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文档简介
PAGE高校建议保密工作制度一、总则(一)目的为加强学校保密工作,确保学校各类信息安全,维护学校正常教学、科研和管理秩序,依据国家相关法律法规及行业标准,结合学校实际情况,制定本保密工作制度。(二)适用范围本制度适用于学校各部门、各学院、各直属单位及其所属教职工、学生以及在校工作或学习的其他人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家法律法规,依法开展保密工作,确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则:强化保密意识教育,完善保密制度,加强保密技术防范,做到防患于未然。3.突出重点原则:对涉及国家秘密、学校核心利益和敏感信息的部门、岗位和事项,实施重点保护。4.严格管理原则:明确保密责任,加强监督检查,严肃查处违规行为,确保保密措施落实到位。二、保密工作机构及职责(一)保密委员会学校设立保密委员会,由学校主要领导担任主任,分管保密工作的领导担任副主任,各相关职能部门负责人为成员。保密委员会职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针政策,制定学校保密工作规划和制度。2.研究决定学校保密工作中的重大问题,部署保密工作任务,监督检查保密工作落实情况。3.协调解决保密工作中的重大事项,对违反保密规定的行为进行处理和决策。(二)保密工作办公室保密委员会下设保密工作办公室,挂靠学校党委办公室或校长办公室,负责保密工作的日常管理。其职责如下:1.组织实施保密委员会的各项决策和工作部署,制定保密工作计划并组织实施。2.开展保密宣传教育,组织保密培训,提高师生员工的保密意识和技能。3.指导、监督学校各部门、各学院、各直属单位的保密工作,检查保密制度执行情况,发现问题及时督促整改。4.负责学校保密要害部门、部位的确定和管理,指导保密要害部门、部位做好保密防范措施。5.负责学校秘密载体的管理,包括定密、解密、密级变更、载体制作、传递、使用、保管、销毁等环节的管理。6.受理学校保密工作方面的举报和投诉,调查处理违规泄密事件,及时向上级主管部门报告。(三)各部门、各学院保密工作责任人各部门、各学院负责人为本部门、本学院保密工作第一责任人,负责本部门、本学院保密工作的组织领导和监督检查。指定专人作为保密工作联络员,负责本部门、本学院保密工作的具体落实和日常联络。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例确定的涉及国家安全和利益的事项,如国防科研项目、国家重点建设工程中的秘密事项等。2.学校工作秘密:学校在教学、科研、管理等活动中产生的,不属于国家秘密,但泄露后可能损害学校利益或影响学校正常工作秩序的事项,如学校发展规划、招生计划、财务数据、人事档案等。3.商业秘密:学校在对外合作、技术转让、科技成果转化等活动中涉及的,不为公众所知悉、能为学校带来经济利益、具有实用性并经学校采取保密措施的技术信息和经营信息,如科研成果、专利技术、合作协议、市场策略等。4.个人隐私信息:学校在管理和服务过程中收集、存储的师生员工个人隐私信息,如身份证号码、联系方式、健康状况、家庭住址等,应按照相关法律法规进行保护。(二)密级划分1.绝密级:涉及最重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:涉及重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:涉及一般的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.学校工作秘密:根据对学校利益影响程度,分为重要工作秘密和一般工作秘密。5.商业秘密:根据其经济价值和保密程度,分为核心商业秘密、重要商业秘密和一般商业秘密。四、保密措施(一)人员管理1.保密教育新入职教职工、学生在入职或入学时,必须接受学校组织的保密教育,了解保密法律法规和学校保密制度,签订保密承诺书。定期组织全体教职工、学生参加保密培训,培训内容包括保密法律法规、保密意识、保密技能等,提高师生员工的保密意识和防范能力。根据不同岗位需求,开展针对性的保密培训,如涉密人员上岗前培训、科研项目负责人保密培训等,确保涉密人员熟悉保密工作要求。2.人员审查对涉及国家秘密、学校核心利益和敏感信息的岗位人员,进行严格的背景审查,确保其政治素质可靠、职业道德良好。与涉密人员签订保密协议,明确保密责任和义务,约定保密期限、竞业限制等条款,防止涉密人员离职后泄露学校秘密。