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文档简介
[哈尔滨某高校]校园食品安全监管及处理办法第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[哈尔滨某高校]校园食品安全事件,提高[哈尔滨某高校]快速反应和应急处理能力,健全食品安全监管及处理机制,最大程度地预防和减少食品安全事件及其造成的损害,保障[师生]生命和财产安全,保证正常的教学、科研、生产、生活秩序,维护[学校]和社会的稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定,结合[哈尔滨某高校]实际,制定本办法。
第二条本办法的核心目的是通过建立健全食品安全风险防控体系,实现食品安全事件的早发现、早报告、早处置,有效预防食品安全事件的发生;强化应急响应机制,确保在事件发生时能够迅速启动应急程序,及时控制事态发展;规范事件处理流程,做到妥善处置、责任明确、措施得力,最大限度减少事件对师生健康、学校声誉及社会秩序的负面影响。
第三条本办法的核心目标是全面提升[哈尔滨某高校]应对食品安全事件的应急能力,完善食品安全监管及处理的长效机制,建立健全信息通报、联动协调、资源保障等工作体系,有效降低食品安全事件的发生概率和处置成本,切实维护师生健康权益,保障教学、科研、管理等各项工作的正常开展,维护[学校]安全稳定。
第四条本办法的保障对象为[哈尔滨某高校]全体[师生]的生命安全和身体健康,以及财产安全;保障正常的教学、科研、生活秩序不受干扰;维护[学校]的声誉和形象,防止因食品安全事件引发的社会不稳定因素,促进[学校]可持续发展。
第五条本办法的制定依据包括但不限于《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件,确保本办法的合法性和权威性。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。成立[哈尔滨某高校]校园食品安全事件应急指挥部(以下简称指挥部),统一领导、指挥校园食品安全事件的预防与处置工作。建立健全信息报送、会商研判、指挥调度、现场处置等快速反应机制,确保食品安全风险隐患和事件信息能够第一时间发现、报告、核实、研判,并迅速启动相应级别应急响应,做到反应迅速、处置高效。
2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理”和“分级负责”的原则,明确指挥部、各职能部门、院系及食堂等经营单位的职责分工。指挥部负责统筹协调、统一指挥;各职能部门按照职责分工开展专业指导、技术支持和保障工作;院系及食堂等经营单位是其管辖范围内食品安全事件预防工作的主体责任单位,主要负责人是食品安全第一责任人,承担本单位的食品安全风险防控和事件初步处置责任。
3.预防为主与及时控制。坚持预防为主的方针,建立健全食品安全风险隐患排查、评估、预警和报告制度。加强对食堂、超市、食品供应商等关键环节的日常监管和巡查,强化食品安全风险因素的监测与研判,实现早发现、早报告、早评估、早预警、早处置,力求将食品安全风险隐患消除在萌芽状态,将事件控制在最小范围、最低程度。
4.系统联动与群防群控。建立覆盖学校各部门、各院系以及相关第三方单位(如食堂承包商、供应商等)的食品安全应急联动机制。加强信息共享、资源整合和协同作战,形成政府监管、学校管理、单位负责、师生参与相结合的群防群控工作格局,提升校园食品安全整体防控能力。
5.区分性质与依法处置。严格依法依规处置校园食品安全事件,根据事件性质、危害程度、影响范围等因素,采取相应的应急处置措施。在处置过程中,应始终将保障[师生]生命安全和身体健康放在首位,依法保护当事人的合法权益,做到事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法,维护[学校]正常的教学、科研、生活秩序和社会稳定。
第三条适用范围
