驻村十项重点工作制度

PAGE驻村十项重点工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的决策部署，加强驻村工作规范化管理，提升驻村帮扶工作成效，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于所有参与驻村帮扶工作的人员，包括驻村工作队队员、第一书记等。（三）基本原则1.精准帮扶原则：聚焦帮扶村实际情况和群众需求，精准施策，确保帮扶工作取得实效。2.责任落实原则：明确各驻村人员职责，压实工作责任，确保各项任务落到实处。3.长效推进原则：建立健全长效机制，持续推动帮扶工作深入开展，实现乡村可持续发展。4.群众主体原则：充分调动群众积极性、主动性、创造性，尊重群众意愿，依靠群众力量推进乡村振兴。二、驻村人员选派与管理（一）选派标准1.政治素质高，坚决贯彻执行党的路线方针政策，热爱农村工作。2.工作能力强，熟悉农村工作，具有较强的组织协调能力和解决实际问题的能力。3.作风扎实,吃苦耐劳，甘于奉献，能与群众打成一片。4.身体健康，能够适应农村工作环境。（二）选派程序1.个人报名或组织推荐，填写《驻村人员选派申请表》。2.派出单位进行资格审查和考察。3.报上级组织部门审核备案。4.举行选派仪式，明确驻村任务和职责。（三）管理考核1.建立驻村人员管理档案，记录工作表现、考核结果等情况。2.实行考勤制度，驻村人员严格遵守工作纪律，按时到岗到位。3.定期对驻村人员进行考核，考核结果作为评先评优、提拔任用的重要依据。4.对违反工作纪律、履职不力的驻村人员，视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分。三、防返贫监测与帮扶（一）监测对象1.脱贫不稳定户：家庭人均纯收入低于当地监测范围，且存在返贫风险的脱贫户。2.边缘易致贫户：家庭人均纯收入略高于当地监测范围，但因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难，存在致贫风险的农户。3.突发严重困难户：因突发重大变故，导致基本生活出现严重困难，且存在返贫致贫风险的农户。（二）监测方式1.农户自主申报：农户发现自己存在返贫致贫风险，可通过线上或线下渠道向村委会申报。2.基层干部排查：驻村工作队、村“两委”干部定期开展排查，及时发现存在风险的农户。3.部门数据比对：利用民政、医保、教育、住建等部门的数据，进行比对分析，筛查出可能存在风险的农户。（三）帮扶措施1.产业帮扶：根据监测对象实际情况，发展特色产业，增加收入。2.就业帮扶：提供就业信息，组织技能培训，帮助监测对象实现就业。3.兜底保障：对符合条件的监测对象，及时纳入低保、特困人员供养等兜底保障范围。4.临时救助：对遭遇突发困难的监测对象，给予临时救助。四、产业发展促进（一）产业规划1.深入调研帮扶村资源禀赋、产业基础、市场需求等情况，制定科学合理的产业发展规划。2.产业规划要突出特色，注重可持续发展，与乡村振兴战略目标相契合。（二）产业培育1.培育壮大特色优势产业，鼓励发展农产品加工、农村电商、乡村旅游等新产业新业态。2.加强与龙头企业、农民专业合作社等合作，建立利益联结机制，带动群众增收致富。（三）产业服务1.为产业发展提供技术支持，组织开展技术培训、技术指导等活动。2.协调解决产业发展中的资金、土地、用电等问题，为产业发展创造良好条件。五、乡村建设行动（一）基础设施建设1.加强农村交通、水利、电力、通信等基础设施建设，改善农村生产生活条件。2.积极争取项目资金支持，推动基础设施建设项目落地实施。（二）人居环境整治1.开展农村厕所革命，普及卫生厕所，提高无害化处理水平。2.加强农村污水治理，推进生活污水集中处理或分散处理。3.开展农村垃圾治理，建立健全垃圾收运处置体系，实现垃圾日产日清。4.加强村庄绿化美化，打造生态宜居乡村。（三）公共服务提升1.加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高公共服务水平。2.推动优质教育资源向农村倾斜，改善农村办学条件。3.加强农村医疗卫生服务体系建设，提高基层医疗服务能力。4.丰富农村文化生活，开展形式多样的文化活动。六、乡村治理推进（一）组织建设1.加强村党组织建设，选优配强村党组织带头人，提高村党组织凝聚力和战斗力。2.加强村民自治组织建设，完善村民会议、村民代表会议、村务公开等制度，保障村民民主权利。（二）法治建设1.加强法治宣传教育，提高村民法治意识。2.推进农村法治文化建设，营造良好法治氛围。3.加强农村社会治安综合治理，维护农村社会和谐稳定。（三）德治建设1.加强道德模范评选表彰和宣传，发挥榜样引领作用。2.开展文明村创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。3.加强农村志愿服务队伍建设，广泛开展志愿服务活动。七、农村精神文明建设（一）思想道德教育1.深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，引导农民群众听党话、感党恩、跟党走。2.加强社会主义核心价值观宣传教育，培育农民群众正确的世界观、人生观、价值观。（二）文明实践活动1.广泛开展新时代文明实践活动，丰富农民群众精神文化生活。2.建立新时代文明实践站（所），组建志愿服务队伍，开展各类志愿服务活动。（三）文化活动开展1.组织开展形式多样的文化活动，如文艺演出、体育比赛、读书活动等。2.保护和传承农村优秀传统文化，挖掘乡村文化内涵，打造乡村文化品牌。八、农村人才培养（一）本土人才培育1.加强农村实用人才培养，通过举办培训班、现场指导等方式，提高农民群众生产经营技能。2.培育农村致富带头人，发挥其示范引领作用，带动更多群众增收致富。（二）人才引进1.制定优惠政策，吸引各类人才到农村创业就业，为乡村振兴提供人才支撑。2.加强与高校、科研机构合作，建立人才交流合作机制，引进先进技术和管理经验。（三）人才激励1.建立人才激励机制，对表现优秀的农村人才给予表彰奖励，激发人才干事创业热情。2.为农村人才提供良好的发展环境和平台，让他们在乡村振兴中施展才华、实现价值。九、资金项目管理（一）资金管理1.建立健全驻村帮扶资金管理制度，规范资金使用流程。2.严格资金审批程序，确保资金使用安全、合规、有效。3.加强资金监督检查，定期开展内部审计和专项检查，防止资金挪用、截留等问题发生。（二）项目管理1.加强驻村帮扶项目管理，建立项目库，