水利机电设备安装监理实施细则

水利机电设备安装监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范水利工程中机电设备安装监理工作，明确监理职责、工作内容、程序和方法，确保机电设备安装质量、进度、投资和安全符合国家法律法规、技术标准及合同约定，特制定本实施细则。1.2编制依据本细则依据以下文件编制：国家及行业颁布的有关法律、法规，如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程建设监理规定》等。国家及行业现行的技术标准、规范、规程，如《水利水电工程机电设备安装技术规范》（SL/T817-2021）、《电气装置安装工程系列规范》（GB50147-50172）、《泵站安装及验收规范》（SL317-2015）等。经批准的工程建设项目设计文件、图纸、技术说明及设计变更文件。建设单位与施工单位签订的施工承包合同、设备采购合同及其技术协议。建设单位与监理单位签订的工程建设监理合同。经批准的施工组织设计、专项施工方案及设备安装调试方案。1.3适用范围本细则适用于新建、扩建、改建和加固的大中型水利水电工程中各类机电设备安装工程的施工监理工作，包括但不限于：水力机械系统：水轮机（含水泵水轮机）、水泵、调速器、油压装置、进水阀（球阀、蝶阀等）及辅助设备。电气一次系统：主变压器、GIS/HGIS设备、高压开关柜、发电机、电动机、电力电缆、母线、接地装置等。电气二次系统：计算机监控系统、继电保护系统、励磁系统、直流系统、通信系统、工业电视系统及自动化元件等。金属结构启闭设备：门式启闭机、桥式启闭机、液压启闭机、卷扬式启闭机等。通风空调、消防、给排水等配套设备系统。1.4监理工作原则公正、独立、科学、诚信原则：监理单位应依法依规、独立公正地开展监理活动，以科学的方法和诚信的态度履行职责。事前控制、过程控制为主原则：监理工作的重点应放在施工准备阶段和施工过程控制，预防质量问题的发生。质量标准原则：严格以合同、设计文件和现行有效技术标准为质量控制的依据。数据说话原则：监理指令、验收结论应以检测、测量、试验等数据为依据。协调服务原则：在严格监理的同时，积极协调参建各方关系，为工程顺利实施提供专业服务。1.5术语定义监理机构：指监理单位派驻工程现场，负责履行监理合同的组织。总监理工程师：由监理单位法定代表人书面授权，全面负责监理合同履行的监理人员。专业监理工程师：根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理人员。监理员：从事具体监理工作，具有工程相关专业知识，协助专业监理工程师工作的监理人员。关键工序：对设备安装质量、安全有重大影响，需进行旁站监理或重点检查的工序。见证点：在规定的施工过程前，施工单位必须通知监理工程师到场见证检查的控制点。旁站点：监理人员对施工过程的关键部位、关键工序进行全过程连续监控的活动。设备监造：监理单位依据合同，对设备制造过程进行的监督、检查和见证活动。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构设置监理单位应根据工程规模、技术复杂程度、合同约定及监理规划，组建项目监理机构。机构设置应专业配套、职责明确。通常设总监理工程师一名，必要时可设副总监理工程师。下设机电安装监理组，配备水力机械、电气一次、电气二次、金属结构等专业监理工程师及监理员。2.2监理人员岗位职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责管理监理机构的日常工作。主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.2.2专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.3监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理3.1设计交底与图纸会审监理机构应参加由建设单位组织的设计交底与图纸会审会议。会审前，总监理工程师应组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点、关键部位的质量要求，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。图纸会审应着重审查：各专业图纸之间、图纸与说明之间有无矛盾；设备布置与土建结构是否相符；安装尺寸与基础预埋件是否一致；采用的新技术、新工艺、新材料是否可行；施工的可行性及难易程度。会议纪要由施工单位整理，经设计、监理、施工、建设单位各方会签，作为施工依据。3.2审查施工组织设计与专项方案施工单位应在开工前报送施工组织设计及重要的专项施工方案（如大型设备吊装方案、高压试验方案、调试大纲等）。总监理工程师应组织专业监理工程师进行审查，重点审查：方案编制、审批程序是否符合规定。质量、安全、进度、环保保证措施是否齐全有效。施工方法、工艺流程是否合理，技术措施是否具有针对性。施工机械、人力配置是否满足要求。是否制定了应急预案。审查合格后，由总监理工程师签认。需修改的，由施工单位修改后重新报审。3.3审查分包单位与人员资格审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、特殊行业施工许可证、外地企业进本地施工备案证明等。