本管理办法适用于[哈尔滨某高校]校内发生的,或发生在[校内]但可能对[哈尔滨某高校]造成影响的,突然发生,造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡,或者公共财产受到损失,[哈尔滨某高校]正常的教学、科研、生活秩序受到影响,[哈尔滨某高校]声誉受到损害的食品安全事件等,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类突发事件。包括:校园内或校园周边涉及[师生]的非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课等群体性事件,可能影响校园稳定的邪教非法传教活动、极端言论或其他社会矛盾纠纷,以及其他可能危害食品安全秩序的事件。
2.重大治安刑事类突发事件。发生在校园内或校园周边,针对[师生]的盗窃、诈骗、故意伤害、校园欺凌等违法犯罪行为,以及破坏食品安全相关设施或扰乱市场秩序的违法犯罪活动。
3.事故灾害类突发事件。发生在校园食堂、超市或其他食品经营场所的食品安全事故,如食物中毒、食源性疾病爆发,以及因设施设备故障、自然灾害(如洪水、地震)等引发的次生食品安全风险。
4.公共卫生类突发事件。指在校园内或通过校园网络、食堂等途径传播,造成或者可能造成[师生]群体性健康损害的食品安全事件,包括:由食物污染引起的急性传染病疫情;校园内发生的集体性食物中毒事件;以及其他可能影响校园食品安全的公共卫生事件。
5.自然灾害类突发事件。包括:台风、暴雨、干旱等气象灾害,以及地震、冰雹等地质灾害,这些灾害可能对校园食品供应链、储存条件、加工设施等造成破坏,引发食品安全风险。
6.网络与信息安全类突发事件。包括:利用校园网络、社交媒体等传播虚假食品安全信息,引发恐慌或群体性事件;网络攻击破坏校园食品安全监管系统或信息平台,导致信息失真或中断;以及其他可能通过网络影响食品安全秩序的事件。
7.考试安全类突发事件。在[哈尔滨某高校]组织的涉及食育、食品安全管理等考试或考核中,出现的试题泄露、作弊等影响考试公平、公正的事件。
8.其他影响安全稳定的公共事件。指除上述类别外,其他可能对[哈尔滨某高校]食品安全造成威胁或影响,并需要按照本管理办法进行处置的突发公共事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
[哈尔滨某高校]成立校园食品安全事件应急指挥部(以下简称指挥部),统一领导、指挥校园食品安全事件的预防与处置工作。指挥部下设办公室,并设立以下八个专项应急处置工作组:
1.食品安全社会安全类应急处置工作组;
2.食品安全重大治安刑事类应急处置工作组;
3.食品安全事故灾害类应急处置工作组;
4.食品安全公共卫生类应急处置工作组;
5.食品安全自然灾害类应急处置工作组;
6.食品安全网络与信息安全类应急处置工作组;
7.食品安全考试安全类应急处置工作组;
8.食品安全信息工作组。
第五条突发事件处置工作领导小组(指挥部)及主要职责
组长:校长
副组长:分管食品安全工作的校领导、分管后勤工作的校领导、分管学生工作的校领导
成员:党委办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、学生工作处、教务处、科研处、人事处、财务处、教务处、校医院、各学院(部)、食堂管理部门、食品安全委员会成员单位等主要负责人。
指挥部职责:负责统一决策、组织、指挥[哈尔滨某高校]校园食品安全事件的应急响应行动;研究确定事件的性质、级别;批准启动和终止应急响应;下达应急处置工作任务;协调调度应急资源;组织开展事件调查;向上级主管部门报告重要情况。
第六条领导小组办公室及主要职责
指挥部下设办公室,指挥部办公室设在[哈尔滨某高校]党委办公室(或后勤管理处,根据实际情况确定),负责日常工作。
指挥部办公室的主要职责:负责收集、分析、上报食品安全风险信息和事件信息;起草指挥部文件、会议纪要和相关信息报告;组织制定、修订应急预案;组织开展食品安全知识宣传和教育培训;提出食品安全事件应急处置措施建议;协调指挥部各成员单位开展工作;督导、检查各部门、各单位落实食品安全监管及处理工作的情况;总结食品安全事件应急处置经验教训。
第七条处置工作组及主要职责
针对各类食品安全突发事件,指挥部下设相应的专项应急处置工作组:
1.食品安全社会安全类应急处置工作组。
组长:由分管学生工作或相关社会稳定的校领导担任;
副组长:由党委保卫处负责人担任;
成员单位:党委办公室、宣传部、学生工作处、团委、保卫处、后勤管理处、法务处、与事件相关的院(系)部、食堂管理部门等单位负责人。
办公室地点:设在党委保卫处。
