内蒙古生力资源砂石开采有限公司二道咀1号矿区建筑石料用灰岩矿开采与 生态修复方案审查意见书

呼国规矿审字〔2025〕005号2025年9月10日申报单位：内蒙古生力资源砂石开采有限公司编制单位：中庚工程技术有限公司武川县分公司主要编写人：高飞庄严高殿月赵燕飞贾艳李华编制日期：2025年8月受理日期：2025年8月20日汇报人：高飞审查专家组：组长：梁国喜（采矿）成员：宋俊峰（地质矿产）王丽（水工环）闫宝宝（选矿）张晖（经济）审查方式：会议审查审查日期：2025年8月23日

受呼和浩特市自然资源局委托，呼和浩特市国土空间规划院依据《内蒙古自治区自然资源厅关于做好<矿产资源法>实施衔接过渡期矿产资源勘查方案、开采方案评审工作的公告>》（公告〔2025〕27号），于2025年8月20日受理了内蒙古生力资源砂石开采有限公司提交、中庚工程技术有限公司武川县分公司编制的《内蒙古自治区清水河县二道咀1号矿区建筑石料用灰岩矿开采与保护总体方案》（以下简称《方案》），于2025年8月23日对《方案》进行评审，根据公告要求，“7月23日之后未取得审查意见的按照公告要求进行修改”，编制单位按公告要求对《方案》进行了修改，修改完成后于9月10日安排复核会，专家组在阅读报告、听取介绍、质询和讨论的基础上，形成仅供矿业权管理使用的评审意见如下：一、方案的编制目的《方案》编制目的属于矿业权人首次申请采矿许可证。二、矿区地质与矿产资源情况依据《内蒙古自治区清水河县二道咀1号矿区建筑石料用灰岩矿普查报告》评审意见书（清自然储评字〔2024〕001号）和评审备案证明（清自然资储备字〔2024〕001号），资源量规模为中型，地质工作程度为普查，可作为编制建筑石料用灰岩矿《方案》的依据。截止2024年5月31日，申请开采区域内累计查明资源量1446.9万立方米，全部为推断资源量。三、开采区域（一）《采矿权出让合同》2024年12月12日，清水河县自然资源局与内蒙古生力资源（集团）有限责任公司签订了《采矿权出让合同》，开采项目名称内蒙古自治区清水河县二道咀1号矿区建筑石料用灰岩矿，开采矿种建筑石料用灰岩，出让范围由8个拐点圈定，面积0.7271平方千米，开采标高由1294米至1185米。2025年3月18日，清水河县自然资源局与内蒙古生力资源（集团）有限责任公司签订了《采矿权出让补充协议》，补充协议约定内蒙古清水河县城关镇二道咀1号矿区建筑石料用灰岩矿采矿权人变更为内蒙古生力资源砂石开采有限公司。（二）拟申请开采区域矿业权人拟申请开采区域与《采矿权出让合同》出让的平面范围（资源量估算范围）一致，符合矿产资源规划。矿区由8个拐点坐标圈定，面积0.7271平方千米，开采标高由1294m至1185m，露天剥离标高至地表。四、矿产资源开采《方案》确定的开采主矿种为普通建筑石料用灰岩矿，其它元素均达不到综合回收利用指标；开采方式为露天开采；露天开采采剥方法为挖掘机采剥法；设计利用资源量1076.96万立方米，可采储量1044.65万立方米，拟建生产规模为50万立方米/年，估算矿山服务年限22年。矿产资源开采方案合理。五、矿产资源综合利用《方案》提出的矿石加工方案为“破碎-筛分”工艺流程，产品方案为-4.75mm、4.75～10mm、10～20mm、20～31.5mm四个粒级的普通建筑用灰岩。矿山无具有工业利用价值的共伴生资源。六、矿产资源“三率”指标《方案》提出且矿业权人承诺露天矿山回采率达到97%，满足《矿产资源“三率”指标要求第14部分：饰面石材和建筑用石料矿产》（DZ/T0462.14-2023）中建筑用石料矿的一般指标要求。七、生态修复方案的审查（一）《方案》确定评估区重要程度为“较重要区”，生产建设规模为“大型”，矿山地质环境条件复杂程度为“中等类型”，确定本次矿山地质环境影响评估为一级，评估级别确定合理，符合相关规范要求。（二）根据现状调查，矿山未进行过开采活动，现状为原始地貌。（三）预测矿山拟损毁土地类型为天然牧草地、其他草地、乔木林地、灌木林地、其他林地等，损毁方式为挖损和压占，预测损毁面积54.2277公顷。预测评估结论基本可信。（四）依据损毁土地分析与预测结果，矿山土地复垦区面积为54.2277公顷，复垦责任范围面积为42.3131公顷，复垦责任范围坐标见《方案》。复垦后的土地类型为灌木林地，复垦责任区及复垦后土地类型确定基本合理。（五）《方案》估算生态修复工程总费用为3980.23万元，其中矿山地质环境治理工程投资41.90万元，生态修复工程投资1317.12万元，价差预备费为2663.11万元。矿山生态修复费用由内蒙古生力资源砂石开采有限公司承担。八、说明与建议矿山建设、生产中须严格执行安全、生态保护等规定。矿山安全、环境影响评价、水土保持等按照各相应主管部门审批的方案执行。九、审查结论《方案》按照《中华人民共和国矿产资源法》及《内蒙古自治区自然资源厅关于做好<矿产资源法>实施衔接过渡期矿产资源勘查方案、开采方案评审工作的公告》（公告〔2025〕27号）等文件要求编制，同意通过评审。专家组组长：2025