审查分包单位业绩和拟分包工程的内容与范围。审查项目经理、技术负责人、质量员、安全员、特种作业人员（电工、焊工、起重工等）的资格证书。审查合格后，由总监理工程师予以签认。3.4审查开工条件审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，包括组织机构、管理制度、人员资格等。审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。经专业监理工程师实地核查，确认具备以下开工条件后，由总监理工程师签发工程开工令：施工许可证已获政府主管部门批准。征地拆迁工作满足工程进度需要。施工组织设计已获总监理工程师批准。施工单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。施工测量控制网已布设并验收合格。设备基础、预埋件等土建交面工作已完成并验收合格。3.5设备开箱验收管理设备运抵现场后，监理工程师应督促施工单位及时组织开箱验收，并通知建设单位、设备供货商参加。开箱验收主要内容：核对设备名称、型号、规格、数量是否与合同和装箱清单一致。检查设备外观有无锈蚀、损伤、变形。检查零部件、备品备件、专用工具是否齐全。检查技术文件（图纸、说明书、合格证、出厂试验报告等）是否完整。对发现的缺件、损件、资料不全等问题，详细记录，由各方代表签字确认。监理工程师应签署设备开箱检验记录，对不合格品或问题设备，应签发监理通知单，要求责任方处理。四、施工过程质量控制4.1质量控制一般程序工序报验：施工单位完成一道工序并自检合格后，填写《报验申请表》报监理工程师。现场检查：监理工程师在约定时间内到现场进行检查、检测。确认签认：检查合格，监理工程师予以签认，方可进行下道工序。检查不合格，签发《监理通知单》，要求整改后重新报验。对隐蔽工程和关键工序，必须实行旁站监理或设置见证点。4.2主要设备安装质量控制要点4.2.1水轮机（水泵）安装基础环、座环安装：检查中心、高程、水平、圆度，检查螺栓紧固力矩。导水机构安装：检查导叶端面间隙、立面间隙，检查控制环跳动，检查接力器行程。转轮安装：检查转轮静平衡试验报告，检查与主轴连接螺栓的预紧力。主轴及轴承安装：检查轴线摆度、盘车数据，检查轴承间隙、瓦面接触。蜗壳、尾水管里衬安装：检查焊缝质量、加固支撑，参与水压试验见证。4.2.2发电机（电动机）安装定子安装：检查铁芯叠压系数、圆度、高程、中心，检查绕组绝缘电阻、吸收比、直流耐压及泄漏电流试验。转子安装：检查磁极挂装、磁轭热打键、静平衡试验，检查绕组绝缘及耐压试验。机组轴线调整：全程旁站盘车过程，审查盘车记录，确认轴线调整合格。推力轴承及导轴承安装：检查轴承绝缘，检查镜板水平、瓦面接触、轴承间隙。4.2.3主变压器安装基础验收：检查轨道水平、中心距、接地引下线。器身检查：在露空时间、环境条件符合要求下，旁站器身检查，检查铁芯、绕组、绝缘、紧固件、切换装置等。附件安装：检查套管、冷却器、储油柜、压力释放阀等安装质量及密封。真空注油：检查真空度、注油速度、油温，监督油样试验。试验监督：见证绝缘电阻、变比、直流电阻、绕组变形、耐压、局放等试验。4.2.4GIS设备安装环境控制：检查安装现场防尘室（棚）的洁净度、温度、湿度。单元件检查：检查外观、内部清洁度、密封面。安装过程：旁站母线对接、密封处理、抽真空、充SF6气体过程，监督气体微水含量和泄漏检测。试验监督：见证主回路电阻测量、耐压试验、局部放电检测。4.2.5启闭机安装轨道安装：检查轨距、标高、平行度、接头间隙及顶面平面度。门架（桥架）安装：检查跨度、对角线差、拱度、旁弯度。起升机构安装：检查卷筒、滑轮、钢丝绳、制动器、减速器安装质量。运行机构安装：检查车轮垂直偏斜、水平偏斜及同位差。电气设备安装：检查线路敷设、电阻器、限位开关、安全装置。负荷试验：监督空载、静载、动载试验，检查结构变形、机构运行、制动性能。4.3旁站监理监理机构应根据工程特点，在编制监理实施细则时明确旁站监理的范围、内容和旁站监理人员职责。对下列关键部位、关键工序应安排旁站监理：重要设备（如水轮机转轮、发电机转子、主变压器器身）吊装。机组轴线盘车调整。主变压器真空注油。GIS设备母线对接、抽真空及充气。高压电缆头制作及耐压试验。电气设备高压绝缘试验（如主变压器耐压、GIS耐压）。启闭机动、静负荷试验。系统联动调试、试运行。旁站监理人员应认真履行职责，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站记录。4.4材料与设备进场检验监理工程师应审核进场材料、构配件、设备的出厂合格证、质量证明文件、检验报告。按规定需进行复试或抽检的材料（如电缆、绝缘油、钢材、焊条等），监理工程师应进行见证取样送检，审查复试报告。对进场设备进行开箱复查，核对型号规格，检查外观及零部件完好性。对检验不合格的材料、设备，监理工程师应签发《监理通知单》，书面通知施工单位限期将不合格品撤出现场，并做好记录。4.5质量缺陷与事故处理对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达《监理通知单》，要求施工单位整改，并检查整改结果。