2026年春江苏开放大学建设工程监理案例分析060076形考作业1-3答案

2026年春江苏开放大学建设工程监理案例分析060076形考作业一答案本课程形考作业为案例分析题，要求分析合理，结论正确；有计算要求的，应简要写出计算过程。题目：某工程，监理合同履行过程中，发生如下事件：事件1：总监理工程师对部分监理工作安排如下：(1)监理实施细则由总监理工程师代表负责审批；(2)隐蔽工程由质量控制专业监理工程师负责验收；(3)工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批；(4)工程计量原始凭证由监理员负责签署。事件2：总监理工程师对工程竣工预验收工作安排如下：专业监理工程师组织审查施工单位报送的竣工资料，总监理工程师组织工程竣工预验收。施工单位对存在的问题整改，施工单位整改完毕后，专业监理工程师签署工程竣工报验单，并负责编制工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位。事件3：针对该工程的风险因素，项目监理机构综合考虑风险回避、风险转移、损失控制、风险自留四种对策，提出了相应的应对措施，见下表。风险因素及应对措施表风险因素应对措施易燃物品仓库紧邻施工项目部办公用房施工单位重新进行平面布置，确保两者之间保持安全距离工程材料价格上涨建设单位签订固定总价合同施工单位报审的分包单位无类似工程施工业绩施工单位更换分包单位施工组织设计中无应急预案施工单位制订应急预案建设单位负责采购的设备技术性能复杂，配套设备较多建设单位要求供货方负责设备安装调试工程地质条件复杂建设单位设立专项基金事件4：一批工程材料进场后，施工单位质检员填写工程材料/构(配)件/设备报审表并签字后，仅附材料供应方提供的质量证明资料报送项目监理机构，项目监理机构审查后认为不妥，不予签认。问题：1．逐条指出事件1中总监理工程师对监理工作安排是否妥当，不妥之处写出正确安排。2．指出事件2中总监理工程师对工程竣工预验收工作安排的不妥之处，并写出正确安排。3．指出上表中的风险应对措施分别属于四种对策中的哪一种。4．指出事件4中施工单位的不妥之处，并写出正确做法。参考答案：事件1中总监理工程师对监理工作安排妥当性分析及正确安排：(1)监理实施细则由总监理工程师代表负责审批：不妥。正确安排：监理实施细则应由总监理工程师审批。因为监理实施细则是指导监理工作具体开展的重要文件，总监理工程师对项目整体监理工作负责，具备全面审核的能力和权限，以确保监理实施细则符合项目实际情况和监理规划要求。(2)隐蔽工程由质量控制专业监理工程师负责验收：妥当。质量控制专业监理工程师具备相应的专业知识和经验，能够对隐蔽工程的质量进行准确判断和验收，符合监理工作分工要求。(3)工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批：不妥。正确安排：工程费用索赔应由总监理工程师审批。工程费用索赔涉及项目的经济利益和合同管理，较为复杂且影响重大，总监理工程师需要综合考虑各方面因素，从项目整体利益出发进行决策。(4)工程计量原始凭证由监理员负责签署：妥当。监理员在日常监理工作中，直接对施工现场的工程量进行测量、记录等工作，由其签署工程计量原始凭证，能够保证数据的及时性和准确性，符合监理工作流程。事件2中总监理工程师对工程竣工预验收工作安排的不妥之处及正确安排：(1)专业监理工程师签署工程竣工报验单：不妥。正确安排：工程竣工报验单应由总监理工程师签署。总监理工程师作为项目监理机构的负责人，对工程竣工预验收结果负责，签署工程竣工报验单是其职责范围内的重要工作。(2)专业监理工程师负责编制工程质量评估报告：不妥。正确安排：工程质量评估报告应由总监理工程师组织专业监理工程师编制。工程质量评估报告是对整个工程质量状况的综合评价，需要总监理工程师统筹协调各专业监理工程师的工作，确保报告内容全面、准确、客观。风险应对措施所属对策分析：易燃物品仓库紧邻施工项目部办公用房，施工单位重新进行平面布置，确保两者之间保持安全距离：属于损失控制对策。通过重新布置平面，消除或减少易燃物品仓库对办公用房可能造成的火灾等损失风险。工程材料价格上涨，建设单位签订固定总价合同：属于风险转移对策。签订固定总价合同，将材料价格上涨的风险转移给了施工单位，建设单位避免了因材料价格波动带来的经济损失风险。施工单位报审的分包单位无类似工程施工业绩，施工单位更换分包单位：属于风险回避对策。