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文档简介

第四章党政机关公文第四章党政机关公文第一节党政机关公文概述第二节

通知第三节

请示第四节

报告第五节

通报第六节

意见第七节

纪要第八节

函主要内容报告是适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问的公文。报告属于上行文。报告的适用范围很广,可用于定期或不定期地向上级机关汇报工作,反映实际工作中遇到的问题,反映本单位贯彻执行各项方针、政策、批示的情况,为上级机关制定方针、政策或作决策、发指示提供依据;也可用来向上级机关陈述意见,提出建议;还可用于回复上级机关的询问,使上级机关在全面掌握情况的基础上,准确、有效地指导工作。一、报告的含义第四节报告1.陈述性报告作为下级机关对上级机关的正式沟通工具,其核心在于详尽陈述工作执行情况。报告内容包括遵循上级指示所开展的具体工作、实施步骤、所取得的成效以及存在的问题与不足。反映情况时,要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚,向上级机关提供准确的现实性信息。因此,报告通常采用叙述和说明的表达手法,展现出明显的陈述性。二、报告的特点第四节报告2.汇报性报告用于下级机关向上级机关或业务主管部门汇报工作进展,通常是将做过的事情报告给上级机关,让上级机关掌握基本情况,以利于上级机关对工作进行指导和调整。汇报性是报告的一大特点,这是报告与请示的根本区别。二、报告的特点第四节报告3.单向性报告作为单向性的上行文种,其特点在于下级机关向上级机关的汇报过程不需要也不期待上级的直接批复。这与请示的双向沟通模式形成鲜明对比,请示通常需要上级机关给予明确答复。二、报告的特点第四节报告按内容范围分,报告可分为综合报告和专题报告。按内容的性质来分,报告可分为以下四种。1.工作报告2.情况报告3.建议报告4.答复报告三、报告的种类第四节报告需要注意的是,虽然一些专业部门在从事业务工作时所使用的标题中也带有“报告”二字,如“审计报告”“评估报告”“立案报告”“调查报告”“鉴定报告”等,但这些文书并不属于党政机关公文的范畴。它们通常具有特定的格式、内容和用途,与党政机关公文中的报告在概念、功能和作用上有所不同。三、报告的种类第四节报告报告的结构由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。1.标题一般采用完全式标题,由发文机关、事由和文种构成,如《天津大学关于20××年天津市人民政府奖学金评审情况的报告》《××市人民政府关于我市遭受严重干旱的紧急报告》。四、报告的写法第四节报告报告的结构由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。2.主送机关主送机关应为负责受理报告的上级机关,一般为发文机关的直接上级机关。四、报告的写法第四节报告3.正文报告正文的结构一般由开头、主体和结束语等部分构成。(1)开头。主要交代发文的缘由,概括说明报告的目的、意义或根据,然后用“现将有关情况报告如下”一语转入下文。(2)主体。报告的主体是报告的核心部分,用来说明报告具体事项。在不同类型的报告中,主体部分报告事项的侧重点有所不同。四、报告的写法第四节报告①工作报告的主体部分。写明工作进度、工作成绩、经验教训、存在的问题以及下一步工作安排。主要采用记叙方式撰写,按时间顺序、工作发展过程或事理逻辑关系分设若干部分,有层次地概括叙述。要避免把工作报告写成面面俱到的流水账,需要点面结合,重点突出。要实事求是地汇报工作,报告中所列成绩或问题都必须属实,不夸大不缩小,并能从中揭示出一定的规律性认识。在报告中可以写设想、提建议,但不可夹带请示事项。四、报告的写法第四节报告②情况报告的主体部分。情况报告要将工作中的重大情况、特殊情况和新动态等及时向上级机关报告,便于上级机关根据下级的情况,及时采取措施,指导工作。作为下级机关,有责任做到下情上传,保证上级机关耳聪目明,对下级机关的情况做到了如指掌。如果隐情不报,则是一种失职行为。写作中要将突发情况或某事项的原委、经过、结果、性质与建议表述清楚,有助于推进当前工作的开展。四、报告的写法第四节报告③建议报告的主体部分。建议报告与工作报告不同,它侧重于针对普遍存在的问题或特定议题,提出具有创新性、实用性的意见与建议。主体部分应在清晰描述问题现状的基础上,进行深入分析,运用数据、案例等增强说服力。建议的提出应采用条理清晰、易于理解的分条列项方式,确保每条建议都具备科学性、可行性及可操作性。同时,建议报告应基于充分调研与论证,力求精准有效。四、报告的写法第四节报告④答复报告的主体部分。答复报告应紧密围绕上级机关的询问或要求,进行直接、明确的回应。答复内容需具体、详尽,既要清晰阐述问题本身,也要明确表达态度或处理结果,避免模糊其词或遗漏关键信息。答复过程中,应体现对上级指示的尊重与执行的决心,确保答复内容准确无误。四、报告的写法第四节报告(3)结束语。另起一段,根据报告种类的不同,使用不同的习惯用语。工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”;建议报告则用“请审阅”“请收阅”等;答复报告多用“专此报告”。报告的结束语不是必需的要素。4.落款在正文后右下方写明发文机关名称和成文日期。四、报告的写法第四节报告案例分析详见教材四、报告的写法第四节报告1.撰写工作报告与撰写工作总结有很多相似之处,下面谈谈撰写这类综合性工作报告需要处理好的三个关系。(1)处理好点与面的关系(2)处理好详与略的关系(3)处理好事与理的关系【写作攻略】第四节报告2.掌握报告与请示的区别报告和请示都是上行文,实际工作中,容易将二者混用,因此,需要了解它们在适用范围和行文要求等方面的差异。(1)行文时间不同。报告在事前、事中、事后皆可行文,请示需事前行文。【写作攻略】第四节报告(2)行文的目的、作用不同。报告旨在向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级询问,不需上级答复,重在呈报,报告中不得夹带请示事项。请示旨在请求上级批准、指示、支持和帮助,需上级批复,重在呈请。(3)主送机关数量可不同。报告有时可写多个主送机关,如遇紧急情况需要同时上报多个领导机关。请示只写一个主送机关,即使是受双重或多重领导的下级机关,也只能写一个主送机关,根据需要,其他上级机关可作为抄送机关。【写作攻略】第四节报告(4)行文内容和侧重点不同。报告的内容广泛,容量可大可小,侧重于概括陈述情况,总结经验教训,形式多样,表述灵活,体现报告性。请示内容单一,篇幅短小,要求一文一事,侧重于讲明原因,陈述理由,表述事项,体现请求性。【写作攻略】第四节报告(5)结尾结束用语不同。报告的结束语一般写“专此报告”“特此报告”“以上报告,请审阅”等,有时还可省略结束语。请示的结束语不可省略,一定要写“以上请示

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