山林小学控烟劝阻制度

山林小学控烟劝阻制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国烟草专卖法》《公共场所卫生管理条例》等国家相关法律法规，结合山林小学的实际情况及内部管理需求制定。旨在规范校园内及各类活动场所的控烟行为，降低二手烟危害风险，提升校园整体健康环境，维护师生员工权益，促进学校可持续发展。同时，响应社会控烟号召，履行企业社会责任，推动健康校园建设。第二条本制度适用于山林小学全体员工（包括但不限于教职员工、后勤人员、行政人员、外聘专家等）、在校学生及外来访客。适用范围涵盖学校教学区、办公区、宿舍区、运动场馆、食堂、图书馆、校车等所有校园内及学校组织或承办的校外活动场所。第三条本制度中下列术语含义如下：（一）“控烟专项管理”指学校为预防、控制烟草危害而建立的一整套管理机制，包括政策制定、组织保障、行为规范、监督执行及违规处理等环节。（二）“烟草危害风险”指因吸烟行为产生的二手烟、三手烟等对师生健康、环境安全及校园秩序可能造成的潜在威胁。（三）“合规控烟要求”指本制度及国家法律法规对禁止吸烟场所及行为的明确规定，需确保所有主体严格遵守。第四条控烟专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：控烟措施覆盖所有校园场所及人员，不留监管盲区。（二）责任到人原则：明确各级管理主体及岗位的控烟职责，确保责任落实。（三）风险导向原则：聚焦重点区域及人群，强化高风险场景的风险防控。（四）持续改进原则：根据法律法规变化及管理效果，动态优化控烟措施。第二章管理组织机构与职责第五条学校主要负责人（校长）为本校控烟工作的第一责任人，对控烟专项管理负总责；分管校领导为直接责任人，负责具体工作的组织协调与监督落实。第六条设立控烟专项管理领导小组，由校长担任组长，分管校领导担任副组长，成员包括教务处、学生处、后勤处、保卫处等部门负责人。领导小组负责统筹全校控烟工作，制定年度计划，审批重大事项，协调跨部门协作，并定期召开会议评估工作进展。第七条领导小组主要职责包括：（一）制定并完善控烟管理制度，明确各环节操作标准。（二）统筹协调各部门控烟任务，解决跨部门管理难题。（三）审批重大控烟事件的处置方案，监督落实情况。（四）定期组织控烟效果评估，提出改进建议。第八条牵头部门为后勤处，负责控烟专项管理的日常统筹工作，具体职责包括：（一）制定控烟实施方案及年度计划，报领导小组审批后执行。（二）开展全校范围内的控烟宣传，提升师生员工控烟意识。（三）监督各部门控烟措施的落实情况，定期检查记录。（四）协调处理违规吸烟事件的调查与处置。第九条专责部门为保卫处，主要职责包括：（一）负责校园内禁止吸烟区域的日常巡查，对违规行为进行劝阻。（二）建立控烟投诉渠道，收集并核实师生员工举报。（三）配合后勤处开展控烟培训，普及吸烟危害知识。（四）对重大违规事件提出处罚建议，监督处罚执行。第十条业务部门及下属单位（如各教学部门、宿舍管理部门、食堂等）需结合自身特点落实控烟要求，具体职责包括：（一）在教学活动中融入控烟教育，引导学生养成健康习惯。（二）在宿舍、食堂等场所设置醒目禁烟标识，加强日常管理。（三）对员工吸烟行为进行监督，配合后勤处开展劝阻工作。（四）定期排查本领域控烟隐患，及时整改问题。第十一条基层执行岗（如保洁员、门卫、宿舍管理员等）需履行以下责任：（一）熟悉并执行控烟规定，主动劝阻违规吸烟行为。（二）发现吸烟行为时及时向专责部门报告，不得隐瞒。（三）在指定位置摆放禁烟标识，提醒人员注意。（四）参与控烟培训，掌握基本劝阻技巧。第三章专项管理重点内容与要求第十二条教学区控烟管理吸烟行为，不得在教室、办公室、走廊、楼梯等区域吸烟；禁止在校园内设置烟草广告或销售烟草制品。第十三条办公区控烟管理（一）所有办公场所禁止吸烟，包括会议室、资料室、茶水间等。（二）禁止在办公设备（如打印机、电脑）附近吸烟，防止火灾隐患。（三）各部门需张贴控烟宣传画，强化员工自律意识。第十四条宿舍区控烟管理（一）宿舍内全面禁止吸烟，禁止将烟草制品带入宿舍。（二）楼长及宿舍管理员需每日巡查，对违规行为及时制止。（三）在宿舍公告栏发布控烟规定，明确处罚措施。