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文档简介
PAGE高校扫黄除恶工作制度一、总则(一)制定目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黄除恶专项斗争的决策部署,维护高校校园的安全稳定,营造良好的育人环境,特制定本工作制度。(二)制定依据依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《互联网信息服务管理办法》等法律法规,以及教育部关于高校安全管理的相关规定。(三)适用范围本制度适用于[高校名称]全体师生员工及校内各单位。(四)工作原则1.依法依规原则:严格依照法律法规开展扫黄除恶工作,确保各项措施合法合规。2.预防为主原则:加强宣传教育,提高师生防范意识,从源头上预防涉黄涉恶问题的发生。3.综合治理原则:整合校内各方资源,形成工作合力,共同推进扫黄除恶工作。4.长效常治原则:建立健全长效工作机制,持续巩固扫黄除恶成果,防止问题反弹。二、组织领导(一)成立扫黄除恶工作领导小组组长:[校长姓名]副组长:[副校长姓名]成员:各职能部门负责人、各学院党委书记(二)工作职责1.领导小组职责全面领导学校扫黄除恶工作,制定工作方针和政策。研究解决工作中的重大问题,协调各方力量,确保工作顺利推进。定期召开会议,听取工作汇报,部署下一阶段工作任务。2.组长职责对学校扫黄除恶工作负总责,统筹协调各项工作。审核重要工作文件和方案,做出重大决策。3.副组长职责协助组长开展工作,具体负责组织实施各项工作措施。督促各成员单位落实工作任务,及时解决工作中出现的问题。定期向组长汇报工作进展情况。4.成员职责按照分工,负责本部门、本学院的扫黄除恶相关工作。及时收集、反馈工作信息,配合学校做好各项工作。参与学校组织的联合行动,共同打击涉黄涉恶违法犯罪行为。三、工作机制(一)信息收集与研判机制1.建立多渠道信息收集网络,包括师生举报、日常巡查、网络监测等。各学院、各部门指定专人负责信息收集工作,及时发现涉黄涉恶线索。2.对收集到的信息进行认真分析研判,区分一般线索和重大线索。对于重大线索,及时上报领导小组,并组织专门力量进行核查。3.定期召开信息研判会议,由领导小组副组长主持,各成员单位汇报信息收集和研判情况,共同研究制定应对措施。(二)线索移送与协同办案机制1.对于发现的涉黄涉恶线索,属于本校职责范围内的,由相关部门负责调查处理;不属于本校职责范围的,及时移送公安机关等相关部门,并做好沟通协调工作。2.加强与公安机关等外部执法部门的协同配合,建立联合办案机制。在案件调查过程中,及时向公安机关提供线索和证据,协助公安机关开展工作。3.对于涉及多个部门的复杂案件,由领导小组牵头,组织相关部门联合办案,形成工作合力。(三)宣传教育机制1.将扫黄除恶宣传教育纳入学校思想政治教育和安全教育体系,通过课堂教学、主题班会、专题讲座、校园广播、宣传栏等多种形式,广泛宣传扫黄除恶的意义、内容和相关法律法规。2.开展扫黄除恶主题活动,如知识竞赛、演讲比赛、征文活动等,增强师生的参与度和知晓率。3.定期发布扫黄除恶工作动态和典型案例,引导师生树立正确的价值观,提高防范意识,自觉抵制涉黄涉恶行为。(四)监督考核机制1.建立健全扫黄除恶工作监督考核制度,明确考核内容、标准和方式。2.对各学院、各部门的扫黄除恶工作进行定期检查和不定期抽查,考核结果纳入学校年度工作考核体系。3.对于工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评,并责令限期整改。四、工作措施(一)加强校园治安管理1.完善校园安全保卫制度,加强门禁管理,严格人员和车辆出入登记。增加校园巡逻频次,特别是重点部位和时段的巡逻,及时发现和处理各类安全隐患。2.加强对校内出租房屋、商业网点等场所的管理,签订安全责任书,明确安全责任,定期进行检查,防止出现涉黄涉恶活动。3.配合公安机关开展校园周边治安整治行动,净化校园周边环境。(二)强化网络安全管理1.建立健全校园网络安全管理制度,加强对校园网站、新媒体平台等网络阵地的管理。严格信息发布审核机制,防止涉黄涉恶信息在校园网络上传播。2.加强网络技术防范,运用防火墙、入侵检测系统等技术手段,及时发现和封堵不良信息。3.开展网络安全教育,提高师生的网络安全意识和法律意识,引导师生文明上网,自觉抵制网络低俗、暴力等不良信息。(三)深入排查涉黄涉恶线索1.定期组织开展校园涉黄涉恶线索排查工作,重点排查校园内是否存在卖淫嫖娼、色情交易、赌博、吸毒、传销、校园欺凌等违法犯罪行为,以及是否存在黑恶势力渗透校园的情况。2.加强对学生社团、兴趣小组、宿舍等重点区域的排查,及时发现和掌握潜在的涉黄涉恶线索。3.鼓励师生积极举报涉黄涉恶线索,对举报人给予保护和奖励。设立举报电话、邮箱等举报渠道,并向全校公布。(四)加强对重点人员的管控1.建立重点人员信息库,对有违法犯罪记录、行为异常、与黑恶势力有交往的人员进行重点关注和管控。2.加强对重点人员的教育引导,定期开展谈话、走访等工作措施,了解其思想动态和行为表现,防止其参与涉黄涉恶活动。3.对于重点人员的违法违规行为,依法依规严肃处理,并及时向上级主管部门和公安机关报告。五、工作流程(一)线索发现与报告1.信息收集人员在工作中发现涉黄涉恶线索后,应立即填写《涉黄涉恶线索报告表》,详细记录线索内容、发现时间、发现地点等信息。2.将《涉黄涉恶线索报告表》及时报送本部门负责人,部门负责人审核后,在2个工作日内报送学校扫黄除恶工作领导小组办公室。(二)线索研判与交办1.领导小组办公室收到线索报告后,及时组织相关人员进行研判。对于重大线索,提交领导小组会议研究。2.根据线索研判结果,确定线索承办单位,并下达《涉黄涉恶线索交办通知书》,明确承办单位的工作任务、办理期限和要求。(三)线索核查与处理1.承办单位接到交办线索后,应立即组织力量进行核查。核查工作应在规定期限内完成,并形成《涉黄涉恶线索核查报告》。2.对于核查属实的线索,承办单位应依法依规进行处理。属于本校职责范围内的,按照学校相关规定进行处理;属于公安机关等相关部门职责范围的,及时移送,并配合做好后续工作。3.对于核查不属实的线索,承办单位应向领导小组办公室提交书面说明,经审核后存档。(四)结果反馈与归档1.承办单位在完成线索核查处理后,应及时将处理结果反馈给领导小组办公室。2.领导小组办公室对所有涉黄涉恶线索的相关材料进行整理归档,建立工作台账,以备查阅。六、工作保障(一)人员保障1.配备足够数量的专职保卫人员,负责校园安全保卫工作。加强保卫人员的业务培训,提高其综合素质和工作能力。2.各学院、各部门明确专人负责扫黄除恶工作,确保工作落实到位。(二)经费保障1.学校设立扫黄除恶专项经费,用于开展宣传教育、线索排查、案件查处、设备购置等工作。2.专项经费纳入学校年度预算,确保足额保障,并严格按照财务制度进行管理和使用。(三)技术保障1.加
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