拆除工程安全评估量表

拆除工程安全评估量表一、评估模块设置与权重分配本量表总分为100分，共设置5个核心评估模块，权重分别为：基础合规性评估（25%，25分）、现场环境与前置防护评估（20%，20分）、施工过程安全管控评估（35%，35分）、安全监测与应急处置评估（15%，15分）、特殊工况专项评估（5%，5分），另设7项一票否决项，触发任意一项直接判定为不合格。所有评估标准均符合《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》、《爆破安全规程》GB6722、《大气污染物综合排放标准》GB16297等现行规范要求。模块1：基础合规性评估（25分）评估项评估内容评估标准分值评分规则实得分1.1项目审批文件①具备拆除工程立项批复/产权单位正式拆除决定；②具备属地住建部门核发的拆除施工许可/备案证明；③具备建设单位出具的地下管线、相邻建构筑物书面交底文件，且经管线权属单位签字确认所有文件齐全、真实、在有效期内5缺1项扣2分，缺2项及以上不得分；无拆除施工许可/备案直接触发一票否决1.2参建单位资质①建设单位已完成项目信息录入，不存在违法发包情况；②施工单位具备相应等级的建筑工程施工总承包资质，承揽爆破拆除的单位持有公安机关核发的《爆破作业单位许可证》且资质等级匹配作业规模；③监理单位具备相应监理资质，人员配备符合项目要求；④专业分包单位资质符合承揽业务范围，分包合同备案齐全所有单位资质合规、无超范围经营61家单位资质不符扣3分，2家及以上不得分；施工/爆破单位资质不符直接触发一票否决1.3人员资质①项目经理持有对应专业建造师注册证书及安全生产考核合格B证，且无在建项目；②专职安全员持有安全生产考核合格C证，每50名作业人员配备不少于1名安全员；③特种作业人员（起重司机、司索信号工、电工、焊工、架子工、爆破员、爆破安全员、民爆保管员）持有特种作业操作证，证件在有效期内且人证相符所有人员资质符合岗位要求6发现1人无证/证件过期扣2分，3人及以上不得分；爆破作业人员无资质直接触发一票否决1.4施工方案编审①施工方案包含工程概况、拆除顺序、作业方法、安全防护、监测措施、应急处置等核心内容，针对性强；②方案经施工单位技术负责人审批签字、加盖单位公章，总监理工程师审核签字；③超过一定规模的危大拆除工程（拆除高度≥50m的建构筑物、桥梁、烟囱、水塔、周边有重要敏感设施的拆除项目）已组织5名及以上符合专业要求的专家论证，论证意见整改到位且经三方签字确认方案编审流程合规、内容完整、可落地5方案内容缺1项核心模块扣1分，审批流程不全扣2分；应论证未论证/论证未通过直接触发一票否决1.5应急预案与保险①专项应急预案涵盖高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、爆破事故、燃气泄漏、火灾、中毒窒息8类典型事故处置流程，明确组织机构及人员职责；②每季度组织不少于1次应急演练，演练记录（签到表、影像资料、总结报告、整改记录）齐全；③已为所有作业人员购买意外伤害保险，按要求投保安全生产责任保险应急预案完善、演练到位、保险齐全3缺1类事故处置流程扣0.5分，无演练记录扣1分，未买保险扣1分模块2：现场环境与前置防护评估（20分）评估项评估内容评估标准分值评分规则实得分2.1周边环境管控①拆除范围50m内的居民区、学校、医院等敏感点已逐一登记，已公示作业时间及投诉渠道；②燃气、高压电力、给排水、通信等管线已完成迁改或采取硬质防护措施，防护距离≥1.5m；③相邻建构筑物、管线的沉降、位移监测点已布设完成，间距≤15m，阳角、承重部位全覆盖，初始值检测误差≤±0.1mm，记录完整周边风险排查到位、防护措施完善、初始监测数据齐全7敏感点未登记扣2分，管线无防护扣3分，未布设监测点扣2分；管线无防护存在重大泄漏风险直接触发一票否决2.2现场封闭管理①采用厚度≥0.5mm的彩钢板或砌体硬质围挡连续封闭，市区主要路段围挡高度≥2.5m，一般路段≥1.8m，无缺口、无破损；②出入口设置24小时值守岗亭，出入人员、车辆实行登记制度，非作业人员严禁进入；③作业区域边界设置尺寸≥40cm×60cm的安全警示标