镇乡纪律审查工作制度

PAGE镇乡纪律审查工作制度一、总则（一）目的为了加强镇乡纪律审查工作，规范审查程序，确保党的纪律和国家法律法规在镇乡有效执行，维护党的团结统一，保障镇乡各项工作的健康有序开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于镇乡党委、纪委及相关部门开展的纪律审查工作，包括对镇乡机关工作人员、村（社区）干部及其他行使公权力的人员违纪问题的审查。（三）基本原则1.依规依纪依法原则严格按照党的纪律、国家法律法规以及上级有关规定开展纪律审查工作，确保审查过程和结果合法合规。2.实事求是原则以事实为依据，重证据、重调查研究，准确认定违纪事实，恰当定性处理，做到不枉不纵。3.纪律面前人人平等原则对任何违纪行为，无论涉及何人，都必须一视同仁，严肃查处，不搞特殊、不搞例外。4.保障党员权利原则在纪律审查过程中，保障被审查对象的合法权利，允许其陈述和申辩，对其合法权益受到侵害的，要及时予以纠正。二、纪律审查工作机构及职责（一）镇乡纪律检查委员会镇乡纪律检查委员会是镇乡纪律审查工作的主要负责机构，履行党章赋予的纪律检查职责，在镇乡党委和上级纪委的领导下开展工作。其主要职责包括：1.受理对镇乡机关工作人员、村（社区）干部及其他行使公权力的人员违纪问题的检举、控告。2.对受理的违纪问题进行初步核实、立案审查，并提出处理意见。3.负责纪律审查案件的调查取证、案件审理等工作，确保案件质量。4.对纪律审查中发现的问题进行分析研究，提出改进措施和建议，加强党风廉政建设。5.做好纪律审查工作的统计、归档等日常管理工作。（二）纪律审查工作小组根据工作需要，镇乡纪律检查委员会可成立纪律审查工作小组，具体负责案件的办理。工作小组一般由纪委委员、纪检专干等组成，必要时可抽调相关部门人员参加。其职责包括：1.按照分工开展案件调查取证工作，收集、固定相关证据材料。2.对案件进行深入分析，撰写调查报告，提出处理建议。3.配合案件审理工作，接受审理人员的询问，对案件事实、证据等进行说明。（三）相关部门职责1.组织部门负责对涉及党员干部任免、考核等方面的违纪问题进行协助调查，提供相关信息和资料。2.财政部门协助对涉及财务收支、资金使用等方面的违纪问题进行审查，提供财务账目、审计报告等资料。3.审计部门对镇乡及所属单位的财务收支、经济活动等进行审计监督，发现违纪线索及时移送纪委。4.其他相关部门按照各自职责，配合纪律审查工作，提供必要的支持和协助。三、纪律审查工作程序（一）受理1.镇乡纪律检查委员会设立专门的举报电话、邮箱和举报信箱，受理对违纪问题的检举、控告。2.对收到的检举、控告材料进行认真登记，填写《检举控告登记表》，详细记录检举、控告人的基本情况、被检举控告人的姓名、单位、职务、违纪问题线索等内容。3.对不属于镇乡纪律审查范围的检举、控告，及时告知举报人，并做好解释工作。（二）初步核实1.对受理的违纪问题线索进行分析评估，认为需要初步核实的，经纪委书记批准后，成立初步核实工作小组，制定初步核实方案。2.初步核实方案应明确核实的依据、范围、方法、步骤、人员分工及时间要求等内容。3.初步核实工作小组通过查阅资料、个别谈话、实地走访、函询等方式，收集证据，查明事实真相。在核实过程中，要注意保守秘密，不得泄露核实情况。4.初步核实结束后，工作小组应撰写初步核实报告，对核实情况进行全面、客观、准确的反映，并提出是否立案审查的建议。初步核实报告应经纪委书记审核后，报镇乡党委主要领导审批。（三）立案审查1.经初步核实，认为被审查对象存在违纪事实，需要追究党纪政纪责任的，经镇乡党委批准后，予以立案审查。2.立案审查应填写《立案审查呈批表》，详细说明立案依据、被审查对象的基本情况、违纪问题线索及初步核实情况等内容，报镇乡党委主要领导审批。