更换无类似工程施工业绩的分包单位，避免了因分包单位能力不足可能导致的工程质量、进度等方面的风险。施工组织设计中无应急预案，施工单位制订应急预案：属于损失控制对策。制订应急预案可以在突发事件发生时，采取有效的应对措施，减少损失的发生和扩大。建设单位负责采购的设备技术性能复杂，配套设备较多，建设单位要求供货方负责设备安装调试：属于风险转移对策。要求供货方负责设备安装调试，将设备安装调试过程中可能出现的技术、质量等风险转移给了供货方。工程地质条件复杂，建设单位设立专项基金：属于风险自留对策。设立专项基金，建设单位自行承担工程地质条件复杂可能带来的额外费用等风险。事件4中施工单位的不妥之处及正确做法：(1)不妥之处：施工单位质检员填写工程材料/构(配)件/设备报审表并签字后，仅附材料供应方提供的质量证明资料报送项目监理机构。(2)正确做法：施工单位应向项目监理机构报验工程材料/构(配)件/设备时，应填写《工程材料/构(配)件/设备报审表》，并附上相应质量证明文件（如产品出厂合格证、材质化验单等）及自检结果。对于重要材料，还应提交见证取样送检试验报告。只有经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场使用。

2026年春江苏开放大学建设工程监理案例分析060076形考作业二答案本课程形考作业为案例分析题，要求分析合理，结论正确；有计算要求的，应简要写出计算过程。题目：某实施监理的工程，在招标与施工阶段发生如下事件：事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。事件3：施工中因地震导致：施工停工1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场8人受伤，施工单位承担了全部医疗费24万元(其中建设单位受伤人员医疗费3万元，施工单位受伤人员医疗费21万元)；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。问题：1．指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。2．指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。3．根据“建设施工合同(示范文本)”，分析事件3中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少?(不考虑工程保险)4．就施工合同主体关系而言，事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。参考答案：事件1中评标委员会人员组成的不正确之处及理由：不正确之处：评标委员会中包括建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任。理由：根据相关规定，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。建设单位纪委书记、工会主席一般不具备相关技术、经济专业能力，不应作为招标人代表进入评标委员会；当地招标投标管理办公室主任属于行政监督部门人员，行政监督部门人员不得担任评标委员会成员，以保证评标的公正性。事件2中建设单位要求的不妥之处及理由：不妥之处一：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。理由：投标保证金应在投标截止时间前提交，而不是在购买招标文件时提交。这样规定是为了保证投标人在投标有效期内不随意撤回投标文件等，在购买招标文件时提交无法起到相应的约束作用。不妥之处二：中标人的投标保证金不予退还。理由：中标人的投标保证金应在签订合同后5日内退还（无息）。投标保证金是为了保证投标活动的正常进行，在中标人签订合同后，其投标行为已经得到认可，应退还投标保证金。不妥之处三：保证金额为合同总额的20%。理由：履约保证金的金额一般不得超过中标合同金额的10%。过高的履约保证金会增加中标人的负担，不利于合同的顺利履行和市场的公平竞争。事件3中建设单位和施工单位各自承担的经济损失、项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期分析：建设单位承担的经济损失：已建工程部分损坏修复费用10万元，这是由于不可抗力导致工程实体损坏，应由建设单位承担。