核心应急处置职责:负责维护事件发生现场及周边秩序,防止事态扩大和蔓延;开展相关调查取证工作;协调相关部门做好师生安抚和舆情引导工作;依法依规追究相关责任人责任。
2.食品安全重大治安刑事类应急处置工作组。
组长:由分管保卫工作的校领导担任;
副组长:由保卫处负责人担任;
成员单位:党委办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、法务处、与事件相关的院(系)部、食堂管理部门等单位负责人。
办公室地点:设在保卫处。
核心应急处置职责:负责事件现场警戒和治安管理,配合公安机关开展案件侦破工作;保护现场证据,协助调查取证;维护校园及周边治安秩序,确保师生人身安全。
3.食品安全事故灾害类应急处置工作组。
组长:由分管后勤或相关事故处理的校领导担任;
副组长:由后勤管理处负责人担任;
成员单位:党委办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、学生工作处、校医院、与事件相关的院(系)部、食堂管理部门等单位负责人。
办公室地点:设在后勤管理处。
核心应急处置职责:负责对事故现场进行勘查和评估,查明事故原因;组织开展应急救援和善后处理工作,如食品回收、设施维修等;协调相关部门做好受灾师生的安置和救助工作。
4.食品安全公共卫生类应急处置工作组。
组长:由分管后勤或卫生健康的校领导担任;
副组长:由后勤管理处或校医院负责人担任;
成员单位:党委办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、学生工作处、校医院、疾控中心、与事件相关的院(系)部、食堂管理部门等单位负责人。
办公室地点:设在后勤管理处或校医院。
核心应急处置职责:负责对事件相关食品进行检测和溯源;开展对受影响师生的健康监测和医疗救治工作;配合疾控部门开展流行病学调查;采取必要的公共卫生控制措施,防止事件蔓延。
5.食品安全自然灾害类应急处置工作组。
组长:由主管学校行政工作的校领导担任;
副组长:由分管后勤和自然灾害防御的校领导担任;
成员单位:党委办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、学生工作处、校医院、气象局、与事件相关的院(系)部、食堂管理部门等单位负责人。
办公室地点:设在党委办公室。
核心应急处置职责:负责收集自然灾害信息,预测预警;组织师生员工避险疏散;保障应急物资供应;配合政府开展抢险救灾工作,维护校园正常秩序。
6.食品安全网络与信息安全类应急处置工作组。
组长:由分管宣传或信息工作的校领导担任;
副组长:由党委宣传部或信息化建设部门负责人担任;
成员单位:党委办公室、宣传部、保卫处、信息化建设部门、后勤管理处、学生工作处、与事件相关的院(系)部、食堂管理部门等单位负责人。
办公室地点:设在党委宣传部或信息化建设部门。
核心应急处置职责:负责监测网络舆情,及时发布权威信息,澄清事实真相;维护校园网络信息安全,防止网络攻击和有害信息传播;保障应急信息系统正常运行。
7.食品安全考试安全类应急处置工作组。
组长:由分管教学工作的校领导担任;
副组长:由教务处负责人担任;
成员单位:党委办公室、宣传部、教务处、学生工作处、保卫处、后勤管理处、校医院、与事件相关的院(系)部、食堂管理部门等单位负责人。
办公室地点:设在教务处。
核心应急处置职责:负责调查处理考试期间发生的食品安全事件;采取措施保障考试顺利进行;做好受影响考生的后续处理工作。
8.食品安全信息工作组。
组长:由分管办公室工作的校领导担任;
副组长:由党委办公室或宣传部负责人担任;
成员单位:党委办公室、宣传部、保卫处、后勤管理处、学生工作处、教务处、科研处、人事处、财务处、校医院、与事件相关的院(系)部、食堂管理部门等单位负责人。
办公室地点:设在党委办公室。
核心应急处置职责:负责收集、汇总、分析食品安全事件相关信息;起草信息报告和新闻稿;协调媒体报道;向上级主管部门和相关部门报送信息;做好信息发布和舆论引导工作。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防、及时发现和处置[哈尔滨某高校]校园食品安全事件,建立规范、高效的信息报送与管理机制,特制定本规范。
1.信息报送核心原则
食品安全信息的报送应遵循以下核心原则:
(1)及时性。信息报送必须迅速及时,确保第一时间掌握和上报事件动态。
