。在产业发展方面，要据各小镇依托的的产业资源基础，进行差异化定位和细分领域发展。同时要加大对创新能力的投入，进一步增强产业发展的可持续能力。在文化挖掘和品牌建设方面，要深入挖掘文化内涵，注重对岭南文化、广府文化等特色文化资源的整合与利用。通过对文化的整合利用，将文化内涵充分渗透到小镇规划与旅游项目设计中，打造具有独特魅力和吸引力的旅游目的地。与此同时要通过多渠道宣传推广，逐步树立了佛山特色小镇的品牌影响力，形成“文旅+产业”的融合发展模式，塑造独特的IP形象。在发展特色小镇过程中，人才至关重要，要完善人才吸引和人才培养机制，为小镇发展提供高素质人才支持。（二）研究不足及展望本研究致力于探讨文旅融合融合视角下佛山市特色小镇的发展路径，但在研究进程中遭遇了若干限制因素。首要挑战在于数据收集环节，鉴于研究资料主要源自公开途径，加之官方部门提供的数据较为有限，这可能削弱研究结论的客观性与完整性。其次，在案例分析上，无论是深度挖掘还是广度覆盖均有提升空间，未来研究可纳入更多典型案例进行跨案例分析，以增强研究成果的可信度和普适性。此外，研究视角尚显单一，未来研究可考虑从更多元的角度和切入点进行深度剖析，为实践提供更加系统化的理论参考。针对上述研究局限，后续研究可从多个维度进行深化和拓展。首先，建议强化与政府机构、企业及科研单位的合作，获取更具权威性和广泛性的数据资源，以提升研究的科学严谨性和准确性。其次，运用实地考察、深度访谈等质性研究方法，深入探索佛山市特色小镇的发展状况与实际经验，拓宽案例研究的深度与范围，提升其应用价值。再者，可融合经济学、社会学、建筑学等多学科的理论框架与研究范式，从多角度、多层次探讨乡村振兴战略下佛山市特色小镇的发展策略，为实践探索提供坚实的理论基础。最后，建议持续关注政策导向、市场趋势及社会影响等核心要素，灵活调整研究方向与重点，为佛山市特色小镇的可持续发展提供更具操作性的政策建议和实践指导策略。参考文献：黄永林.文旅融合发展的文化阐释与旅游实践[J].人民论坛·学术前沿,2019,(11):16-23.雷搏,陈树文.文化旅游融合中的文化自觉和文化自信[J].社会科学家,2022,(10):76