3.立案审查后，成立案件审查组，制定审查方案。审查方案应根据案件特点，明确审查的重点、方法、步骤、人员分工及时间要求等内容。4.案件审查组按照审查方案开展工作，通过调查取证、询问证人、查阅资料、鉴定检验等方式，全面收集证据，查明违纪事实。在审查过程中，要严格遵守审查纪律，确保审查工作依法依规进行。5.案件审查组在调查取证结束后，应撰写案件调查报告，对案件事实、证据、定性及处理建议等进行详细阐述。案件调查报告应经审查组全体成员签字后，报镇乡纪委书记审核。（四）案件审理1.镇乡纪委设立案件审理小组，负责对立案审查的案件进行审理。2.案件审理小组收到案件调查报告后，应及时对案件进行全面审理，重点审查案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法等。3.审理人员通过查阅案件材料、询问审查人员、与被审查对象谈话等方式，对案件进行审理。在审理过程中，要充分听取被审查对象及相关人员的意见，保障其合法权利。4.案件审理结束后，审理小组应撰写案件审理报告，提出审理意见。案件审理报告应经审理小组全体成员签字后，报镇乡纪委书记审批。5.镇乡纪委根据案件审理报告，经集体研究后，作出对被审查对象的处理决定。处理决定应明确被审查对象的违纪事实、定性、处理结果及申诉权利等内容。（五）处分执行1.镇乡纪委将对被审查对象的处理决定送达其本人，并宣布执行。被审查对象应在送达回执上签字确认。2.涉及组织处理的，按照干部管理权限，由组织部门负责执行；涉及党纪政纪处分的，按照规定办理相关手续，督促有关部门落实处分决定。3.处分执行情况应及时进行跟踪检查，确保处分决定得到有效执行。对不执行或拖延执行处分决定的，要严肃追究相关人员的责任。4.被审查对象对处理决定不服的，可在规定时间内提出申诉。镇乡纪委应按照规定受理申诉，并进行复查复议。四、纪律审查工作保障措施（一）人员保障1.镇乡党委要加强对纪律审查工作的领导，选优配强纪律检查干部队伍，确保纪律审查工作有足够的人员力量。2.定期组织纪律审查人员参加业务培训，提高其政治素质、业务能力和执纪水平。培训内容包括党的纪律、国家法律法规、审查程序、调查取证技巧等方面。3.建立纪律审查人员考核评价机制，对工作表现突出的人员给予表彰奖励，对不称职的人员进行调整。（二）经费保障1.镇乡财政要保障纪律审查工作所需经费，将其纳入年度财政预算，确保专款专用。2.纪律审查工作经费主要用于案件调查取证、资料印刷、设备购置、人员培训、差旅费等方面。3.加强对纪律审查工作经费的管理，严格执行财务制度，确保经费使用合理、合规、安全。（三）设备保障1.配备必要的办公设备和办案装备，如电脑、打印机、复印机、录音录像设备、保密柜等，为纪律审查工作提供硬件支持。2.定期对办公设备和办案装备进行维护和更新，确保其正常运行和使用。3.加强对办公设备和办案装备的管理，严格按照规定使用，防止丢失、损坏和泄密。五、纪律审查工作监督与管理（一）内部监督1.镇乡纪委要加强对纪律审查工作的内部监督，建立健全监督机制，确保审查工作严格依规依纪依法进行。2.对纪律审查工作中的重要环节、关键节点进行监督检查，如线索受理、初步核实、立案审查、案件审理、处分执行等，发现问题及时纠正。3.实行案件质量评查制度，定期对已办结的案件进行质量评查，对存在问题的案件，责令审查组进行整改。（二）外部监督1.主动接受镇乡党委、人大、政府及社会各界的监督，及时向其汇报纪律审查工作情况，听取意见和建议。2.建立纪律审查工作信息公开制度，定期向社会公开纪律审查工作动态、案件查处情况等信息，增强工作透明度，接受群众监督。3.对群众反映的纪律审查工作中的问题，要认真调查核实，及时处理反馈。（三）责任追究1.对在纪律审查工作中违反纪律审查程序、工作纪律，