(2)首报意识。任何部门或个人发现食品安全风险或事件苗头,必须第一时间向[哈尔滨某高校]办公室或直接向指挥部报告。
(3)真实性。报送的信息必须客观、真实,不得歪曲、隐瞒或捏造事实。
(4)完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素,确保信息全面、准确。
(5)续报要求。事件发生、发展或处置过程中,如信息发生变化或出现新情况,须及时续报,直至事件处置完毕。
2.[校内]信息报送流程
[哈尔滨某高校]校园食品安全事件的[校内]信息报送流程如下:
(1)事件发现者或相关责任部门立即向[哈尔滨某高校]办公室报告初步信息。
(2)[哈尔滨某高校]办公室接报后,迅速核实信息,初步研判事件性质和级别,并立即向指挥部报告。
(3)指挥部根据事件级别和情况,决定信息报送范围和上级主管部门,并组织启动相应应急响应。
3.紧急书面信息报送流程
对于重大或特别重大食品安全事件,[校内]紧急书面信息报送流程如下:
(1)[哈尔滨某高校]办公室接到报告后,立即起草书面报告,内容包括应急信息核心要素,并按指挥部指示报送。
(2)指挥部审核通过后,由[哈尔滨某高校]办公室在2小时内将书面报告报送至省委办公厅。
4.应急信息核心要素清单
报送的事件信息应至少包含以下核心要素:
(1)时间:事件发生的确切时间。
(2)地点:事件发生的具体位置。
(3)规模:受影响的人数或涉及的范围。
(4)伤亡:人员伤亡情况,包括中毒人数、住院情况等。
(5)起因:事件发生的原因初步判断。
(6)评估:对事件可能造成的影响和危害程度进行初步评估。
(7)措施:已采取的应急处置措施。
(8)进展:事件发展态势和处置进展情况。
(9)其他:需要补充说明的情况。
5.对省委报告的特别规定
下列六类重大突发事件信息,须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,并在2小时内报送书面报告:
(1)重大自然灾害:如地震、洪水等导致或可能导致重大食品安全风险的灾害事件。
(2)重大事故灾难:如重大食品安全事故、重大环境污染事件等。
(3)重大公共卫生事件:如重大食物中毒事件、传染病疫情等。
(4)涉国防/港澳台/外交紧急动态:如涉及上述领域的重大食品安全事件。
(5)重大预警动向:如可能引发重大食品安全事件的敏感信息或预警信号。
(6)其他涉国安稳定重要情况:如可能严重影响国家安全和社会稳定的重大食品安全事件。
第九条预防预警行动
在[哈尔滨某高校]校园食品安全事件应急指挥部(以下简称指挥部)的统一部署下,各专项应急处置工作组、相关职能部门及院系必须开展以下常态化预防预警行动:
1.加强应急机制日常管理。指挥部办公室负责指导各工作组、各部门、各单位建立健全食品安全风险隐患排查、评估、预警和报告制度,加强应急信息收集、分析、研判和传递机制的日常运行与维护,确保应急指挥体系、监测预警系统、信息报告渠道等始终处于良好状态。
2.持续完善各类应急预案。指挥部办公室组织各工作组、各部门、各单位结合实际,定期评估和修订《[哈尔滨某高校]校园食品安全监管及处理办法》及相关专项应急预案、部门应急预案和现场处置方案,确保预案的针对性、实用性和可操作性,实现预案的动态管理和持续优化。
3.加强应急队伍建设。指挥部办公室会同各工作组、各部门、各单位,加强食品安全应急队伍的建设与管理,包括专业应急救援队伍、志愿者队伍等,定期开展队伍整备、装备检查与维护,提升队伍的快速反应能力、现场处置能力和协同作战能力。
4.定期组织应急培训和模拟演练。指挥部办公室统筹协调,组织各工作组、各部门、各单位定期开展食品安全应急知识培训、技能培训和综合素质培训,提高[师生]的食品安全意识和自救互救能力。同时,有计划地组织开展桌面推演、实战演练等不同形式的应急演练活动,检验预案的有效性,锻炼应急队伍,提高协同应对能力。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。指挥部办公室会同后勤管理处、校医院等相关部门,根据食品安全事件应急处置需要,制定应急物资储备计划,明确储备品种、数量、地点和管理责任,建立应急物资台账,定期检查、维护和补充应急物资,确保食品、药品、饮用水、防护用品、照明设备、通讯设备等关键应急物资充足、完好、可供随时调用,保障应急处置工作的顺利开展。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
