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文档简介

PAGE高校纪委工作制度汇编一、总则(一)目的为了加强高校党风廉政建设,规范纪委工作行为,保障学校各项事业健康发展,依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规以及国家相关法律法规,结合我校实际情况,制定本工作制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于学校纪委及各二级党组织纪检工作机构,全体党员和学校各级管理人员、教职工均应遵守本制度汇编的相关规定。(三)基本原则1.依规依纪原则:严格按照党内法规和国家法律法规开展工作,确保纪委工作的合法性、规范性和严肃性。2.实事求是原则:坚持一切从实际出发,以事实为依据,准确查明问题,客观公正处理。3.民主集中制原则:在纪委工作中充分发扬民主,广泛听取意见,集体讨论决定重要事项,同时实行正确的集中,保证决策的科学性和有效性。4.惩防并举原则:坚持惩治腐败与预防腐败相结合,注重教育、制度、监督并重,标本兼治,综合治理。二、组织架构与职责(一)纪委设置学校设立纪律检查委员会,由党员代表大会选举产生,向学校党委和上级纪委负责并报告工作。纪委委员应具备政治素质高、业务能力强、公道正派、敢于担当等条件,能够认真履行职责,切实发挥监督执纪作用。(二)纪委职责1.维护党的章程和其他党内法规:对党员干部遵守党的纪律情况进行监督检查,确保党内法规的严格执行。2.检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况:围绕学校中心工作,监督检查学校各级党组织和党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策和学校决议的情况,保障学校各项事业顺利推进。3.协助党委推进全面从严治党:协助学校党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,研究分析学校党风廉政建设形势,提出工作建议和措施。4.开展纪律教育:组织开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育,提高党员干部的纪律意识和廉洁自律能力。5.受理信访举报:受理对党组织和党员干部违反党纪政纪行为的检举、控告,以及党员干部的申诉,认真做好信访举报的登记、转办、督办和反馈工作。6.查处违纪违法问题:对违反党纪政纪的党组织和党员干部进行调查核实,依规依纪作出相应的处理决定,严肃追究责任。7.推进廉政风险防控:组织开展廉政风险排查和防控工作,建立健全廉政风险防控机制,加强对重点领域和关键环节的监督。8.指导二级党组织纪检工作:加强对学校各二级党组织纪检工作机构的指导和监督,定期召开工作会议,交流工作经验,部署工作任务,推动基层纪检工作有效开展。三、信访举报工作制度(一)受理范围1.对党组织和党员违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为的检举、控告。2.党员干部对所受党纪处分或其他处理不服提出的申诉。3.对学校各级管理人员、教职工违反国家法律法规、学校规章制度及廉洁自律规定等行为的举报。(二)举报渠道1.设立专门的举报电话和电子邮箱,向全校公布举报联系方式,方便师生员工进行举报。2.在学校纪委办公室设立举报信箱,接受实名或匿名举报信件。(三)举报受理程序1.对收到的信访举报,由专人负责登记,详细记录举报内容、举报人信息、举报时间等。2.根据举报内容和性质,按照职责分工及时进行分类处理。属于纪委受理范围的,及时进行调查核实;不属于纪委受理范围的,按照规定转相关部门处理,并向举报人说明情况。3.对实名举报的,及时与举报人沟通联系,反馈举报受理情况,并在调查处理结束后,将处理结果告知举报人。(四)保密规定1.严格遵守保密纪律,对举报人的姓名、单位、联系方式、举报内容等信息予以保密,严禁泄露举报人信息。2.在调查核实过程中,不得向无关人员透露举报相关情况。对因工作需要接触举报材料的人员,要明确保密要求,防止举报信息泄露。四、案件检查工作制度(一)立案条件对涉嫌违反党纪政纪的问题线索,经初步核实,认为存在违纪事实,需要追究党纪政纪责任,且符合下列条件之一的,予以立案:1.有证据证明存在违纪事实,需要给予党纪政纪处分的。2.违纪行为情节较轻,但造成不良影响,需要进行批评教育或组织处理的。3.虽未发现具体违纪事实,但存在党风廉政建设方面的突出问题,需要进行调查核实的。(二)立案审批程序1.对符合立案条件的问题线索,由承办人员提出立案建议,填写立案审批表,详细说明立案依据、调查对象、拟调查的主要问题等。2.立案审批表经纪委书记审核后,报学校党委主要领导批准。涉及学校党委委员、纪委委员的违纪问题,在报学校党委主要领导批准前,应征求上级纪委的意见。(三)调查措施1.调查组可根据需要采取查阅、复制与案件有关的文件、资料、财务账目等;要求有关组织和人员提供相关情况;对有关人员进行询问;对案件所涉及的专门性问题,提请有关部门或机构进行鉴定等调查措施。2.在调查过程中,要严格按照规定程序进行,收集的证据必须真实、合法、有效,能够相互印证,形成完整的证据链。(四)案件审理1.案件调查终结后,调查组应撰写调查报告,提出定性处理意见。调查报告应包括被调查对象的基本情况、违纪事实、证据、调查过程、定性依据、处理建议等内容。2.纪委案件审理部门对调查报告进行全面审核,审核内容包括事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理意见是否恰当、程序是否合法等。3.经审理后,如发现事实不清、证据不足、定性不准、处理不当或程序违法等问题,应提出补充调查、重新调查或改变定性处理意见等建议,由调查组进行补充调查或重新调查。4.案件审理结束后,形成审理报告,报纪委书记审批。经纪委书记审批同意后,提交纪委常委会集体研究决定。(五)处分执行1.