识（禁止入内、当心坠落、当心坍塌、爆破警戒等），夜间设置红色警示灯，间距≤10m，高度≥1.2m封闭管理规范、警示标识齐全6围挡高度不符扣2分，无值守人员扣2分，警示标识缺1项扣1分2.3前置清理与消防①拆除前已全面排查区域内易燃易爆物（化工残留、汽油、木材）、有毒有害物（石棉、制冷剂、重金属），委托有资质单位完成检测及无害化清运，无带危化品拆除情况；②临街面搭设双层脚手板防护棚，层间距≥70cm，高度≥3.5m，宽度超出拆除区域两侧各≥1m，承重≥2kN/㎡；③消防通道宽度≥4m，转弯半径≥9m，无杂物堆积；每500㎡作业区域配备不少于2具4kg干粉灭火器，压力值处于绿色区域、在有效期内；动火作业实行“动火证”审批制度，明确动火时间、地点、监护人、防火措施前置清理到位、消防设施齐全、动火作业规范7未开展危化品排查扣3分，防护棚不符合要求扣2分，消防设施缺1项扣1分，无动火审批扣2分模块3：施工过程安全管控评估（35分）3.1通用作业管控（12分）评估项评估内容评估标准分值评分规则实得分3.1.1人员管控①每天开展不少于15分钟的班前安全教育及技术交底，交底内容包含当日作业风险、防护措施、应急方法，所有作业人员签字确认、无代签；②作业人员按要求佩戴合格劳保用品：安全帽系带、2m及以上高处作业系双钩安全带（高挂低用）、粉尘作业佩戴KN95及以上防尘口罩、噪声作业佩戴耳塞；③无酒后作业、疲劳作业、无证作业情况人员培训到位、劳保佩戴规范4无交底记录扣2分，发现1人未正确佩戴劳保用品扣1分，发现酒后作业扣2分3.1.2作业顺序管控①严格执行“从上到下、逐层分段、先非承重后承重”的拆除原则，严禁上下交叉作业；②严禁掏掘、整体推倒建构筑物（特殊情况经专家论证除外）；③拆除承重构件前已完成支撑加固，确认无坍塌风险拆除顺序符合规范要求4发现交叉作业扣2分，掏掘/推倒作业直接扣4分，承重构件无加固扣2分3.1.3荷载与防护管控①拆除物料及时清运，楼板临时堆载不超过原设计荷载的50%，堆载距离临边≥1m，高度≤1m；②作业面人员密度≤8人/100㎡；③拆除后的楼板洞口边长≥50cm的采用硬质盖板封闭固定，临边设置1.2m高防护栏杆、挂密目安全网；④作业全程开启喷淋/雾炮降尘，喷淋间距≤20m，扬尘浓度符合排放标准，作业时间符合当地环保要求，夜间施工已办理许可并公示荷载合规、防护到位、环保达标4堆载超标扣2分，人员密度超标扣1分，临边洞口无防护扣2分，无降尘措施扣1分评估项评估内容评估标准分值评分规则实得分3.2.1机械拆除①拆除机械（挖掘机、破碎锤、液压剪、起重机械）具备出厂合格证、年度检测合格证明，进场验收记录齐全；②司机持特种作业操作证、人证相符；③机械作业半径设置警戒区，范围大于机械最大伸展半径≥2m，由持司索证的专人指挥；④10kV高压线下作业时机械最高点与线路安全距离≥6m，35kV线路≥8m；⑤机械站位地面承载力≥机械接地压力的1.2倍，软弱地基采取钢板铺设等加固措施机械合格、作业规范6机械无检测证明扣2分，司机无证扣2分，无警戒/指挥扣2分3.2.2人工拆除①作业面脚手板采用厚度≥5cm的木质脚手板，满铺固定、无探头板；②作业人员站在稳定结构/脚手架上作业，严禁站在待拆除构件上作业；③小构件采用专用工具拆除，物料通过密闭溜槽/起重机械吊运，严禁高空抛物；④重量≥50kg的构件采用机械吊离，严禁人工搬运作业平台稳固、无高空抛物5脚手板不符合要求扣2分，发现高空抛物扣3分，站在待拆构件上作业扣2分3.2.3爆破拆除①爆破作业已取得公安机关审批文件，爆破器材存放于符合标准的专用仓库/临时存放点，实行双人双锁管理，领用、归还记录完整、账物相符；②爆破参数（孔深、孔径、装药量、填塞长度）符合设计要求，首次爆破前完成试爆验证参数；③爆破警戒范围符合要求：城镇拆除爆破≥100m、浅孔爆破≥300m、深孔爆破≥200m，警戒人员到岗到位，设置警戒带及警示标识；④起爆器由专人保管，起爆前发出三次预警信号，爆破后15分钟由专业技术人员排查，确认无哑炮、无坍塌风险后方可解除警戒；⑤哑炮由专业爆破人员按规程处置，严禁私自掏挖爆破作业合规、管控严格7无爆破审批直接触发一票否决；民爆物品管理不规范扣3分，警戒不到