根据事件性质、危害程度、影响范围等因素,将[哈尔滨某高校]校园食品安全事件分为四个等级:
(1)I级事件(红色预警):特别重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡,或30人以上严重中毒(出现死亡病例),或影响[哈尔滨某高校]教学、科研、生活秩序严重瘫痪,或造成重大社会影响,需上报省委、省政府处置的食品安全事件。
(2)II级事件(橙色预警):重大事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、30人以下严重中毒(未出现死亡病例),或影响[哈尔滨某高校]教学、科研、生活秩序受到严重影响,需上报省政府处置的食品安全事件。
(3)III级事件(黄色预警):较大事件。指造成或可能造成1人以上、3人以下死亡,或3人以上、10人以下严重中毒(未出现死亡病例),或对[哈尔滨某高校]教学、科研、生活秩序造成较严重影响,需上报[哈尔滨某高校]主管部门及市政府处置的食品安全事件。
(4)IV级事件(蓝色预警):一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡,或中毒事件,或对[哈尔滨某高校]教学、科研、生活秩序造成一定影响,需上报[哈尔滨某高校]主管部门处置的食品安全事件。
2.各级事件应急响应程序
(1)I级事件(红色预警)应急响应
事件发生后,立即启动I级应急响应程序:
□20分钟内,事件发生地[哈尔滨某高校]办公室向指挥部报告初步信息,并同步向[哈尔滨某高校]主管部门报告。
□20分钟内,指挥部立即成立现场指挥部,启动《[哈尔滨某高校]校园食品安全事件I级应急预案》,组织开展应急处置工作。
□1小时内,现场指挥部将事件基本情况、应急处置措施及下一步工作建议等报告省委、省政府及[哈尔滨某高校]主管部门。
□核心动作:成立现场指挥部,立即开展现场控制、人员疏散、医疗救治、信息发布、舆情引导等工作,全力控制事态发展,最大限度减少事件危害。
(2)II级事件(橙色预警)应急响应
事件发生后,立即启动II级应急响应程序:
□20分钟内,事件发生地[哈尔滨某高校]办公室向指挥部报告初步信息,并同步向[哈尔滨某高校]主管部门报告。
□20分钟内,指挥部立即成立现场指挥部,启动《[哈尔滨某高校]校园食品安全事件II级应急预案》,组织开展应急处置工作。
□1小时内,现场指挥部将事件基本情况、应急处置措施及下一步工作建议等报告[哈尔滨某高校]主管部门及市政府。
□核心动作:成立现场指挥部,迅速开展现场控制、调查取证、医疗救治、信息发布、舆情引导等工作,防止事态蔓延,维护[哈尔滨某高校]正常秩序。
(3)III级事件(黄色预警)应急响应
事件发生后,立即启动III级应急响应程序:
□20分钟内,事件发生地[哈尔滨某高校]办公室向指挥部报告初步信息,并同步向[哈尔滨某高校]主管部门报告。
□20分钟内,指挥部立即成立现场指挥部,启动《[哈尔滨某高校]校园食品安全事件III级应急预案》,组织开展应急处置工作。
□1小时内,现场指挥部将事件基本情况、应急处置措施及下一步工作建议等报告[哈尔滨某高校]主管部门及市政府。
□核心动作:成立现场指挥部,迅速开展现场控制、调查取证、医疗救治、信息发布、舆情引导等工作,防止事态扩大,维护[哈尔滨某高校]正常的教学、科研、生活秩序。
(4)IV级事件(蓝色预警)应急响应
事件发生后,立即启动IV级应急响应程序:
□20分钟内,事件发生地[哈尔滨某高校]办公室向指挥部报告初步信息,并同步向[哈尔滨某高校]主管部门报告。
□20分钟内,指挥部视情成立现场指挥部,启动《[哈尔滨某高校]校园食品安全事件IV级应急预案》,组织开展应急处置工作。
□1小时内,现场指挥部将事件基本情况、应急处置措施及下一步工作建议等报告[哈尔滨某高校]主管部门。
□核心动作:成立现场指挥部,迅速开展现场控制、调查取证、医疗救治、信息发布、舆情引导等工作,防止事态蔓延,尽快恢复[哈尔滨某高校]正常秩序。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
[哈尔滨某高校]建立覆盖全面的通讯与信息保障体系,确保食品安全风险隐患和事件信息的及时、准确、高效传递与处理。
□建立健全信息收集机制。明确信息来源渠道,包括日常监管信息收集、[师生]信息报告、媒体监测、相关部门通报等,确保信息来源的广泛性和全面性。
