镇处扫黄打非工作制度

PAGE镇处扫黄打非工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实上级关于扫黄打非工作的决策部署，进一步加强我镇扫黄打非工作力度，规范文化市场秩序，营造健康、文明、和谐的社会文化环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内涉及扫黄打非工作的所有活动，包括但不限于出版物市场、印刷复制行业、互联网文化环境、娱乐场所、旅游景区等领域的监管与整治。（三）工作原则1.依法治理原则：严格依据国家法律法规和相关行业标准开展扫黄打非工作，确保各项工作合法合规进行。2.预防为主原则：强化日常监管和宣传教育，注重源头治理，从源头上预防和减少各类涉黄涉非问题的发生。3.综合治理原则：建立健全政府主导、部门协同、社会参与的工作机制，形成扫黄打非工作合力。4.属地管理原则：明确我镇各部门、各村（社区）在扫黄打非工作中的属地管理责任，确保工作落实到位。二、组织领导（一）成立扫黄打非工作领导小组成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，宣传委员、派出所所长、文化站站长、市场监管所所长等相关部门负责人为成员的镇扫黄打非工作领导小组。领导小组下设办公室，设在镇宣传办，负责日常工作的组织协调。（二）职责分工1.镇党委书记：对全镇扫黄打非工作负总责，定期研究部署扫黄打非工作，协调解决工作中的重大问题。2.镇长：协助党委书记抓好扫黄打非工作，负责组织实施各项工作任务，督促各部门履行职责。3.宣传委员：负责统筹协调全镇扫黄打非宣传工作，制定宣传计划，组织开展各类宣传活动，营造良好的舆论氛围。4.派出所所长：负责依法打击各类涉黄涉非违法犯罪行为，维护社会治安秩序，加强与相关部门的协作配合。5.文化站站长：负责对出版物市场、文化娱乐场所等进行日常监管，查处违法违规经营行为，指导文化市场经营单位规范经营。6.市场监管所所长：负责对印刷复制企业、广告经营单位等进行监管，查处非法印刷、销售盗版出版物等违法行为，维护市场秩序。7.其他部门：按照各自职责，积极配合做好扫黄打非相关工作，形成工作合力。三、工作措施（一）加强市场监管1.建立日常巡查机制镇文化站、市场监管所等部门定期对出版物市场、文化娱乐场所、印刷复制企业等进行巡查，及时发现和处理违法违规行为。各村（社区）设立扫黄打非工作联络员，负责辖区内文化市场的日常巡查和信息收集，及时上报发现的问题。2.强化线索排查畅通举报渠道，设立举报电话、邮箱等，鼓励群众积极举报涉黄涉非线索。对群众举报的线索，及时进行核实和处理，并按照规定给予举报人奖励。加强对重点区域、重点部位的线索排查，通过明察暗访、情报分析等方式，深挖细查各类涉黄涉非案件线索。3.开展专项整治行动根据不同时期文化市场的特点和问题，适时组织开展专项整治行动，如出版物市场专项整治、网络文化环境专项整治、娱乐场所专项整治等。在专项整治行动中，加强部门协同配合，形成联合执法合力，严厉打击各类涉黄涉非违法犯罪行为。（二）加强宣传教育1.开展主题宣传活动结合“4·26”世界知识产权日、“扫黄打非·护苗”行动等重要时间节点，组织开展形式多样的主题宣传活动，普及扫黄打非知识，提高群众的知晓率和参与度。通过举办知识讲座、发放宣传资料、播放宣传视频等方式，向广大群众宣传扫黄打非的重要意义、法律法规和相关政策，引导群众自觉抵制涉黄涉非信息。2.加强校园宣传教育与学校联合开展“扫黄打非·护苗”行动，通过主题班会、手抄报比赛、征文活动等形式，向学生宣传健康阅读、文明上网等知识，增强学生的自我保护意识和辨别能力。在学校设立“扫黄打非”宣传栏，张贴宣传海报，发放宣传手册，营造良好的校园文化环境。3.强化社会宣传利用社区宣传栏、农村大喇叭、微信公众号等平台，广泛宣传扫黄打非工作动态和成果，曝光典型案例，形成强大的舆论声势。组织开展扫黄打非进社区、进农村、进企业、进商场等活动，扩大宣传覆盖面，提高全社会对扫黄打非工作的认知度和支持度。（三）加强协作配合1.建立部门协作机制镇扫黄打非工作领导小组定期召开工作会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，加强部门之间的沟通协调。文化站、派出所、市场监管所等部门建立联合执法机制，在日常监管和专项整治行动中，密切配合，协同作战，形成工作合力。2.加强与上级部门和周边地区的协作及时向上级扫黄打非工作部门汇报我镇工作进展情况，争取上级部门的支持和指导。加强与周边地区的信息交流和协作配合，建立区域联动机制，共同打击跨区域涉黄涉非违法犯罪行为。四、工作流程（一）线索受理1.设立专门的举报电话、邮箱等举报渠道，安排专人负责接听和记录举报信息。2.对群众举报的线索进行详细登记，包括举报人姓名、联系方式、举报内容、举报时间等。3.对举报线索进行初步分析和判断，属于我镇管辖范围且符合受理条件的，予以受理；不属于我镇管辖范围或不符合受理条件的，及时告知举报人，并说明理由。（二）线索核查1.对受理的举报线索，及时组织相关部门进行核查。核查人员要认真查阅资料、调查询问、现场勘查等，收集相关证据。2.在核查过程中，要严格遵守法律法规和工作纪律，保守举报人信息，确保核查工作公正、客观、准确。3.对核查属实的线索，要进一步深挖细查，查明违法违规行为的主体、情节、后果等情况，形成详细的核查报告。（三）案件处理1.根据核查结果，对违法违规行为依法作出处理决定。对情节较轻的，责令限期整改；对情节严重的，依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。2.在案件处理过程中，要严格按照法定程序进行，确保处罚决定合法、合理、公正。3.对作出的处罚决定，要及时送达当事人，并告知其权利和义务。当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。（四）信息反馈1.案件处理完毕后，要及时将处理结果反馈给举报人，并感谢举报人对扫黄打非工作的支持和配合。2.定期向上级扫黄打非工作部门汇报我镇扫黄打非工作开展情况，包括线索受理、核查、处理等工作情况。3.对工作中发现的新情况、新问题，及时进行分析总结，并向上级部门提出工作建议。五、工作保障（一）人员保障1.加强扫黄打非工作队伍建设，充实工作力量，确保工作有人抓、有人管。2.定期组织扫黄打非工作人员参加业务培训，提高其业务水平和执法能力。3.建立健全扫黄打非工作考核评价机制，对工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力的，进行通报批评，并责令限期整改。（二）经费保障1.镇财政要将扫黄打非工作经费纳入年度预算，确保工作所需的办公设备、执法装备、宣传资料、举报奖励等费用。2.加强对扫黄打非工作经费的管理和监督，确保经费使用合理、合规、透明。（三）技术保障1.加强信息化建设，利用互联网、大数据、人工智能等技术手段，提高扫黄打非工作的信息化水平和监管效能。2.建立健全文化市场监管信息平台，实现对出版物市场、文化娱乐场所、印刷复制企业等的动态监管和信息共享。六、监督检查（一）内部监督1.镇扫黄打非工作领导小组定期对各部门、各村（社区）扫黄打非工作开展情况进行监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题。2.建立健全内部考核评价机制，对扫黄打非工作任务完成情况、工作质量、工作效率等进行量化考核，考核结果作为评先评优和干部任用的重要依据。（二）社会监督1.设立社会监督举报电话和邮箱，接受群众