建设单位受伤人员医疗费3万元，因不可抗力造成人员伤亡，各自承担本方人员伤亡费用，所以建设单位应承担自身人员医疗费。施工单位承担的经济损失：现场堆放的价值50万元的工程材料损毁，施工单位负责采购的材料，因不可抗力造成的损毁由施工单位承担。部分施工机械损坏修复费用20万元，施工机械属于施工单位所有，因不可抗力造成的损坏由施工单位自行承担修复费用。施工单位受伤人员医疗费21万元，施工单位承担本方人员伤亡费用。项目监理机构应批准的费用补偿：建设单位应承担的费用为已建工程修复费用10万元和建设单位受伤人员医疗费3万元，但由于医疗费不属于工程费用补偿范畴，所以应批准的费用补偿为10万元。项目监理机构应批准的工程延期：因地震导致施工停工1个月，这是不可抗力因素造成的工期延误，项目监理机构应批准工程延期1个月。事件4中设备部件损坏的责任承担及理由：责任承担：应由建设单位承担。理由：就施工合同主体关系而言，建设单位负责采购设备，设备运抵施工现场后，虽然进行了清点移交，但部件损坏是由于本身存在质量缺陷。根据相关规定，建设单位采购的设备质量出现问题，应由建设单位承担责任，施工单位在安装过程中无过错，不应承担该部件损坏的责任。

2026年春江苏开放大学建设工程监理案例分析060076形考作业三答案本课程形考作业为案例分析题，要求分析合理，结论正确；有计算要求的，应简要写出计算过程。题目：某实施监理的工程，施工单位按合同约定将打桩工程分包。施工过程中发生如下事件：事件1：打桩工程开工前，分包单位向专业监理工程师报送了分包单位资格报审表及相关资料。专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书，认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工。事件2：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢筋未报验，立即进行了处理。事件3：主体工程施工过程中，专业监理工程师发现已浇筑的钢筋混凝土工程出现质量问题，经分析，有以下原因：(1)现场施工人员未经培训。(2)浇筑顺序不当。(3)振捣器性能不稳定。(4)雨天进行钢筋焊接。(5))施工现场狭窄。(6)钢筋锈蚀严重。事件4：施工单位因违规作业发生一起质量事故，造成直接经济损失8万元。该事故发生后，总监理工程师签发工程暂停令。事故调查组进行调查后，出具事故调查报告，项目监理机构接到事故调查报告后，按程序对该质量事故进行了处理。问题：1．提出事件1中专业监理工程师的做法有哪些不妥，说明理由。2．专业监理工程师应如何处理事件2?3．将项目监理机构针对事件3分析的(1)～(6)项原因分别归入影响工程质量的五大要因(人员、机械、材料、方法、环境)之中，并绘制因果分析图。4．按损失严重程度划分，事件4中的质量事故属于哪一类?写出项目监理机构接到事故调查报告后对该事故的处理程序。参考答案：1.事件1中专业监理工程师做法的不妥之处及理由不妥之处一：专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书就认为符合条件。理由：分包单位资格报审，除了审查营业执照、企业资质等级证书外，还应审查安全生产许可文件、类似工程业绩、专职管理人员和特种作业人员的资格等。仅审查营业执照和企业资质等级证书，无法全面了解分包单位是否具备承担分包工程的能力和条件。不妥之处二：专业监理工程师直接通知施工单位同意分包单位进场施工。理由：专业监理工程师审查分包单位资格后，应将审查意见报总监理工程师审核，总监理工程师审核签字后，方可同意分包单位进场施工。专业监理工程师无权直接做出同意分包单位进场施工的决定。2.专业监理工程师处理事件2的方式专业监理工程师发现施工单位正在加工的一批钢筋未报验，应立即向施工单位签发《监理通知单》，要求施工单位停止该批钢筋的加工使用，并将该批钢筋按要求进行报验。施工单位按要求报验后，专业监理工程师应组织相关人员进行检验，检验合格后方可允许施工单位继续使用该批钢筋；若检验不合格，应要求施工单位将该批钢筋进行标识并限期退场，同时做好相关记录。3.原因归类及因果分析图原因归类人员：(1)现场施工人员未经培训。机械：(3)振捣器性能不稳定。材料：(6)钢筋锈蚀严重。方法：(2)浇筑顺序不当；(4)雨天进行钢筋焊接。环境：(5)施工现场狭窄。因果分析图（由于文本形式限制，以下用文字描述因果分析图结构）中心问题：钢筋混凝土工程出现质量问题主骨：人员、机械、材料、方法、环境大骨：人员方面：未