第十五条食堂及餐饮区控烟管理（一）食堂内禁止吸烟，禁止在窗口附近设置吸烟区。（二）禁止在餐饮活动中提供烟草制品，不得以“香烟”作为待客用品。（三）加强员工培训，确保服务人员主动劝阻吸烟行为。第十六条校园公共区域控烟管理（一）所有室外公共区域（如操场、绿地、道路）禁止吸烟，设置统一禁烟标识。（二）校车司机及乘务员需在车内禁止吸烟，上车前检查是否携带烟草制品。（三）定期组织志愿者开展控烟宣传，张贴戒烟咨询服务信息。第十七条校外活动控烟管理（一）学校组织的大型活动（如运动会、家长会）需明确禁烟区域，配备专岗劝阻。（二）活动场地入口处设置醒目控烟标语，引导人员遵守规定。（三）对赞助商及合作单位提出控烟要求，确保其活动符合规定。第十八条禁止性行为（一）严禁在禁止吸烟场所吸烟，包括但不限于点燃烟草制品、电子烟等。（二）禁止以“递烟”等行为进行社交，塑造无烟校园文化。（三）禁止为未成年人提供烟草制品，一经发现严肃处理。第十九条专项风险防控点（一）重点区域风险：宿舍、食堂等人员密集场所易发生违规吸烟，需加强巡查。（二）特殊人群风险：对吸烟成瘾的教职工需提供戒烟支持，避免强制手段。（三）突发事件风险：如因吸烟引发火灾或纠纷，需启动应急预案。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制（一）后勤处每年评估控烟制度执行效果，根据法律法规变化及管理需求提出修订意见。（二）每两年组织一次制度修订，经领导小组审批后发布新版本，并同步更新培训材料。（三）重大政策调整（如国家控烟法规升级）需立即启动修订程序，确保制度时效性。第二十一条风险识别预警机制（一）后勤处每季度联合保卫处开展全校控烟风险排查，重点检查禁止吸烟场所。（二）建立吸烟行为投诉台账，对高发区域（如某楼栋宿舍）发布预警通知。（三）对违规吸烟频发的部门或个人，进行专项约谈并要求整改。第二十二条合规审查机制（一）新入职员工需签署《控烟承诺书》，将控烟纳入试用期考核。（二）大型活动方案需包含控烟措施，未落实的不得审批。（三）采购场所用品时，禁止选择烟草制品供应商，必要时进行资质审查。第二十三条风险应对机制（一）一般违规（如首次吸烟）由保卫处进行口头劝阻，并记录在案。（二）重大违规（如屡次吸烟或抗拒劝阻）需由领导小组研究处置方案，可包括通报批评、取消评优等。（三）吸烟引发事故（如火灾）需启动应急流程，追究相关责任人，并完善防范措施。第二十四条责任追究机制（一）教师吸烟经查实，取消年度评优资格；屡次违规者可调离教学岗位。（二）后勤员工吸烟导致火灾等事故，按公司规定承担相应责任。（三）对恶意包庇吸烟行为的上级领导，同步追究管理责任。第二十五条评估改进机制（一）每年12月由领导小组组织控烟效果评估，采用问卷调查、现场检查等方式。（二）评估结果分为“优秀”“合格”“不合格”三个等级，不合格部门需制定整改计划。（三）根据评估意见优化制度，如增设戒烟门诊、调整巡查频次等。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障（一）校长带头履行控烟承诺，每年公开签署《校长控烟责任书》。（二）分管校领导每季度听取控烟工作汇报，解决推进难题。（三）设立控烟专项经费，用于宣传物资采购、戒烟服务购买等。第二十七条考核激励机制（一）将控烟纳入部门年度考核指标，占部门总分的5%。（二）个人控烟表现作为绩效评分参考，吸烟行为取消年度评优资格。（三）对控烟工作突出的部门或个人，给予100-500元奖励。第二十八条培训宣传机制（一）每年9月开展全员控烟培训，新员工需考核合格后方可上岗。（二）制作控烟宣传手册，发放至每一名教职工及学生家长。（三）利用校园广播、电子屏等媒介播放控烟标语，营造氛围。第二十九条信息化支撑（一）开发控烟管理平台，实现违规行为线上上报、处理流程跟踪。（二）通过平台发布戒烟知识，提供在线咨询及预约服务。（三）利用监控设备自动识别吸烟行为，辅助现场取证。第三十条文化建设（一）发布《山林小学无烟校园倡议书》，引导师生共同参与。（二）设立“控烟示范岗”评选，树立正面典型。（三）在升旗仪式上宣读控烟誓词，强化集体意识。第三十一条报告制度（一）每日巡查情况由保