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文档简介
PAGE驻村帮扶在岗工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于乡村振兴战略的决策部署,加强驻村帮扶工作的规范化、制度化建设,切实提升帮扶成效,推动农村地区经济社会持续健康发展,特制定本驻村帮扶在岗工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织选派参与驻村帮扶工作的所有人员。(三)基本原则1.精准帮扶原则依据帮扶村实际情况和贫困群众需求,制定精准有效的帮扶措施,确保帮扶工作有的放矢,取得实效。2.责任落实原则明确驻村帮扶人员的工作职责和任务,强化责任意识,确保各项帮扶工作落到实处。3.长效推进原则建立健全长效帮扶机制,持续发力,久久为功,推动帮扶村实现可持续发展。4.纪律约束原则严格遵守国家法律法规、驻村工作纪律以及本公司/组织的各项规章制度,做到廉洁自律、勤勉尽责。二、帮扶人员选派与管理(一)选派条件1.政治素质高,坚决贯彻执行党的路线方针政策,热爱农村工作。2.工作能力强,具备一定的组织协调、沟通交流和解决实际问题的能力。3.作风扎实,吃苦耐劳,甘于奉献,能够与群众打成一片。4.身体健康,能够适应驻村工作环境。(二)选派程序1.本公司/组织根据帮扶村实际需求,发布选派通知,明确选派岗位、条件和要求。2.符合条件的人员自愿报名,填写申请表。3.公司/组织对报名人员进行资格审查和综合评估,确定选派人员名单。4.举行选派人员出征仪式,明确工作任务和职责,签订驻村帮扶责任书。(三)人员管理1.建立驻村帮扶人员档案,记录其基本信息、工作表现、考核情况等。2.驻村帮扶人员实行集中管理,原则上吃住在村,无特殊情况不得擅自离岗。确因特殊原因需要请假的,需按照规定履行请假手续。请假1天以内的,由驻村第一书记批准;请假1天以上3天以内的,由本公司/组织驻村帮扶工作领导小组办公室批准;请假3天以上的,由本公司/组织分管领导批准。3.定期召开驻村帮扶工作座谈会,了解帮扶人员工作生活情况,及时解决存在的问题。4.加强对驻村帮扶人员的培训,提高其政策水平和工作能力。培训内容包括乡村振兴政策、农村工作方法、扶贫业务知识等。培训方式可采取集中培训、专题讲座、现场观摩、经验交流等多种形式。三、工作职责与任务(一)工作职责1.宣传贯彻党的路线方针政策,宣传国家法律法规和各项强农惠农富农政策,引导群众感党恩、听党话、跟党走。2.建强村党组织。推动村党支部标准化建设,严格党的组织生活,加强党员教育管理监督,培养后备力量,发挥党员先锋模范作用,打造坚强战斗堡垒。3.推进强村富民。发展壮大村级集体经济,培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,推动农村产业融合发展,促进农民增收致富。4.提升治理水平。加强农村精神文明建设,推进移风易俗,弘扬文明新风;加强法治宣传教育,化解各类矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。5.为民办事服务。关心关爱困难群众,经常走访入户,倾听群众呼声,积极为群众办实事、解难题,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。(二)工作任务1.深入调研驻村帮扶人员到村后,要迅速开展村情民意调研,了解帮扶村的基本情况、产业发展现状、贫困状况及原因、群众需求等,形成详细的调研报告,为制定帮扶计划提供依据。2.制定帮扶计划根据调研情况,结合帮扶村实际,与村“两委”共同制定年度帮扶计划和三年帮扶规划。帮扶计划和规划要明确帮扶目标、任务、措施和责任人,确保帮扶工作有序推进。3.产业帮扶立足帮扶村资源优势,帮助引进和培育特色产业项目,推动产业发展。加强与龙头企业、农民合作社等合作,建立利益联结机制,带动群众增收致富。积极引导群众发展电商产业,拓宽农产品销售渠道。4.就业帮扶收集发布就业信息,组织开展技能培训,帮助有劳动能力的贫困群众实现就业创业。开发公益性岗位,优先安置贫困劳动力就业。5.教育帮扶关注贫困家庭学生上学情况,落实教育资助政策,确保贫困学生不因贫失学。加强与学校沟通联系,开展关爱贫困学生活动,帮助解决学习和生活困难。6.健康帮扶推广普及健康生活方式,加强健康教育和健康促进工作。协助做好贫困人口参保工作,落实医疗保障政策,减轻贫困群众医疗负担。定期组织开展义诊活动,为群众提供免费医疗服务。7.基础设施建设积极争取项目资金,改善帮扶村水、电、路、通信等基础设施条件。加强农田水利建设,改善农业生产条件。