□优化信息传递渠道。完善[哈尔滨某高校]内部信息传递网络,确保信息在指挥部、相关部门、院系、食堂等主体之间畅通无阻。建立与上级主管部门、属地政府、卫生健康、市场监管等部门的信息沟通协调机制,确保信息报送、会商研判、指令下达等环节的及时衔接。
□强化信息处理能力。依托信息化技术手段,提升信息分析、研判和处置能力。建立食品安全信息分析研判机制,对收集到的信息进行及时核实、科学研判,准确评估事件级别和影响范围。制定规范化的信息报送流程,明确报送主体、内容、时限等要求,确保信息报告的规范性和时效性。加强信息安全管理,保障信息传输的安全可靠,防止信息泄露、篡改或中断。
第十二条物资与资金保障
为确保校园食品安全突发事件应急处置工作的顺利开展,建立健全应急物资与资金保障机制。
□应急资金保障。将食品安全应急处置经费纳入[哈尔滨某高校]年度财政预算,并根据事件等级和实际需要,设立应急预备金。资金使用遵循“专款专用、规范管理、注重实效”的原则,确保应急处置工作所需经费及时到位。建立健全资金管理制度,加强资金使用监督,确保资金使用的安全、高效。
□应急物资保障。建立覆盖食品原料采购、储存、加工、供应等环节的食品安全风险防控体系。制定应急物资储备目录,明确储备种类、数量、存放地点、保管要求等。由[哈尔滨某高校]后勤管理处等部门负责应急物资的储备、管理和维护,定期检查、维护和补充应急物资,确保应急物资处于良好状态,满足应急处置工作需要。建立应急物资调用机制,确保应急物资能够及时、准确、安全地供应到应急处置现场。对特殊应急物资实行专人专柜保管,建立出入库登记制度,确保物资的充足、完好和可追溯。
第十三条人员与技术保障
建立健全人员与技术保障体系,为校园食品安全应急处置工作提供有力支撑。
□应急队伍保障。组建[哈尔滨某高校]校园食品安全应急队伍,包括专业应急处置队伍、信息保障队伍、医疗救护队伍、后勤保障队伍等。专业应急处置队伍由学校保卫处、后勤管理处、校医院、食堂管理部门等相关单位人员组成,负责现场应急处置工作;信息保障队伍负责应急信息的收集、分析、研判、报告等工作;医疗救护队伍负责受影响人员的医疗救治;后勤保障队伍负责应急物资的调配、运输、供应等工作。同时,建立应急预备队,由学校相关职能部门人员及招募的志愿者组成,作为应急处置力量的补充。定期开展应急队伍的培训、演练和考核,提升队伍的应急处置能力。
□技术保障。加强食品安全风险监测预警技术应用,建立食品安全信息监测平台,利用大数据、人工智能等技术手段,提升风险识别、评估和预警能力。加强应急通信保障,确保应急处置过程中的信息传递畅通。加强食品安全检验检测技术保障,配备必要的检验检测设备和专业人员,为事件原因调查提供技术支持。加强应急处置技术指导,邀请相关领域专家提供技术支持,提升应急处置的科学化、专业化水平。
第十四条培训与演练保障
建立健全培训与演练保障体系,提升应急处置队伍的专业素质和实战能力。
□应急培训保障。制定年度应急培训计划,定期组织食品安全法律法规、应急预案、应急处置知识、自救互救技能等内容的培训,提升[哈尔滨某高校]全体[师生]的食品安全意识和应急处置能力。培训对象包括学校管理人员、食堂从业人员、相关职能部门工作人员、院系安全员等。建立培训考核机制,确保培训效果。
□应急演练保障。制定年度应急演练计划,定期组织开展桌面推演、实战演练等多种形式的应急演练活动。演练内容应贴近实际、场景模拟真实,检验各环节预案的可行性,检验应急队伍的反应速度、协同配合和应急处置能力。演练后及时进行评估总结,查找不足,完善预案,提升演练效果。鼓励各部门、各院系积极参与应急演练,形成常态化机制。加强与其他高校、相关政府部门、专业机构等开展应急演练交流合作,学习先进经验,提升演练的针对性和实战性。
第十五条加强保障建设
[哈尔滨某高校]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强保障建设,确保校园食品安全突发事件应急处置工作的系统化、规范化和高效化。
□制度建设。完善食品安全相关规章制度,建立健全食品安全风险隐患排查、评估、预警和报告制度,明确食品安全事件的信息收集、分析、研判、报告、处置、调查、评估、整改等环节的工作流程和标准规范,形成覆盖食品
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