位扣2分，哑炮处置不符合要求扣3分3.2.4静力破碎①破碎剂存放于干燥通风库房，严禁与易燃易爆物、食品混放；②作业人员佩戴耐酸碱手套、护目镜、防护面罩；③注浆顺序按“从上到下、先周边后中心”执行，注浆后2小时内严禁人员在作业面停留、严禁近距离观望；④破碎后的构件及时清理，避免碎片坠落破碎剂管理规范、作业防护到位5破碎剂存放不符合要求扣2分，作业人员无防护扣2分，注浆后违规停留扣2分模块4：安全监测与应急处置评估（15分）评估项评估内容评估标准分值评分规则实得分4.1结构与环境监测①拆除高度≥24m的建构筑物布设结构位移、沉降监测点，间距≤10m，阳角、承重柱、悬挑部位全覆盖；②监测频率：正常作业期间每天≥2次，拆除关键承重结构时每2小时1次；③监测预警值：水平位移≥30mm或单日位移≥10mm、沉降≥20mm或单日沉降≥5mm、相邻建构筑物沉降≥10mm或倾斜≥1/1000、管线位移≥5mm，达到预警值立即停工、撤出人员、处置到位；④监测记录完整、真实、签字齐全监测体系完善、预警处置及时7未布设监测点扣3分，监测频率不符合要求扣2分，预警未处置扣4分；结构失稳未处置直接触发一票否决4.2应急管理①应急队伍由不少于10名经过培训的人员组成，24小时在岗值守；②应急物资（担架、急救包、灭火器、对讲机、警戒带、抽排水设备、临时照明）每月检查1次，无过期、失效、缺失情况，记录齐全；③项目开工以来未发生一般及以上生产安全事故，轻微事故处置记录完整、整改到位应急能力达标、事故处置规范4应急队伍不足扣2分，物资缺失扣1分，发生一般及以上事故直接触发一票否决4.3隐患排查治理①建立“日巡查、周检查、月排查”制度：日巡查由安全员每天开展，周检查由项目负责人组织，月排查由施工单位安全管理部门组织；②隐患排查记录包含隐患内容、整改责任人、整改时限、整改措施、复查结果，实现闭环管理；③重大隐患立即停工整改，复查合格后方可复工，无重大隐患未整改即作业情况隐患排查到位、闭环管理4无排查制度扣2分，隐患未闭环扣2分，重大隐患未整改直接触发一票否决模块5：特殊工况专项评估（5分）评估项评估内容评估标准分值评分规则实得分5.1高处与恶劣天气管控①拆除高度≥24m的项目搭设专用人行通道，设置独立安全绳供作业人员挂安全带；②遇6级及以上大风、暴雨、暴雪、能见度<50m大雾天气立即停止作业、撤出人员；③雨雪过后复工前组织专项检查，确认结构稳定、无滑倒风险后方可作业高处防护到位、恶劣天气应对规范2无安全绳扣1分，恶劣天气未停工扣2分5.2有毒有害作业管控①拆除化工、医药等工业构筑物前，委托有资质单位完成有毒有害、易燃易爆物质检测，出具正式检测报告；②作业人员佩戴防毒面具、防静电工作服；③现场设置不少于2名专职监护人有毒有害作业防护到位1.5无检测报告扣1分，无防护/无监护人扣1分5.3有限空间作业管控①严格执行“先通风、再检测、后作业”原则，作业前检测氧含量、有毒有害气体浓度符合标准后方可进入；②作业期间每30分钟检测1次气体浓度；③设置不少于2名监护人，有限空间作业证审批齐全有限空间作业符合规范1.5未按流程作业扣1分，无监护人/无审批扣1.5分评估结论判定规则1.评分规则：各评估项分值扣完为止，不计负分；2.结论分级：①总分≥85分，无重大隐患，所有项扣分不超过该项分值50%，评定为合格，可正常施工；②总分70-84分，存在一般隐患，评定为限期整改，需3-7天内完成整改，复查合格后方可继续施工；③总分60-69分，存在3项及以上一般隐患或1项重大隐患，评定为停工整改，需全面停工，整改完毕经复查合格后方可复工；④总分<60分或触发任意一票否决项，评定为不合格，禁止开工或立即停工清场。3.一票否决项清单：①未取得拆除施工许可/备案；②施工/专业分包单位资质不符或超范围经营；③应专家论证的方案未论证/论证未通过/未按要求整改；④未进行管线交底即作业或管线无防护存在重大泄漏、爆炸风险；⑤爆破作业未取得公安机关审批；⑥结构失稳未处置即作业；⑦发生一般及以上生产安全事故。4.评估要求：评估组由不少于3名具备拆除工程安全管理经验的专业人员组成，至少1名具备中级及以上工程师职称或注册安全工程师资质；评估完成后出具正式报告，附现场检