企业事故风险隐患排查管理办法

企业事故风险隐患排查管理办法第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强企业安全生产管理，有效排查并消除各类事故风险隐患，保障从业人员生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于企业各部门、各生产经营单位及全体从业人员在生产经营活动中涉及的各类事故风险隐患的排查、辨识、评估、报告、治理、监控等管理工作。第三条基本原则事故风险隐患排查管理工作应遵循以下原则：1.安全第一，预防为主：将事故预防放在首位，通过主动排查消除隐患，从源头上遏制事故发生。2.全员参与，分级负责：建立企业主要负责人全面负责，各层级、各岗位人员具体落实的排查责任制。3.系统规范，突出重点：采用科学方法，全面覆盖生产经营各环节，重点关注高风险区域、关键设备和薄弱环节。4.闭环管理，持续改进：对排查发现的隐患实行登记、治理、验收、销号的全过程闭环管理，并定期评估改进排查机制。第二章组织与职责第四条组织领导企业成立事故风险隐患排查治理领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在安全管理部门，负责日常协调、指导和监督工作。第五条主要职责1.企业主要负责人：对本单位事故风险隐患排查治理工作全面负责，审定排查治理规划、投入计划，督促重大隐患的整改。2.分管安全负责人：协助主要负责人统筹协调排查治理工作，组织制定相关制度、方案，监督检查执行情况。3.安全管理部门：具体组织实施隐患排查治理的日常管理工作，汇总分析隐患信息，组织隐患评估，跟踪整改进度，上报重大隐患。4.各业务部门及生产单位：负责本部门、本单位职责范围内的隐患排查、上报和治理工作，落实整改措施。5.从业人员：严格遵守安全操作规程，积极参与本岗位隐患排查，发现隐患及时报告并有权拒绝违章指挥。第三章排查内容与方式第六条排查内容隐患排查应包括但不限于以下方面：1.基础管理类：安全生产责任制、安全管理制度、操作规程的建立与执行情况；安全培训教育、特种作业人员持证上岗情况；应急预案制定与演练情况；劳动防护用品配备与使用情况等。2.现场管理类：设备设施的完好性、防护装置的有效性；作业环境的安全性，包括通道、照明、通风、消防设施等；危险作业的审批与监护情况；作业人员的操作行为规范性等。3.风险管控类：重大危险源的辨识、评估、监控措施落实情况；新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前的安全评估情况；季节性、节假日等特殊时期的安全防范措施等。第七条排查方式根据不同场景和需求，采用以下排查方式：1.日常排查：由岗位操作人员、班组长在日常工作中进行的经常性检查，及时发现和处理现场即时性隐患。2.专项排查：针对特定设备、工艺、作业活动或特定风险因素（如消防安全、电气安全、特种设备等）组织的专业性检查。3.季节性排查：根据季节特点（如夏季防暑、冬季防冻、雨季防汛等）开展的预防性检查。4.综合性排查：由企业组织，各部门参与，对企业整体安全生产状况进行的全面检查，通常定期进行。5.节假日及重大活动前排查：在节假日前或企业组织重大活动前，为确保安全稳定进行的重点检查。第四章隐患治理与监控第八条隐患分级根据隐患的危害程度、整改难度和可能造成后果的严重性，将隐患分为一般隐患和重大隐患。1.一般隐患：危害程度较低，发现后能够立即或在短时间内整改排除的隐患。2.重大隐患：危害程度高，整改难度大，可能导致人身伤亡或重大经济损失，需要局部或全部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患。第九条隐患上报与登记1.发现隐患后，应立即通过隐患排查治理信息系统或书面形式向本部门负责人报告；情况紧急时，可直接向安全管理部门或企业分管负责人报告。2.各部门对本部门发现的及收到的隐患信息进行初步核实后，及时录入企业隐患排查治理台账，内容应包括隐患描述、所在位置、发现时间、发现人、初步评估等级等。第十条隐患治理1.一般隐患：由发现部门或责任部门制定整改措施，明确责任人、整改期限，自行组织整改，整改完成后进行自验，并将结果报安全管理部门备案。2.重大隐患：由安全管理部门组织相关部门进行评估，制定专项治理方案，明确责任领导、责任部门、整改措施、资金保障、整改期限和应急预案，报企业主要负责人批准后实施。整改期间必须采取有效的监控措施，确保安全。第十一条验收与销号隐患整改完成后，由整改责任部门提出验收申请。一般隐患由部门负责人组织验收；重大隐患由企业分管负责人或主要负责人组织相关部门进行验收。验收合格后，方可予以销号。对验收不合格的，需重新制定整改措施，继续治理。第五章监督与考核第十二条监督检查企业隐患排查治理领导小组及办公室定期或不定期对各部门隐患排查治理工作的开展情况、隐患整改落实情况进行监督检查，对重大隐患的整改实施挂牌督办。第十三条考核奖惩企业将事故风险隐患排查治理工作纳入各部门及相关人员的安全生产绩效考核体系。对在隐患排查治理工作中表现突出、及时发现并有效避免事故的单位和个人给予表彰奖励；对未按规定开展排查、隐瞒不报、迟报漏报隐患或整改不力导致事故发生的，严肃追究相关责任人的责任。第六章附则第十四条记录与档案隐患排查治理过程中的各类记录、报告、评估资料、整改方案及验收记录等应妥善保存，形成完整档案，存档期限不少于规定年限。第十五条解释与施行本办法由企业安全管理部门负责解释。本办法自发布之日起施行。原有相关规定与