3.日常管理建立涉密人员档案,记录其基本信息、涉密岗位、保密培训情况、保密工作表现等,实行动态管理。对涉密人员的出国(境)申请进行严格审查,防止因出国(境)导致学校秘密泄露。关注涉密人员思想动态,发现异常情况及时进行谈话提醒和教育引导,防止因思想波动造成泄密事件。(二)载体管理1.秘密载体制作制作秘密载体应标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,确保载体内容准确、完整。秘密载体制作场所应符合保密要求,采取必要的保密防范措施,如安装监控设备、限制无关人员进入等。制作秘密载体的设备和存储介质应进行严格管理,定期检查维护,防止信息泄露。2.秘密载体传递通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式传递秘密载体,严禁通过普通邮政、快递等方式传递涉密载体。传递秘密载体时,应包装密封,标明密级、编号和收发单位名称,确保载体安全。传递秘密载体的人员应严格遵守保密规定,不得擅自停留、办理与传递无关的事项。3.秘密载体使用严格按照规定的范围使用秘密载体,不得擅自扩大使用范围或转借他人。在使用秘密载体过程中,应采取必要的保密措施,如在办公场所使用时,应放置在保密设备中保管;外出携带时,应履行审批手续,采取加密存储、专人护送等措施。对秘密载体的使用情况进行登记,记录使用时间、地点、用途、归还时间等信息,确保载体使用全程可追溯。4.秘密载体保管设立专门的保密档案室、保密柜等场所和设备,用于保管秘密载体。保密场所应具备防火、防盗、防潮、防虫、防磁等安全措施。对秘密载体进行分类存放,按照密级、年度、保管期限等进行整理归档,便于查找和管理。定期对秘密载体进行清查核对,确保账物相符。发现载体丢失、损坏或被盗等情况,应立即采取措施,并及时报告学校保密工作办公室。5.秘密载体销毁秘密载体超过保密期限或已失去使用价值时,应及时进行销毁。销毁秘密载体应履行审批手续,填写销毁清单。采用符合保密要求的销毁方式,如粉碎、焚烧、化学处理等,确保载体信息无法恢复。销毁秘密载体时,应指定专人负责监销,监销人员应在销毁清单上签字确认。(三)场所管理1.保密要害部门、部位确定根据学校工作实际,确定保密要害部门、部位,如涉及国家秘密的科研项目组、机要档案室、财务处核心岗位等。保密要害部门、部位应具备完善的保密防护设施,如门禁系统、监控设备、加密设备等。对保密要害部门、部位的工作人员进行严格审查,确保人员可靠。2.办公场所管理学校办公场所应划分不同的区域,对涉及秘密的区域进行标识和隔离,防止无关人员进入。在办公场所内,应配备必要的保密设备,如碎纸机、保险柜、加密软件等,方便师生员工处理秘密信息。加强对办公场所的日常巡查,及时发现和消除安全隐患,确保办公场所的安全保密。3.会议场所管理召开涉及秘密的会议,应选择具备保密条件的场所,如内部会议室、专用报告厅等。对会议场所进行提前检查,确保音响设备、投影设备等正常运行,防止会议期间出现信息泄露风险。在会议期间,应安排专人负责会议记录和保密工作,对会议资料进行妥善保管,会议结束后及时收回或销毁。(四)计算机及网络管理1.计算机管理学校计算机实行分类管理,分为涉密计算机、非涉密计算机和公用计算机。涉密计算机应安装保密防护软件,设置开机密码、屏保密码等,严禁连接互联网和其他非涉密网络。对计算机存储的信息进行分类管理,涉密信息应存储在涉密计算机或加密存储设备中,非涉密信息应存储在非涉密计算机中。定期对计算机进行病毒查杀和系统更新,确保计算机系统安全稳定运行。2.网络管理学校网络分为涉密网络、非涉密网络和公用网络。涉密网络应与互联网实行物理隔离,采取身份认证、访问控制、数据加密等安全防护措施。加强对网络用户的管理,规范用户账号和密码使用,定期更换密码。严禁在非涉密网络上存储、传输、处理涉密信息。建立网络安全监测机制,及时发现和处理网络安全事件,如网络攻击、病毒感染、信息泄露等。五、监督检查与责任追究(一)监督检查1.学校保密工作办公室定期对各部门、各学院、各直属单位的保密工作进行检查,检查内容包括保密制度执行情况、保密措施落实情况、秘密载体管理情况等。2.不定期开展保密工作专项检查,针对重点领域、重点岗位、重要时期进行深入检查,及时发现和解决存在的问题。3.鼓励师生员工对保密工作中的违规行为进行举报,学校保密工作办公室对举报信息进行及时核实和处理,并对举报人给予适当奖励。(二)责任追究1.对违反保密制度的单位和个人,视情节轻重给予批评教育、责令整改、通报批评等处理。2.对泄露国家秘密、学校工作秘密、商业秘密
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