推进农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村。8.基层组织建设协助村“两委”加强班子建设,提高班子凝聚力和战斗力。指导完善村规民约,加强民主管理、民主监督。培养入党积极分子,发展党员,壮大党员队伍。9.精神文明建设组织开展文明村创建活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。开展道德模范、身边好人评选表彰活动,弘扬正能量。丰富群众文化生活,举办各类文化活动,促进农村文化繁荣发展。四、工作纪律与要求(一)工作纪律1.严格遵守驻村工作作息时间,按时上下班,不得迟到早退。2.坚守工作岗位,不得擅自离岗、脱岗。因特殊情况需要离开驻村地的,必须履行请假手续。3.严格遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便谋取私利,不得接受基层单位和群众的礼品、礼金、宴请等。4.认真履行工作职责,积极主动开展工作,不得推诿扯皮、敷衍塞责。5.严格遵守保密制度,不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。(二)工作要求1.提高政治站位。充分认识驻村帮扶工作的重要性,切实增强责任感和使命感,以高度的政治自觉和行动自觉做好帮扶工作。2.加强学习研究。不断学习掌握乡村振兴政策和业务知识,深入研究农村工作特点和规律,提高工作能力和水平。3.注重团结协作。与村“两委”成员密切配合,形成工作合力。积极协调各方资源,共同推进帮扶工作。4.强化工作落实。对各项帮扶任务要明确责任、细化措施、加强督促检查,确保工作取得实效。5.做好工作总结。定期对驻村帮扶工作进行总结,及时发现问题,总结经验教训,不断改进工作方法,提高帮扶质量。五、考核与奖惩(一)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核履行岗位职责、完成工作任务的能力,包括政策水平、组织协调能力、业务能力等。3.勤:主要考核工作态度、工作作风和工作纪律等方面的情况,包括出勤情况、工作积极性、主动性等。4.绩:主要考核工作业绩,包括帮扶村经济发展、贫困群众增收、基础设施建设、基层组织建设等方面取得的成效。5.廉:主要考核廉洁自律情况,包括遵守廉洁纪律、廉洁从政等方面的表现。(二)考核方式1.日常考核:由本公司/组织驻村帮扶工作领导小组办公室负责,通过定期检查、不定期抽查、听取汇报、查阅资料等方式,对驻村帮扶人员日常工作情况进行考核。2.年度考核:每年年底,驻村帮扶人员进行年度工作总结,填写年度考核登记表。由本公司/组织驻村帮扶工作领导小组组织考核组,对驻村帮扶人员进行实地考核。考核组通过召开座谈会、个别谈话、实地查看等方式,全面了解驻村帮扶人员年度工作情况,并进行综合评价。3.期满考核:驻村帮扶人员任期届满时,由本公司/组织驻村帮扶工作领导小组进行期满考核。期满考核结合年度考核结果,重点考核帮扶任务完成情况、帮扶村发展变化情况等。(三)考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果作为驻村帮扶人员评先评优、选拔任用、奖励惩处的重要依据。2.对考核优秀的驻村帮扶人员,给予表彰奖励,并在评先评优、选拔任用等方面优先考虑。3.对考核不称职的驻村帮扶人员,进行诫勉谈话,责令限期整改。经整改仍不合格的,予以召回,并按照有关规定进行处理。(四)奖惩措施1.奖励对在驻村帮扶工作中表现突出、成绩显著的个人,给予以下奖励:颁发荣誉证书;给予一定的物质奖励;在职务晋升、职称评定等方面予以优先考虑。2.惩处对违反驻村工作纪律、工作不力、造成不良影响的个人,视情节轻重给予以下惩处:批评教育;责令作出书面检查;取消当年评先评优资格;按照有关规定给予党纪政纪处分。六、保障措施(一)组织保障成立本公司/组织驻村帮扶工作领导小组,由公司/组织主要领导任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责驻村帮扶工作的组织协调、指导督促等日常工作。定期召开领导小组会议,研究解决驻村帮扶工作中的重大问题。(二)经费保障1.本公司/组织按照规定安排驻村帮扶工作经费,主要用于驻村帮扶人员工作补贴、交通差旅费、通讯费、培训费、办公费等。2.积极争取上级财政专项扶贫资金、行业扶贫资金等,整合各类资源,加大对帮扶村的投入。3.鼓励引导社会力量参与驻村帮扶工作,通过捐赠、资助等方式,为帮扶村发展提供
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