对作出的党纪政纪处分决定,应及时送达受处分人及其所在单位党组织,并宣布执行纪律处分决定的相关要求。2.受处分人所在单位党组织应按照处分决定的要求,及时办理受处分人的职务、工资、福利待遇等调整手续,并将执行情况及时报告纪委。3.纪委对处分决定的执行情况进行跟踪检查,发现问题及时督促纠正,确保处分决定得到有效执行。五、党风廉政教育制度(一)教育内容1.党性党风党纪教育:深入学习党的性质、宗旨、纲领,加强党员干部的党性修养,增强党性观念,严守党的纪律。2.廉洁从政教育:开展廉洁自律教育,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉遵守廉洁从政各项规定,做到廉洁奉公、廉洁用权。3.法律法规教育:组织学习国家法律法规,特别是与教育、管理、监督等相关的法律法规,增强党员干部的法治意识,依法依规开展工作。4.典型案例警示教育:选取具有代表性的违纪违法案例进行剖析,通过案例分析、观看警示教育片等形式,让党员干部从中吸取教训,引以为戒。(二)教育方式1.专题培训:定期举办党风廉政建设专题培训班,邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课,系统讲解党风廉政建设的理论、政策和业务知识。2.集中学习:利用党委中心组学习、党支部“三会一课”等形式,组织党员干部集中学习党风廉政建设相关文件、规定和要求,开展交流讨论。3.在线学习平台:搭建党风廉政教育在线学习平台,上传学习资料、视频课程等,方便党员干部随时随地进行学习,拓宽学习渠道。4.实地参观:组织党员干部到廉政教育基地、警示教育中心等地进行实地参观学习,通过直观感受,增强教育效果。5.廉政文化活动:开展廉政文化作品创作、廉政知识竞赛、廉政演讲比赛等活动,营造浓厚的廉政文化氛围,使党员干部在参与活动中受到教育。(三)教育计划与实施1.纪委每年制定党风廉政教育工作计划,明确教育内容、教育方式、教育对象和时间安排等。2.各二级党组织按照学校纪委的统一部署,结合本单位实际情况,认真组织实施党风廉政教育工作,确保教育计划落到实处。3.纪委对各二级党组织党风廉政教育工作开展情况进行检查和指导,及时总结经验,发现问题及时督促整改。六、廉政风险防控工作制度(一)风险排查1.各部门、各单位按照职责分工,对本部门、本单位的工作流程、业务环节进行全面梳理,查找可能存在的廉政风险点。2.重点围绕干部人事、财务管理、物资采购、工程建设、招生考试、科研经费管理等关键领域和环节,深入排查廉政风险。3.对排查出的廉政风险点,按照风险发生的可能性、影响程度等进行评估,确定风险等级。(二)防控措施制定1.根据廉政风险排查情况,针对不同等级的风险点,制定相应的防控措施。防控措施应具有针对性、可操作性和有效性,能够有效防范廉政风险。2.防控措施主要包括完善制度、规范流程、加强监督、强化教育等方面。例如,建立健全财务管理制度,规范物资采购招投标程序,加强对重点岗位人员的监督管理等。(三)动态管理1.廉政风险防控工作实行动态管理,各部门、各单位应根据工作实际和形势变化,及时调整和完善廉政风险点及防控措施。2.纪委定期对廉政风险防控工作进行检查和评估,对工作落实不到位的部门和单位进行督促整改,确保廉政风险防控工作取得实效。七、监督检查工作制度(一)监督检查内容1.对学校各级党组织和党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策和学校决议情况的监督检查。2.对学校党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,包括领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任和纪委履行监督责任情况。3.对学校各项规章制度执行情况进行监督检查,重点检查干部人事、财务管理、物资采购、工程建设等方面的制度执行情况。4.对学校重点领域和关键环节廉政风险防控措施落实情况的监督检查。(二)监督检查方式1.日常监督:通过参加会议、查阅文件资料、个别谈话、实地走访等方式,对学校各部门、各单位日常工作开展情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改。2.专项检查:针对学校某一时期的重点工作或突出问题,开展专项监督检查。例如,对招生考试工作、科研经费管理等进行专项检查,确保工作规范有序进行。3.审计监督:充分发挥内部审计的监督作用,对学校财务收支、经济活动等进行审计监督,发现问题及时提出审计意见和建议。4.群众监督:畅通群众监督渠道,鼓励师生员工对学校工作中的违规违纪行为进行监督举报,对群众反映的问题及时进行调查核实。(三)结果运用1.对监督检查中发现的问题,及时向被检查单位反馈,并提出整改要求。被检查单位应制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,认真进行整改。2.将监督检查结果与干部考核评价、评先评优等挂钩。对存在问题较多、整改不力的单位和个人,在干部考核、评先评优等方面实行一票否决。3.对监督检查中发现的典型问题,进行全校通报批评,发挥警示作用,促进学校整体工作规范运行。八、工作纪律与责任追究制度(一)工作纪律1.纪委工作人员应严格遵守党的纪律和国家法律法规,保守工作秘密,不得泄露工作中知悉的机密信息。2.坚持原则,公正执纪,不得利用职务之便谋取私利,不得接受被调查对象或相关人员的贿赂、宴请等。3.严格遵守工作程序和工作规范,认真履行职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,确保工作质量和效率。4.加强自身学习,不断提高业务能力和综合素质,适应新形势下纪检工作的需要。(二)责任追究1.对在纪委工作中违反工作纪律、失职渎职、造成不良影响或严重后果的工作人员,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或党纪政纪

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