发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，总监理工程师应下达《工程暂停令》，要求施工单位停工整改。质量事故发生后，监理机构应：要求施工单位立即采取措施防止事故扩大，保护现场。要求施工单位在规定时间内提交质量事故调查报告。参与事故调查，审查事故处理方案。对事故处理过程进行监督、检查。对事故处理结果进行验收。提交质量事故处理书面报告。五、施工进度控制5.1进度计划审查审批施工单位报送的施工总进度计划、年/季/月度施工进度计划。审查进度计划是否满足合同工期要求，关键线路是否合理，资源需求计划是否均衡。审查进度计划与施工方案、设备供货计划的协调性。5.2进度检查与协调监理工程师应检查进度计划的实施情况，记录实际进度及相关情况。通过监理例会、专题会议等形式，分析进度偏差原因，协调解决影响进度的各种问题（如图纸、设备、场地、交叉作业等）。当实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应签发《监理通知单》要求施工单位采取调整措施，并报建设单位。5.3进度计划调整由于非施工单位原因导致工程延期，监理机构应公正地评估延期事件，按合同约定处理工程延期。因施工单位原因导致工期延误，监理机构应督促其采取措施赶上，并可能依据合同提出处理建议。六、工程造价控制6.1工程计量监理工程师应按施工合同约定的工程量计算规则，对施工单位完成的合格工程量进行现场计量。工程计量程序：施工单位提交《工程计量报审表》及相关资料→专业监理工程师现场复核→总监理工程师审定。对未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，应拒绝计量。6.2工程款支付审核施工单位提交的《工程款支付申请表》，包括合同内工程款、工程变更费用、索赔费用等。专业监理工程师应依据合同、图纸、变更、计量凭证等进行审核，提出审核意见。总监理工程师根据审核意见，签发《工程款支付证书》，报建设单位。6.3工程变更费用处理参与工程变更的审查，分析变更对费用和工期的影响。审核施工单位提交的变更费用申请，按合同约定确定变更价款。严格控制设计变更，防止通过变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。6.4工程索赔处理预防和减少索赔事件的发生。公正处理索赔事件。收到索赔意向通知后，应收集相关资料，调查事件详情，审查索赔理由和证据。与建设单位和施工单位协商，提出初步处理意见。总监理工程师应在合同规定时限内签发索赔处理决定。七、安全生产与环境保护监理7.1安全生产监理审查施工单位安全生产许可证、安全生产管理体系、安全专项方案、应急预案。审查特种作业人员资格。巡视检查现场安全措施落实情况，重点检查：临时用电、高空作业、起重吊装、脚手架、孔洞临边防护、消防、易燃易爆物品管理等。发现安全事故隐患，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求暂停施工并报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。参与安全事故的调查处理。7.2环境保护监理审查施工单位报送的环境保护方案。检查施工过程中废水、废气、废渣、噪声、粉尘等污染防治措施的落实情况。检查施工场地水土保持措施。对违反环保规定的施工行为，及时发出整改指令。八、合同与信息管理8.1合同管理熟悉施工、采购等合同条款，监督合同各方履约情况。处理工程暂停与复工、工程变更、费用索赔、合同争议、违约等事宜。协助建设单位进行设备采购合同的履约管理，参与设备监造、出厂验收、交货进度协调。8.2信息管理建立完善的监理文件资料管理制度，设专人负责。及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递、保管各类监理文件资料。督促施工单位及时整理工程技术档案资料。监理文件资料包括但不限于：监理规划、细则、月报、会议纪要、通知、指令、报告、日志、旁站记录、验收记录、影像资料等。九、设备调试与试运行监理9.1调试前条件检查审查施工单位报送的调试大纲、调试方案及安全措施。检查调试范围内所有设备安装工作已结束并验收合格。检查调试所需电源、水源、气源、油源、测量仪表、工具等已准备就绪。检查调试组织机构、人员分工、通信联络已落实。9.2单机调试监理监督设备首次启动，检查转向、振动、噪声、温升、压力、流量等参数。见证各项保护、联锁、信号试验，确保动作正确、可靠。审查单机调试记录和报告。9.3分系统调试监理监督各子系统（如技术供水系统、压缩空气系统、油系统、调速系统、励磁系统、保护系统等）的功能调试。检查系统内各设备间的联动、联锁逻辑关系。审查分系统调试记录和报告。9.4机组启动试运行监理参与机组启动试运行委员会的工作。监督机组空载、带负荷、甩负荷等各项试验。检查机组在额定工况及各种运行工况下的稳定性、各项性能指标是否满足设计及合同要求。审核试运行记录、报告，评估是否具备移交条件。9.5系统联合试运行监理监督全厂机电设备、自动化系统联合运行。检查全厂控制、测量、保护、通信系统的协调性、可靠性。参与72小时连续试运行（或合同约定时间）的监督与考核。十、工程验收监理10.1工序与单元工程验收按照水利水电工程施工质量检验与评定规程，对工序、单元工程质量进行验收签证。审查施工单位自评结果，组织进行现场复